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2009年全區(qū)人口計生工作就是要緊扣“一個目標”、破解“兩大難題”、健全“三大機制”、開展“四個活動月”來開展工作。

“一個目標”：即在保持省、市計劃生育工作先進區(qū)的基礎上，積極爭創(chuàng)全國人口和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進區(qū)。

“兩大難題”：一是破解控制政策外生育難題。嚴把“兩道防線”控制計劃外生育。一方面在全區(qū)掀起落實育齡群眾長效節(jié)育措施的新高潮，該結扎的結扎、該上環(huán)的上環(huán)，從源頭上控制政策外生育；另一方面，繼續(xù)下派計生干部到村（居）委會蹲點，現(xiàn)場監(jiān)督環(huán)孕檢工作。二是破解遏制性別比攀升難題。在全區(qū)重點以“三大”活動為抓手，強化出生人口性別比整治工作。即開展B超機清理登記活動，杜絕“兩非”場所；開展“關愛女孩—陽光助學”活動，營造關愛女孩氛圍；開展性別比整治突擊行動，依法打擊“兩非”行為，確保完成市下達的8例“兩非”案件任務。

“三大機制”：一是健全“村為主”的工作機制。在全區(qū)開展“進百村入千戶”活動，進一步完善落實村居級計生專干“區(qū)管鄉(xiāng)聘村用”管理體制；二是健全計生工作預警機制。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道WIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)季度排位和通報制。對季度人口計生工作12項指標，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有五項、街道有四項不達標提出季度工作預警，年內(nèi)預警兩次以上的列為年度預警單位；三是健全目標管理考核機制。以國優(yōu)創(chuàng)建指標和省市考核方案為綱制定下發(fā)了《*湖區(qū)2009年度計劃生育目標管理考核實施方案》。

“四個活動月”：一是開展“長效節(jié)育措施落實月”活動。2、3月份在全區(qū)開展落實育齡群眾長效節(jié)育措施專項行動，這項工作已經(jīng)在做，至目前為止，湖坊鎮(zhèn)、塘山鎮(zhèn)、京東鎮(zhèn)完成較好；二是開展“生育文明新風宣傳月”活動。4月份將啟動“生育文明新風宣傳月”活動，以開展“向國慶60周年獻禮—*湖區(qū)人口文化節(jié)”主題活動為平臺，在全區(qū)掀起婚育新風進萬家活動的新高潮；三是開展“出租屋流動人口計劃生育服務月”活動。5月份啟動出租屋流動人口計生管理與服務月活動，在全區(qū)推廣“五注重五確?！钡牧鲃尤丝诔鲎馕莨芾砟Ｊ?，力爭全市流動人口計生工作現(xiàn)場會在我區(qū)召開；四是開展“突破重難點問題督查月”活動。6月份，將在全區(qū)啟動工作督查月活動，督查各單位指標完成情況；8月份召開全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、園區(qū)“一把手”交賬會，確保完成省、市人口計生年終目標管理考核指標。