導語：領導建設節(jié)約型社會會上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次聯(lián)席會議的主要任務是認真學習貫徹**和全省建設節(jié)約型社會電視會議精神，總結前期全市建設節(jié)約型社會工作情況，部署下一步建設節(jié)約型社會及其成果展覽工作。這次會議既是總結部署工作的會議，也是一次參展動員會。剛才，玉國同志代表聯(lián)席會議辦公室通報了我市建設節(jié)約型社會的基本情況，市經委張廣勇副主任對我市參加全省建設節(jié)約型社會成果展暨節(jié)能技術產品博覽會的工作方案和要求作了部署和說明。這些意見和要求都是經過認真研究后制定的，我完全同意。下面我再講三個方面的意見：

一、認真分析資源節(jié)約工作形勢任務，進一步提高對資源節(jié)約重要性的認識

建設節(jié)約型社會，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是黨中央、國務院總結現(xiàn)代化建設經驗、從我國的國情出發(fā)而提出的一項重大決策，是關系到我國經濟社會發(fā)展和中華民族興衰的一項重要歷史任務。黨的**和今年的“兩會”，把建設節(jié)約型社會提高到了更高的地位，提出把節(jié)約資源作為基本國策，“**”時期人均國內生產總值比**年翻一番，單位國內生產總值能源消耗比“**”期末降低20％左右，定期向社會公布上一年度各地區(qū)萬元GDP能耗等指標并納入考核評價體系。通過轉變經濟增長方式，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。省委省政府對建設節(jié)約型社會工作高度重視，繼去年7月在煙臺召開全省建設節(jié)約型社會現(xiàn)場會議之后，今年3月1日又召開了全省建設節(jié)約型社會電視電話會議，韓寓群省長在會上作了重要講話。并對下一步工作提出了明確具體的工作要求。

從我市情況看，“**”期間，全市上下認真落實“資源開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位”的方針，資源節(jié)約取得了較好的成績，萬元GDP耗能由**年的1.69噸降低到2005年1.15噸標準煤，城市萬元GDP耗水由44.6立方米降低到25立方米，工業(yè)用水重復利用率由93.7%提高到95%，工業(yè)固體廢物處置利用率由84.4%提高到93%以上。但也必須清醒地認識到，濟南作為一座老工業(yè)城市，對資源、能源的依賴性大。煤炭的自給率不足30%，發(fā)電量為全市用電量的55%左右，鐵礦石的進口比例已達到70%以上，天然氣、石油全部外購。水資源方面，濟南是全國40個嚴重缺水的城市之一，人均占有水資源量平水年為373立方米，不足全國人均占有量的六分之一，大大低于國際上公認的人均水資源量1000立方米水資源緊張限度值?！?*”期間，我市將以更快的速度向前發(fā)展，資源的需求量將進一步加大。為此，我市制定了萬元GDP能耗要在“**”期間降低22%的目標，比國家的目標高2個百分點，年均降低5個百分點。這項工作是“**”規(guī)劃綱要中幾個重點考核的主要指標之一，直接影響到“**”規(guī)劃目標的實現(xiàn)。因此，各級各部門各企業(yè)要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加快建設節(jié)約型社會的極端重要性和緊迫性，增強憂患意識和危機意識，增強歷史責任感和使命感，堅決克服那種認為節(jié)約與自己無關，或者別的部門責任大，自己部門責任輕的錯誤認識，認真擔負起本行業(yè)建設節(jié)約型社會和發(fā)展循環(huán)經濟的職責和本機關帶頭厲行節(jié)約的雙重職責，以對國家和人民高度負責、對子孫后代高度負責的態(tài)度，把加快建設節(jié)約型社會的工作擺在突出的重要位置，切實花大力氣抓緊抓好。

二、立足當前，認真抓好**年建設節(jié)約型社會各項工作

**年既是“**”的開局年，也是實現(xiàn)全市節(jié)約型社會建設三年任務目標的關鍵一年。要著重抓好以下幾個方面的工作：

（一）認真實施《濟南市開展“五節(jié)五創(chuàng)”活動建設節(jié)約型社會行動方案》。這個方案在第一次聯(lián)席會議上我們進行了討論，建設節(jié)約型社會聯(lián)席會議辦公室根據大家的意見進行了完善，年前經市政府同意已印發(fā)各有關部門。各部門要以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、節(jié)礦和資源綜合利用為重點，以創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)、節(jié)約型機關、節(jié)約型學校、節(jié)約型社區(qū)、節(jié)約型村鎮(zhèn)為載體，與和諧社會建設、社會主義新農村建設相結合，按照工作分工和進度要求，認真制定**年度工作計劃，分解工作指標，編制相關標準，加強調度指導，確保在**年完成創(chuàng)建節(jié)約型工業(yè)企業(yè)20家、服務企業(yè)10家、節(jié)約型機關示范單位30個、節(jié)約型學校30個、節(jié)約型社區(qū)100個、節(jié)約型村鎮(zhèn)20個的工作任務，使節(jié)約能源資源工作取得實實在在的效果。

（二）進一步完善促進節(jié)約的政策環(huán)境。各級各部門要結合實際，研究提出支持節(jié)約型社會建設的政策措施，通過利用資源價格政策、稅收政策、資源開發(fā)和環(huán)境破壞補償收費政策等經濟手段，充分調動企業(yè)和個人合理利用資源、保護生態(tài)環(huán)境的積極性和創(chuàng)造性。同時還要加大對建設節(jié)約型社會的資金扶持力度、完善相關法律法規(guī)以及各類規(guī)劃和指導性政策，進一步建立和完善節(jié)約型社會建設的政策促進機制。

（三）進一步增強建設節(jié)約型社會的科技支撐能力。科技部門要逐步建立完善節(jié)能降耗新技術推廣應用體系，以國家推行的“十大重點節(jié)能工程”和“山東省百項資源節(jié)約實用技術（產品）”為重點，推廣普及一批成熟配套技術和新設備、新工藝，為建設節(jié)約型社會提供強大的科技支持。要增加對技術創(chuàng)新的投入，積極推動太陽能、生物質能、風能、地熱等新能源和復合材料、輕質保溫材料、再生包裝材料等新材料技術的開發(fā)應用。各重點耗能企業(yè)要集中突破節(jié)約能源、節(jié)約資源和循環(huán)生產的共性和關鍵技術，著力解決制約企業(yè)資源節(jié)約的關鍵技術、重大裝備和工藝流程問題。

（四）依法推進節(jié)約型社會建設。各級各部門各企業(yè)要認真貫徹執(zhí)行《節(jié)能法》、《清潔生產促進法》、《水法》、《土地法》、《礦產資源法》、《山東省節(jié)能條例》、《山東省資源綜合利用條例》等法律法規(guī)，并結合我市實際，制定完善我市建設節(jié)約型社會的政策法規(guī)，形成有機銜接、覆蓋嚴密的法規(guī)規(guī)章體系。同時，各有關部門要大力加強資源節(jié)約執(zhí)法隊伍建設，加大執(zhí)法力度，淘汰高耗能、高耗水落后工藝、技術和設備，嚴肅查處各種破壞和浪費資源的違法違規(guī)行為。

（五）培植樹立典型，適時召開現(xiàn)場會。試點示范是我們總結經驗、推動工作的有力措施，是推動全市建設節(jié)約型社會工作的突破口。濟南鋼鐵集團是我市發(fā)展循環(huán)經濟、資源節(jié)約型企業(yè)的典型，對于推動我市企業(yè)節(jié)約降耗、降低污染、轉變增長方式、提高經濟運行的質量和效益起到了很好的示范帶動作用。下一步要在全市范圍內分行業(yè)按規(guī)模培植樹立多個具有示范帶動作用的工業(yè)企業(yè)，以此來達到促進各行業(yè)節(jié)能降耗的目的。節(jié)約型社會建設的關鍵在于基層，在于社會組成單元的節(jié)約水平。開展“五節(jié)五創(chuàng)”活動的主要宗旨就是突出對全社會的推動作用。因此，在選擇試點示范方面不應該只局限在企業(yè)。在中央提出建設節(jié)約型社會的要求后，全社會都積極相應號召，做了很多有意義的工作，創(chuàng)造了經驗，產生了一些好典型。企業(yè)、學校、機關、社區(qū)、村鎮(zhèn)等方面都要重視總結經驗和培植先進典型。在此基礎上，組織召開全市建設節(jié)約型社會現(xiàn)場會，推廣他們的經驗，推動全市建設節(jié)約型社會工作的全面開展。

（六）搞好宣傳培訓。要加強對各級機關、企事業(yè)單位負責人和管理人員、技術人員的培訓，提高其組織、參與建設節(jié)約型社會的決策能力、業(yè)務能力、技術水平。宣傳部門要結合每年的“世界水日”、“全國城市節(jié)水周”、“環(huán)境日”、“全國節(jié)能宣傳周”、“全國土地日”、“全國愛惜糧食節(jié)約糧食宣傳周”等宣傳活動，圍繞主題，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導和監(jiān)督作用，開展各具特色、生動活潑、講求實效的資源節(jié)約宣傳活動，大力宣傳建設節(jié)約型社會的法律法規(guī)、方針政策和先進典型，對浪費資源、破壞資源和生態(tài)環(huán)境的行為予以公開曝光，引導和鼓勵公眾投身節(jié)約型社會建設，提倡節(jié)儉消費、適度消費、科學消費，自覺節(jié)約能源、水資源及各類資源，建立崇尚節(jié)儉的社會風尚和生活方式，促使建設節(jié)約型社會的理念逐步在全社會成員的工作和生活中得到體現(xiàn)。

（七）認真組織節(jié)約型社會成果展覽。這次我市參加全省建設節(jié)約型社會成果展暨節(jié)能技術產品博覽會，市政府非常重視，成立了組展委員會及其辦公室，編制了參展方案。對這次參展我再強調幾點意見：一是要高度重視這次展覽活動。參加此次展覽，既是展示我市貫徹落實國家在資源節(jié)約、綜合利用和發(fā)展循環(huán)經濟發(fā)展等方面的方針、政策及采取的重大措施的有效形式，也是展示我市在各行業(yè)、各層面開展資源節(jié)約活動的先進典型和取得的成果，展示資源節(jié)約先進技術、設備和產品的良好機遇，對于進一步增強全市節(jié)約能源資源的意識，加快推進節(jié)約型社會建設，實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。二是要遵循高標準、高質量、重節(jié)約的原則。濟南市做為省會城市，在建設節(jié)約型社會工作方面應該走在全省前列，展館正是我市在資源節(jié)約以及綜合利用方面的集中體現(xiàn)。因此，展館在設計過程中，一定要遵循高標準、高質量的設計要求，從展覽組織、策劃設計到展覽選題、展示形式等各個方面都應做到借鑒以往的經驗、注重創(chuàng)新、精益求精，既要考慮全面又要突出“五節(jié)五創(chuàng)”的重點，使之真正達到體現(xiàn)和展示我市建設節(jié)約型社會豐碩成果的目的；同時，全省這次展覽的主題就是節(jié)約，因此在組織展覽的過程中，要盡量使用節(jié)能環(huán)保型材料、設備、燈光照明等，在保證展覽效果和質量的前提下，努力節(jié)約開支。三是要加強領導，配合協(xié)作，提高效率。從省政府的進度要求看，我市展覽的組織籌備工作時間緊任務重。從現(xiàn)在開始，各縣（市）區(qū)、市直各部門就要抓緊組織開展工作。市組展委員會是我市參展的組織領導機構，對參展工作負總責。組委會辦公室負責具體業(yè)務的協(xié)調和落實。組委會辦公室要認真篩選、編制參展腳本，與制作單位及時溝通，加強與省組委會的聯(lián)系，了解全省的整體進展情況，可根據工作需要抽調有關部門和服務機構的人員參與展覽籌備工作。各縣（市）區(qū)、市直各有關部門要按照參展方案的要求，在人員、提報參展項目、后期制作等方面積極配合全市的參展工作，確保我市的參展工作順利向前推進。

三、加強領導，明確責任，確保各項工作落到實處

一是定期召開聯(lián)席會議。去年下半年，根據國務院和省政府建設節(jié)約型社會的統(tǒng)一部署，我市建立了聯(lián)席會議制度。根據工作需要，聯(lián)席會議的組成部門在第一次會議的基礎上又補充了幾個單位。今天參加會議的市直部門，就是全市建設節(jié)約型社會聯(lián)席會議成員單位。今后，聯(lián)席會議的參加人員要相對固定，原則上每個季召開一次聯(lián)席會議，通報全市工作進展情況，傳達國家、省的工作部署，研究安排下一步我市的工作。

二是加強協(xié)調，密切配合。各有關部門要按照“五節(jié)五創(chuàng)”的職責分工認真履行職能。擔負節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、節(jié)礦和資源綜合利用以及創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)、機關、學校、社區(qū)、村鎮(zhèn)等各個方面工作的牽頭部門，要認真擔負起主要職責，有關部門要積極參與和配合，形成工作合力，加強對各地方、各行業(yè)、各方面資源節(jié)約工作的指導。同時要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，發(fā)揮大型企業(yè)和企業(yè)集團的作用，共同做好資源節(jié)約工作。

三是要建立考核機制。各主管部門負責本行業(yè)本系統(tǒng)建設節(jié)約型社會的驗收標準制定和考核工作。市建設節(jié)約型社會聯(lián)系會議辦公室要會同市統(tǒng)計局、人事局、監(jiān)察局等部門制定全市的考核辦法，定期對各部門、各縣區(qū)建設節(jié)約型社會工作進行考核，并及時調度各成員單位落實聯(lián)席會議決定情況，確保各項措施落到實處。

同志們，在新的形勢下加快建設節(jié)約型社會，對我們提出了新的更高的要求。在今后的工作中，要不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，深入開展調查研究，認真總結和推廣資源節(jié)約的經驗，及時解決存在的問題，務必使建設節(jié)約型社會工作取得實效，為實現(xiàn)我市經濟社會的健康發(fā)展做出新的更大的貢獻！