作風(fēng)效能與項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員講話

時(shí)間:2022-11-19 03:15:00

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作風(fēng)效能與項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員講話

同志們:

今天,我們在這里召開全市“作風(fēng)效能項(xiàng)目建設(shè)”主題實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委市政府提出的“六靠”發(fā)展思路以及全市重大項(xiàng)目建設(shè)匯報(bào)會(huì)精神,在全市部署開展“作風(fēng)效能與項(xiàng)目建設(shè)”主題實(shí)踐活動(dòng),以充分發(fā)揮作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)的積極作用,從而進(jìn)一步推進(jìn)全市重大項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)工作,為順利完成今年我市項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。下面,就如何開展好這個(gè)主題實(shí)踐活動(dòng)以及做好下一階段作風(fēng)效能建設(shè)工作,我講四點(diǎn)意見:

一、充分認(rèn)識開展主題實(shí)踐活動(dòng)的意義,牢固樹立責(zé)任意識

(一)當(dāng)前我市項(xiàng)目建設(shè)面臨良好的歷史機(jī)遇。項(xiàng)目建設(shè)是市委市政府從今年年初就制定的戰(zhàn)略目標(biāo),是一項(xiàng)中心工作。**目前面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,項(xiàng)目建設(shè)成為推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、財(cái)政快速增長的一個(gè)十分重要的動(dòng)力。因此,開展“作風(fēng)效能與項(xiàng)目建設(shè)”活動(dòng)是完全符合市委市政府的決策的。從年初的兩會(huì)到7月10號、7月23號召開的兩次會(huì)議,重點(diǎn)都是研究項(xiàng)目建設(shè),通過招商引資上項(xiàng)目來加快我們工業(yè)發(fā)展的步伐,來提升**經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。這是一個(gè)重大的課題,全市上下必須在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高度集中精力去抓好這項(xiàng)工作。開展作風(fēng)效能建設(shè),目的都是為了大規(guī)模地改善我們**的投資軟環(huán)境,為招商引資創(chuàng)造良好的條件。

當(dāng)前東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的形勢、機(jī)遇非常好,東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇已經(jīng)到來,而且是機(jī)不可失,時(shí)不再來。我們招商引資上項(xiàng)目,把珠三角的項(xiàng)目引到**來,但是那些老板想轉(zhuǎn)移過來比我們更著急。這主要有幾個(gè)原因。第一個(gè)原因是珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略決策已經(jīng)出臺;第二個(gè)原因是珠三角的勞動(dòng)力嚴(yán)重不足,特別是制造企業(yè),像制造服裝、鞋的企業(yè)招工嚴(yán)重不足。第三個(gè)原因是成本價(jià)格高,水電價(jià)格都很高。第四個(gè)原因珠三角的土地越來越少,用地越來越難。如此看來,這樣的形勢對我們非常有利,是招商引資難得的機(jī)遇期。我們必須要把作風(fēng)效能和我們的項(xiàng)目建設(shè)緊緊地捆綁在一起,各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),抓住這個(gè)機(jī)遇,為老板、企業(yè)落戶提供最優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。通過今年開展的作風(fēng)效能建設(shè),把作風(fēng)效能和項(xiàng)目建設(shè)緊緊捆綁在一起,通過作風(fēng)效能來保障和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

(二)正確把握當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)的形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任意識。今年以來,在全市各級各部門的共同努力下,我市項(xiàng)目建設(shè)工作取得了一定的進(jìn)展,但總體上不是很理想,與我們預(yù)期的效果還有相當(dāng)大的差距。最突出的體現(xiàn)就是進(jìn)度比較慢。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年全市社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成55億元,比增40%。這個(gè)增幅雖然不算太慢,但是從全年180億的任務(wù)來看,目前僅僅完成30.6%,還不到三分之一,要完成全年的任務(wù),下半年的壓力相當(dāng)大。上半年新開工規(guī)模以上項(xiàng)目86個(gè),其中無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的就有18個(gè)。與全區(qū)各地相比,我市在項(xiàng)目總量、質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度上,都還處于中下游位置。可以說,我市項(xiàng)目建設(shè)面臨的形勢是不容樂觀的。剖析個(gè)中根源,原因是多方面的。賴德榮書記在7月10日全市重大項(xiàng)目建設(shè)匯報(bào)會(huì)上,把這方面的問題歸結(jié)為八個(gè)方面。一是作風(fēng)不夠扎實(shí),工作抓得不細(xì)不實(shí)??偟膩碚f,各級各部門對項(xiàng)目建設(shè)是高度重視的,項(xiàng)目推進(jìn)工作的力度也是很大的,但還在一定程度上存在調(diào)查研究不夠深入、掌握情況不夠清楚、工作落實(shí)和跟蹤服務(wù)不夠到位等問題,有些縣市區(qū)和市直部門領(lǐng)導(dǎo)對開工多少項(xiàng)目心中無數(shù),沒有項(xiàng)目進(jìn)度表,對項(xiàng)目進(jìn)度也沒有底;對項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的困難和問題,沒有提出具體措施,僅滿足于表面工作,掌握的只是大概情況。有些縣市區(qū)和有關(guān)部門對引進(jìn)項(xiàng)目花力多,對建設(shè)進(jìn)度督查少;對重大項(xiàng)目關(guān)注多,對中小項(xiàng)目過問少;對開工項(xiàng)目關(guān)心多,對竣工項(xiàng)目服務(wù)少。二是大局觀念不強(qiáng),服務(wù)意識有待提高。一些部門在辦事過程中,沒有從加快**發(fā)展的大局出發(fā),為了局部利益,部門之間在協(xié)調(diào)服務(wù)中出現(xiàn)相互推諉扯皮的現(xiàn)象,在一定程度上影響了項(xiàng)目建設(shè)如期順利推進(jìn);個(gè)別機(jī)關(guān)工作人員主動(dòng)服務(wù)意識不強(qiáng),對報(bào)批手續(xù)不完備的項(xiàng)目,不是主動(dòng)向業(yè)主說明情況,告知應(yīng)該補(bǔ)什么手續(xù),而只是說不能辦;對業(yè)主提出的問題,沒有很好地解釋清楚,只是一味地說不行就不行;一些窗口部門、單位仍存在吃拿卡要的行為。也就是說中梗阻現(xiàn)象還是不同程度地存在。三是審批手續(xù)繁鎖,辦事效率不高。業(yè)主普遍反映,辦理有關(guān)手續(xù)程序多,手續(xù)太過繁瑣,如果遇到領(lǐng)導(dǎo)出差或開會(huì),辦理就會(huì)中止,報(bào)批手續(xù)有時(shí)需要兩、三個(gè)月才能辦結(jié)。有些事項(xiàng)能一、兩天辦結(jié)的,往往要拖到四、五天,甚至超出辦結(jié)時(shí)限。由于辦事效率不高,部分計(jì)劃新開工項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、環(huán)評、土地征用、拆遷等前期工作尚未完成,因而影響了項(xiàng)目按時(shí)開工建設(shè)。四是辦事不夠靈活,一些優(yōu)惠政策沒有兌現(xiàn)。一些部門單位的辦事人員,不按照政策給予減免相關(guān)費(fèi)用,而非要業(yè)主自己找到主要領(lǐng)導(dǎo)簽字之后才給予減免;按照我市鼓勵(lì)招商引資的有關(guān)政策,應(yīng)該執(zhí)行從低收費(fèi),但有些部門單位偏要按最高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);對一些收費(fèi)業(yè)主沒有理解的,有關(guān)部門也不解釋清楚;政府給業(yè)主的一些承諾沒有兌現(xiàn),致使業(yè)主對政府的誠信產(chǎn)生懷疑。五是土地“瓶頸”制約嚴(yán)重,拆遷工作難度大。由于受國家宏觀調(diào)控政策的影響,土地問題確實(shí)比較突出,在很大程度上制約了項(xiàng)目的推進(jìn)速度。但從我們自身找原因,還是有一些不容忽視的問題。比如,選址定點(diǎn)速度不快,辦理用地手續(xù)時(shí)間過長,拆遷工作進(jìn)展緩慢等,這些問題都應(yīng)該是我們各級各有關(guān)部門可以努力解決的。六是企業(yè)融資困難,用工出現(xiàn)短缺。受用地指標(biāo)限制等因素的影響,不少企業(yè)用地都是租地,或購買土地尚未辦好手續(xù),沒有土地證作抵押,很難從金融部門貸款,致使項(xiàng)目投入資金不足,影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。一些勞動(dòng)密集型企業(yè)用工短缺,以致開工不足或不能按時(shí)開工。七是對一些客商了解不深,掌握情況不清。有些項(xiàng)目的客商不具備投資實(shí)力,項(xiàng)目談了一段之后就沒了下文;有些項(xiàng)目開工后,后續(xù)融資得不到保證,沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;少數(shù)項(xiàng)目還存在只圈地不建設(shè)的現(xiàn)象。八是個(gè)別地方存在不當(dāng)競爭,造成資源浪費(fèi)。盡管自去年以來,市政府出臺了有關(guān)招商引資和工業(yè)投入優(yōu)惠政策的最新規(guī)定,如各縣市區(qū)土地價(jià)格的底線界限等,但一些縣市區(qū)仍然在工業(yè)用地的土地價(jià)格上進(jìn)行低價(jià)攀比或變相讓利,個(gè)別縣市區(qū)為爭取項(xiàng)目,不惜血本,無原則讓利。

上述八個(gè)問題中,有六個(gè)是涉及作風(fēng)效能的,由此可以看出,作風(fēng)效能方面存在的問題仍然是影響項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)重要因素,因此,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任意識,加大作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)的工作力度,以更好的作風(fēng)和更高的效率服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),以推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

(三)開展作風(fēng)效能與項(xiàng)目建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng)完全符合今年全區(qū)、全市統(tǒng)籌推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)的要求。**要發(fā)展,要靠工業(yè),市委市政府提出了“六靠”思路,指出最后還是靠作風(fēng)效能來改進(jìn)我們的環(huán)境。**要加快工業(yè)發(fā)展,就要大量地引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目;要上項(xiàng)目,就要把工業(yè)搞上去,要靠軟環(huán)境、靠機(jī)關(guān)的作風(fēng)效能建設(shè)。因此,今年全年開展這個(gè)活動(dòng),并利用今后5個(gè)月時(shí)間整體推進(jìn)作風(fēng)效能與項(xiàng)目建設(shè)的主題實(shí)踐活動(dòng),把加大力度圍繞全區(qū)作風(fēng)效能建設(shè)這個(gè)問題著眼解決好,是非常必要的,是完全符合上級意圖的,也是完全符合**實(shí)際的。這是**市作風(fēng)效能建設(shè)辦公室今后5個(gè)月的自選動(dòng)作、創(chuàng)新動(dòng)作,是一個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)的內(nèi)容。

二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),有效推進(jìn)主題實(shí)踐活動(dòng)

根據(jù)全市重大項(xiàng)目建設(shè)匯報(bào)會(huì)的精神,結(jié)合我市實(shí)際情況,本次主題實(shí)踐活動(dòng)明確了五項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),安排了七項(xiàng)工作內(nèi)容,時(shí)間安排在8月至12月??梢哉f時(shí)間緊,內(nèi)容多,任務(wù)重。這要求我們在活動(dòng)中,要合理安排,統(tǒng)籌兼顧,在平衡面上工作的同時(shí),突出重點(diǎn),有效推動(dòng)活動(dòng)的開展。

(一)認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)動(dòng)員。作風(fēng)不扎實(shí),行政效能低,在很大程度上取決于干部職工的思想認(rèn)識、業(yè)務(wù)素質(zhì)和紀(jì)律觀念等內(nèi)在因素。因此,我們要在此活動(dòng)中,進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。要組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“六靠”發(fā)展思路、三項(xiàng)制度,以及有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的業(yè)務(wù)知識,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,強(qiáng)化綜合素質(zhì)。各級各部門還要采取行之有效的辦法,動(dòng)員廣大干部職工積極參與本次活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),服務(wù)全市發(fā)展大局。

(二)大張旗鼓地開展宣傳工作。各縣市區(qū)、市直各有關(guān)單位要采取有力措施,開展形式多樣的宣傳活動(dòng),大力宣傳項(xiàng)目建設(shè)中涌現(xiàn)出來的好人好事及典型事例。在活動(dòng)中,市作風(fēng)效能辦要開展宣傳專項(xiàng)行動(dòng),在《**日報(bào)》開辟“投資者談效能”專欄,報(bào)道投資者在我市投資建設(shè)的所見所聞,表揚(yáng)為項(xiàng)目建設(shè)排憂解難、主動(dòng)服務(wù)的單位和個(gè)人,曝光在項(xiàng)目建設(shè)中推諉扯皮,敷衍應(yīng)付的單位和個(gè)人。通過宣傳專項(xiàng)活動(dòng),引導(dǎo)各地各單位在項(xiàng)目建設(shè)中廣泛開展“比作風(fēng)、比效率、比奉獻(xiàn)”活動(dòng),營造一個(gè)人人為項(xiàng)目建設(shè)做奉獻(xiàn)的濃厚輿論氛圍。

(三)深入開展調(diào)查研究。各級作風(fēng)效能辦要組織人員,深入基層、部門單位以及企業(yè),尤其是深入投資業(yè)主當(dāng)中,就我市目前項(xiàng)目建設(shè)情況認(rèn)真開展調(diào)研,要有計(jì)劃、有目的、有重點(diǎn)地做好調(diào)查摸底工作,全面深入地了解項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的各種問題,為協(xié)調(diào)指導(dǎo)、有效推進(jìn)活動(dòng)的開展打好基礎(chǔ)。

(四)突出抓好跟蹤服務(wù)。各級各有關(guān)單位要從項(xiàng)目建設(shè)的立項(xiàng)、選址、辦證、開工、建設(shè)到投產(chǎn)等一系列過程中開展全程跟蹤服務(wù),采取措施,幫助辦理項(xiàng)目報(bào)批、核準(zhǔn)、開工手續(xù)等各類批文。認(rèn)真解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的問題和困難。各單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、進(jìn)一步加強(qiáng)水、電、道路和通訊等配套設(shè)施建設(shè),做到項(xiàng)目到哪里,水、電、路和通訊就保障到哪里,千方百計(jì)為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造有利條件。力爭項(xiàng)目早竣工、早投產(chǎn)、早見效。通過優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),切實(shí)保護(hù)好投資者到我市競相投資的發(fā)展熱情,進(jìn)一步營造我市安商、富商的良好環(huán)境,以強(qiáng)勢推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

(五)加強(qiáng)督促檢查工作。要根據(jù)市委、市政府關(guān)于對全市重大項(xiàng)目進(jìn)行長期跟蹤督查的部署,建立完善督查制度,加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況的督查。各縣市區(qū)、各有關(guān)單位要按時(shí)將重大項(xiàng)目推進(jìn)情況報(bào)市作風(fēng)效能辦和市重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室。市作風(fēng)效能辦根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的情況,結(jié)合三項(xiàng)制度的落實(shí)貫徹,開展督查專項(xiàng)行動(dòng)。要通過督查,發(fā)現(xiàn)并認(rèn)真解決機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的突出問題,堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、吃拿卡要、紀(jì)律松散、辦事效率不高、小團(tuán)體利益至上等的不良現(xiàn)象,著力解決少數(shù)干部以權(quán)謀私、作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)意識淡薄,對工作敷衍應(yīng)付、執(zhí)行不力、有令不行、有禁不止、工作方法簡單粗暴、辦事手續(xù)繁瑣、辦事效率不高等的問題。要通過督查,對做得好的單位給予表揚(yáng),做得差的單位給予通報(bào)批評,對干擾、破壞項(xiàng)目建設(shè)的人和事,要堅(jiān)決予以嚴(yán)肅查處。

(六)嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。市作風(fēng)效能辦對在項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的辦事拖拉、配合失調(diào)、推諉扯皮、吃拿卡要等“中梗阻”現(xiàn)象要嚴(yán)肅查處,對項(xiàng)目建設(shè)中工作扎實(shí)、表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人、要予以表揚(yáng);對項(xiàng)目推進(jìn)中工作不到位、推諉扯皮、被動(dòng)應(yīng)付,造成較大影響的單位和個(gè)人,要給予通報(bào)批評,并視其情節(jié),追究其單位和具體責(zé)任人的責(zé)任。逐步形成獎(jiǎng)懲結(jié)合,獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)機(jī)制。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保主題實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視項(xiàng)目工作,狠抓項(xiàng)目建設(shè),要繼續(xù)完善各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤重大項(xiàng)目的工作機(jī)制,形成“五個(gè)一”制度,即“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一套人馬、一抓到底”。聯(lián)系項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)要做到親自關(guān)心過問,親自督促檢查,親自跟蹤服務(wù),親自抓好落實(shí)。

(二)明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。各級各部門要明確自己的責(zé)任、服務(wù)范圍和工作任務(wù),根據(jù)有關(guān)要求制訂出祥細(xì)具體、可操作性強(qiáng)的項(xiàng)目推進(jìn)工作方案,細(xì)化分解指標(biāo)、明確時(shí)限要求,把任務(wù)下達(dá)到每一個(gè)具體的單位和個(gè)人,做到人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)身上有壓力。并在工作中形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作運(yùn)行機(jī)制,以確保各項(xiàng)工作任務(wù)按質(zhì)量要求和時(shí)限規(guī)定逐項(xiàng)得到落實(shí)。

(三)合理安排,有序推進(jìn)。本次主題實(shí)踐活動(dòng)要完成的任務(wù)多,活動(dòng)內(nèi)容也比較豐富,部門業(yè)務(wù)工作和全市性的中心工作也不少,這需要我們在工作中要著眼全局,結(jié)合實(shí)際情況做到統(tǒng)籌兼顧,合理安排,既要做到面上工作的平衡推進(jìn),又要確保本次主題實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。各級各部門必須制定出周密的活動(dòng)計(jì)劃并認(rèn)真實(shí)施,確保活動(dòng)有序推進(jìn)。

(四)樹立典型,以點(diǎn)帶面。要著力培養(yǎng)一批典型,樹立榜樣。通過典型示范來帶動(dòng)全面,促進(jìn)平衡發(fā)展。充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳各地各部門單位在解決突出問題、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的典型做法和成功經(jīng)驗(yàn),大力宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)、示范、標(biāo)桿作用。同時(shí),要及時(shí)通報(bào)和曝光一些工作不力、敷衍塞責(zé)的反面典型,發(fā)揮反面典型的警示教育作用。要通過正反兩方面的典型,把主題實(shí)踐活動(dòng)不斷引向深入。

四、振奮精神,嚴(yán)格紀(jì)律,高質(zhì)量完成作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)自進(jìn)入第三階段以來,各級各部門都基本上按要求扎實(shí)有序地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),作風(fēng)效能建設(shè)總體上取得良好的成效。但從近段時(shí)間掌握的情況來看,發(fā)現(xiàn)有些部門、地方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了松懈現(xiàn)象,突出表現(xiàn)是:人員散了,力度減了,行動(dòng)緩了,活動(dòng)少了,信息沒了。甚至于有人反映,個(gè)別縣(區(qū))效能辦經(jīng)常只有幾個(gè)人值班。這是一種影響極為不好、值得我們注意警醒的現(xiàn)象。在這里,我鄭重地向存在這些不良現(xiàn)象的部門單位、縣市區(qū)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn),提出嚴(yán)正的警告,希望他們及時(shí)采取有效措施,糾正這種現(xiàn)象,盡快回到正常軌道上來。

同志們,第三階段時(shí)間雖長,但工作任務(wù)卻異常繁重,我們千萬不能掉以輕心。在下一步的工作中,我們要振奮精神,嚴(yán)格紀(jì)律,以良好的精神狀態(tài)投入工作,在著力抓好“作風(fēng)效能與項(xiàng)目建設(shè)”主題實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí),統(tǒng)籌推動(dòng)其他工作,確保高質(zhì)量完成作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)繼續(xù)抓好三項(xiàng)制度的落實(shí)。全市三項(xiàng)制度建設(shè)工作現(xiàn)場會(huì)以后,我市各級各部門按要求認(rèn)真抓好三項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)。參與作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)的部門單位,基本上都根據(jù)部門職責(zé)和業(yè)務(wù)要求,制定了本部門單位三項(xiàng)制度的實(shí)施辦法,并圍繞三項(xiàng)制度的貫徹落實(shí),建立健全行政效能制度體系。在下一步的工作中,各級效能辦要繼續(xù)組織力量,按有關(guān)要求對各部門單位的三項(xiàng)制度實(shí)施辦法進(jìn)行全面審核,總的來說,必須要突出便民利民、簡化高效、優(yōu)質(zhì)規(guī)范以及有利于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的原則和要求。

(二)加快政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和電子監(jiān)察系統(tǒng)的配置安裝。政務(wù)服務(wù)中心和各級機(jī)關(guān)服務(wù)窗口(崗位)建設(shè),是作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是樹立政府部門良好形象和優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的集中體現(xiàn)。全市政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)現(xiàn)場會(huì)以后,此項(xiàng)工作有了一定進(jìn)展,但動(dòng)作還是顯得太緩慢,尤其是三個(gè)區(qū),更應(yīng)該要迎頭趕上,不能拖全市后腿。今天這個(gè)會(huì)議以后,一定要加大這方面的工作力度,各縣市區(qū)以及各部門,必須要按要求完成政務(wù)服務(wù)中心或服務(wù)窗口的建設(shè)。此外,要想方設(shè)法抓好電子監(jiān)察系統(tǒng)的配置安裝,并有效發(fā)揮應(yīng)有作用。

(三)進(jìn)一步抓好公開承諾工作。根據(jù)工作部署,各級各部門單位在梳理突出問題、制定整改方案以后,已經(jīng)在前一段時(shí)間將整改內(nèi)容和事項(xiàng)、整改措施、整改時(shí)限及整改責(zé)任人,通過一定形式、在一定范圍內(nèi)向社會(huì)公布,接受群眾監(jiān)督。但有些部門單位及個(gè)人公開承諾的內(nèi)容沒有突出群眾比較關(guān)注、意見較多、反映比較強(qiáng)烈的問題,存在避重就輕、回避實(shí)質(zhì)性問題的現(xiàn)象。因此,在下一步的工作中,各部門單位要針對上述問題和群眾的反饋意見,抓好糾正和修改完善工作。各級作風(fēng)效能辦要跟蹤抓好落實(shí)。群眾對整改承諾有意見的,要督促有關(guān)部門認(rèn)真修改完善整改方案,并確保方案的落實(shí),取信于民。根據(jù)工作安排,還要將重點(diǎn)部門的承諾在媒體上進(jìn)行統(tǒng)一公布,市作風(fēng)效能辦要組織策劃好這項(xiàng)工作。

(四)繼續(xù)深入開展多種形式的主題實(shí)踐活動(dòng)。開展主題實(shí)踐活動(dòng),是深化機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)建設(shè),鞏固和擴(kuò)大作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)成果的具體措施,也是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、改善黨群干群關(guān)系、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有效載體。根據(jù)工作部署,我市各級各部門單位立足自身工作職能和實(shí)際,有針對性地組織開展了各種主題實(shí)踐活動(dòng),取得了很好的成效。今天我們部署開展的“作風(fēng)效能與項(xiàng)目建設(shè)”主題實(shí)踐活動(dòng),對今后的工作將會(huì)起到更好的推動(dòng)作用。各級各部門單位,要集中人力、物力、財(cái)力、精力,在積極主動(dòng)地抓好“作風(fēng)效能與項(xiàng)目建設(shè)”主題實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí),還可以根據(jù)實(shí)際情況,組織形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng),不斷豐富作風(fēng)效能建設(shè)的內(nèi)容,扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)的開展。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳和信息工作。在輿論宣傳方面,要根據(jù)工作推進(jìn)的特點(diǎn)和要求,有針對性充實(shí)專欄內(nèi)容,有目的地組織策劃一些連續(xù)性和指導(dǎo)性都較強(qiáng)的系列專題報(bào)道;要突出重點(diǎn),組織記者深入各地及存在問題較多、群眾反映強(qiáng)烈、涉及招商引資環(huán)境的部門單位進(jìn)行調(diào)查采訪;要大張旗鼓、旗幟鮮明地宣傳報(bào)道整改工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型,并敢于暴光和通報(bào)反面典型,使先進(jìn)受到鼓勵(lì),后進(jìn)受到鞭策。在信息工作方面,近段時(shí)間以來,市作風(fēng)效能辦收到的信息越來越少,有的縣(市、區(qū))及個(gè)別部門甚至于一個(gè)月都沒有信息上報(bào),這說明我們抓信息工作的力度不夠,這應(yīng)該引起我們各級作風(fēng)效能辦的高度重視,在下一步的工作中要著力加強(qiáng)。各級作風(fēng)效能辦和各部門一定要落實(shí)專人負(fù)責(zé),切實(shí)加強(qiáng)信息報(bào)送工作。

(六)認(rèn)真抓好自身隊(duì)伍建設(shè)。以優(yōu)良的作風(fēng)抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,以良好的效率抓效能建設(shè),這是作風(fēng)效能辦加強(qiáng)自身建設(shè)的基本要求。我們要堅(jiān)持良好的工作作風(fēng),克服麻痹松勁情緒,切實(shí)抓好作風(fēng)效能辦自身隊(duì)伍建設(shè)。一是要始終堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想等政治理論,提高政治素養(yǎng);學(xué)習(xí)作風(fēng)效能建設(shè)的有關(guān)文件、方案、決定、有關(guān)規(guī)章制度和領(lǐng)導(dǎo)講話精神。我們要通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,進(jìn)一步熟悉活動(dòng)的工作內(nèi)容,明確工作任務(wù)以及做好工作的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,理清工作思路,調(diào)整好工作計(jì)劃,樹立信心,增強(qiáng)責(zé)任感。二是要進(jìn)一步建立健全制度,明確工作職責(zé),完善運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范工作流程。三是要繼續(xù)深入開展調(diào)查研究,了解掌握第一手材料,增強(qiáng)開展工作的針對性。四是要切實(shí)嚴(yán)明工作紀(jì)律,提高工作效能,塑造良好形象,真正做到以優(yōu)良的作風(fēng)抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,以良好的效率抓效能建設(shè)。五是要整合各方力量,迅速形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合、齊抓共管的良好工作機(jī)制。