導(dǎo)語：黨員工作經(jīng)驗交流會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全省農(nóng)村發(fā)展黨員工作經(jīng)驗交流會議，是經(jīng)省委同意召開的一次十分重要的會議。

近年來，全省各級黨組織堅持從實際出發(fā)，積極探索創(chuàng)新農(nóng)村發(fā)展黨員工作，形成了許多有益經(jīng)驗。特別是**市注重體現(xiàn)群眾意愿，尊重黨員主體地位，積極擴大黨內(nèi)民主，探索建立了“群眾推薦、黨委考察、支部票決、實行公示”的農(nóng)村發(fā)展黨員工作新機制，得到了中組部的充分肯定。中央政治局委員、書記處書記、中央組織部部長李源潮同志作出重要批示：山西**發(fā)展農(nóng)村黨員的新機制效果很好，是否可以推廣。按照李源潮部長的批示要求，受中組部組織局的委托，省委組織部組織專門調(diào)研組，對**創(chuàng)新農(nóng)村發(fā)展黨員工作機制的做法進行了深入總結(jié)，并向中組部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報，中組部《組工信息》、《全國基層組織建設(shè)工作情況通報》先后加編者按語刊發(fā)了**經(jīng)驗材料。省委書記張寶順同志對這項工作高度重視，專門批示“應(yīng)在全省推廣**經(jīng)驗，促進農(nóng)村發(fā)展黨員的健康發(fā)展”。為認真貫徹落實中組部的要求和省委張書記的批示精神，省委組織部研究決定并報經(jīng)省委同意，在**市召開全省農(nóng)村發(fā)展黨員工作經(jīng)驗交流會議。會議的主要任務(wù)是，推廣**市建立農(nóng)村發(fā)展黨員工作新機制的成功經(jīng)驗，總結(jié)交流近年來全省農(nóng)村發(fā)展黨員工作的經(jīng)驗做法，研究部署新形勢下進一步加強全省農(nóng)村發(fā)展黨員工作。

剛才，**市委組織部等5個單位介紹了各自發(fā)展黨員工作的情況，作了很好的發(fā)言。下午，還將組織大家實地觀摩澤州縣農(nóng)村發(fā)展黨員工作?，F(xiàn)在，我就進一步做好新形勢下全省農(nóng)村發(fā)展黨員工作，講幾點意見：

一、適應(yīng)新形勢，把握新要求，充分認識加強和改進農(nóng)村發(fā)展黨員工作的重要性和緊迫性

做好新形勢下的農(nóng)村發(fā)展黨員工作，是從源頭上保持黨員隊伍的先進性和純潔性，加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的一項重要基礎(chǔ)性工作，對于農(nóng)村基層黨組織更好地團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化具有十分重大的意義。

加強和改進農(nóng)村發(fā)展黨員工作，是從源頭上保持黨的先進性、鞏固黨在農(nóng)村基層執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要。先進性是馬克思主義政黨的根本特征，也是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。保持黨的先進性必須扎實抓好發(fā)展黨員工作這一基礎(chǔ)性工程，通過加強和改進農(nóng)村發(fā)展黨員工作，源源不斷地把符合黨員條件的先進分子吸收到黨內(nèi)來，補充新鮮血液，壯大黨的力量，從源頭上使黨員隊伍始終保持先進性。與此同時，還能夠把農(nóng)村各個方面的優(yōu)秀分子緊密團結(jié)和吸引在黨的周圍，增強黨的階級基礎(chǔ)，擴大黨的群眾基礎(chǔ)，提高黨在農(nóng)村的凝聚力和影響力，充分調(diào)動廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性，更好地為中國特色社會主義事業(yè)貢獻力量。

加強和改進農(nóng)村發(fā)展黨員工作，是提高農(nóng)村黨員隊伍整體素質(zhì)、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是黨的十七大為促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略部署，是全黨工作的重中之重。落實這一重大部署，需要一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨員隊伍作保證，必須從發(fā)展黨員這第一道關(guān)口抓起。通過加強和改進農(nóng)村發(fā)展黨員工作，切實把那些能夠自覺堅定地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，有文化、有一技之長、能帶頭致富并帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀分子吸收到農(nóng)村黨員隊伍中來，不斷提高農(nóng)村黨員隊伍的整體素質(zhì)，不斷提高農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力和水平，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用和農(nóng)村基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強有力的組織保證。

加強和改進農(nóng)村發(fā)展黨員工作，是擴大黨內(nèi)民主、推進基層民主的迫切需要。黨的十七大明確提出，要以擴大黨內(nèi)民主帶動人民民主，以增進黨內(nèi)和諧促進社會和諧。近年來，隨著基層民主制度的不斷建立和完善，農(nóng)村廣大群眾的民主意識不斷增強，他們不僅要求在村務(wù)管理、村政選舉等方面要有發(fā)言權(quán)和決定權(quán)，而且也對村黨組織的事務(wù)越來越關(guān)注。這就要求我們必須盡快適應(yīng)這一要求，積極擴大農(nóng)村發(fā)展黨員工作中的民主，一方面讓群眾把他們擁護和認可的優(yōu)秀人才推選出來，黨組織進行培養(yǎng)和發(fā)展，另一方面把黨組織培養(yǎng)的入黨積極分子，交給群眾來把關(guān)和檢驗，把黨組織的考驗和審查與群眾的認可和滿意有機結(jié)合起來，進一步密切農(nóng)村黨組織與群眾的血肉聯(lián)系，提升群眾對農(nóng)村基層黨組織的滿意度，使農(nóng)村黨的工作扎根于深厚的群眾土壤中，為加強農(nóng)村基層黨組織工作提供不竭的生機和活力。

二、總結(jié)新經(jīng)驗，落實新舉措，不斷提升農(nóng)村發(fā)展黨員工作水平

近年來，全省各級黨組織認真貫徹落實中央和省委精神，緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，大力加強農(nóng)村發(fā)展黨員工作，取得了明顯成效。

——農(nóng)村發(fā)展黨員數(shù)量逐年增長，黨員結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。各級黨組織堅持從實際出發(fā)，認真抓好農(nóng)村發(fā)展黨員規(guī)劃、計劃的制定和落實，全省農(nóng)村發(fā)展黨員數(shù)量穩(wěn)中有增。2005年以來，全省發(fā)展農(nóng)村黨員5.4萬名，占同時期發(fā)展黨員總數(shù)的27.6%，新發(fā)展黨員中，年齡在35歲以下的3.4萬名，占62.3%，高中以上文化程度的2.5萬名，占54.9%，婦女黨員9771名，占17.95%。新發(fā)展黨員的比例結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。

——農(nóng)村新黨員質(zhì)量顯著提高，黨員隊伍整體素質(zhì)不斷提升。各級黨組織注重在有文化、有一技之長、能帶頭致富并帶領(lǐng)群眾共同致富的優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員，一大批群眾信得過的優(yōu)秀農(nóng)村青年加入黨組織，為農(nóng)村黨員隊伍注入了生機與活力。廣大黨員在各自的崗位上積極發(fā)揮先鋒模范作用，關(guān)鍵時刻沖鋒在前，充分體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性，得到廣大群眾的普遍認可。截至2007年底，全省農(nóng)村黨員74.1萬名，農(nóng)村入黨積極分子5.5萬名。

——農(nóng)村發(fā)展黨員工作的制度化、規(guī)范化水平有了新提高。各地普遍通過定期召開專門會議，制定下發(fā)規(guī)劃意見，明確工作目標，強化領(lǐng)導(dǎo)責任，加強督促檢查和分類指導(dǎo)，推動工作任務(wù)的落實，有力地促進了農(nóng)村發(fā)展黨員工作的制度化和規(guī)范化。與此同時，全省各級黨組織緊密結(jié)合各自實際，積級探索創(chuàng)新農(nóng)村發(fā)展黨員工作的新途徑新辦法，取得了明顯成效，為推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，保持全省農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。特別是**市探索建立了“群眾推薦、黨委考察、支部票決、實行公示”農(nóng)村發(fā)展黨員工作新機制的經(jīng)驗做法得到中組部領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。在這個新機制中，如果說“黨委考察”是對原有制度的加強和完善，“支部票決”、“全程公示”是在擴大黨內(nèi)民主、提高發(fā)展黨員公信度方面的創(chuàng)新，那么“群眾推薦”就具有了理念創(chuàng)新的性質(zhì)，是這個機制中最大的“亮點”?！叭罕娡扑]”產(chǎn)生“優(yōu)秀村民”，新發(fā)展的黨員必須在“優(yōu)秀村民”中產(chǎn)生，相當于把發(fā)展黨員的初始提名權(quán)交給了群眾，把黨的建設(shè)與群眾的利益更加緊密地聯(lián)系在了一起，為確保把農(nóng)村最優(yōu)秀的人才吸收進黨組織、始終保持黨的先進性提供了有力保證。

各級黨組織的積極探索，為我們積累了有益的經(jīng)驗。今后的工作中，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，著眼于始終保持黨的先進性，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，堅持不懈地加強和改進農(nóng)村發(fā)展黨員工作。具體做好以下幾方面工作。

（一）把握工作重點，加大農(nóng)村發(fā)展黨員工作力度。要切實把握好“四個注重、五個重點”。“四個注重”，即注重在政治上先進，新農(nóng)村建設(shè)中爭當先鋒，能夠帶頭致富，并能帶領(lǐng)群眾共同致富的“雙先雙帶能人”中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)入黨積極分子；注重在優(yōu)秀非黨村委會成員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員；注重在外出務(wù)工的青年農(nóng)民中發(fā)展黨員；注重在優(yōu)秀非黨大學(xué)生“村官”中發(fā)展黨員?！拔鍌€重點”，即重點發(fā)展35歲以下的優(yōu)秀農(nóng)村青年和婦女入黨；重點加強近3年未發(fā)展黨員村、僅有個別黨員村和60歲以上老黨員占黨員半數(shù)以上村發(fā)展黨員工作。具體工作中，要區(qū)別不同情況，加強分類指導(dǎo)。對于戰(zhàn)斗力強、黨員隊伍狀況好的村黨組織，要健全和完善發(fā)展黨員工作新機制，發(fā)揮其示范作用；對于黨員隊伍狀況較好的村黨組織，要認真分析原因，從基礎(chǔ)工作抓起，推動發(fā)展黨員工作的正常開展；對于力量薄弱、后繼乏人的村黨組織，要把發(fā)展黨員工作同加強村黨組織建設(shè)工作聯(lián)系起來，逐村建立檔案，確定專人重點聯(lián)系，采取一村一策的辦法，積極推動發(fā)展黨員工作。對發(fā)展黨員工作重點村，要實行申請入黨人員、入黨積極分子、發(fā)展對象以及發(fā)展黨員情況“季報制”，省委組織部將實行專項計劃，從發(fā)展計劃上給予保證。要根據(jù)目前農(nóng)村黨員隊伍的年齡結(jié)構(gòu)，從計劃上予以傾斜，按比例例制定好年度及長遠的發(fā)展黨員規(guī)劃，通過實施規(guī)劃達到優(yōu)化黨員隊伍年齡、性別、文化等結(jié)構(gòu)的目的。要進一步加大發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀青年入黨的力度，多層次多渠道確定優(yōu)秀青年作為培養(yǎng)對象，每年保證有一定數(shù)量的優(yōu)秀青年入黨，保證黨員隊伍年齡老化的村每年都能充實新成員。要進一步做好農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)行業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移后的農(nóng)村發(fā)展黨員工作。切實加強調(diào)查研究，認真摸清情況，對本地區(qū)常年在外務(wù)工的青壯年進行跟蹤培養(yǎng)，通過勞務(wù)輸出集中的地區(qū)建立流動黨支部、把外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀積極分子列入培養(yǎng)發(fā)展黨員的工作，吸引一部分外出務(wù)工經(jīng)商人員回村入黨，提升農(nóng)村黨員隊伍的整體素質(zhì)。

（二）建立完善民主、公開的農(nóng)村發(fā)展黨員工作新機制。各地各部門要積極借鑒**市創(chuàng)新發(fā)展黨員工作的經(jīng)驗，結(jié)合各自實際，認真完善以下制度：一是入黨積極分子“群眾推薦制”，確定入黨積極分子，要采取公開投票、民主測評、群團推薦、聯(lián)名推薦等方式，廣泛聽取群眾意見，切實尊重群眾意見，不斷增強群眾公認度。二是發(fā)展黨員“公示制”，各基層黨委在確定考察對象、發(fā)展對象和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正之前，要將擬定對象的情況進行公示，廣泛聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。三是發(fā)展對象“黨委考察制”，即在縣（市、區(qū)）委組織部對當年發(fā)展對象的比例、結(jié)構(gòu)和要求的具體指導(dǎo)下，各基層黨委對發(fā)展對象采取調(diào)查走訪、察看資料的方式，考察培訓(xùn)、政審、程序等情況，同時聽取紀檢、政法、計生有關(guān)部門對發(fā)展對象的意見?？疾旃ぷ髦?，既要注意發(fā)展質(zhì)量，也要注意合理分布，以確保農(nóng)村發(fā)展黨員目標落到實處。四是發(fā)展黨員“票決制”，支部大會討論接受預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正和基層黨委審批新黨員的時候，一律實行無記名投票表決。五是發(fā)展黨員“責任追究制”，對培養(yǎng)聯(lián)系人和入黨介紹人不如實匯報情況的，追究有關(guān)人員責任；對違反培養(yǎng)、發(fā)展程序，不肯公示或拒絕公示，有意拖延不召開支部黨員大會，不執(zhí)行有關(guān)工作制度，采取違紀、違規(guī)的方法接收預(yù)備黨員、進行預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的，要嚴肅查處，追究有關(guān)負責人的責任；對不認真對待公示中群眾反映的問題，不嚴格把關(guān)，隨意審批黨員的，要追究基層黨委書記的責任。

（三）堅持標準，嚴格程序，認真把好發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)。首先，就是要按照黨章的規(guī)定，堅持把政治標準放在首位。各地要結(jié)合農(nóng)村實際把黨章規(guī)定的黨員標準具體化。對入黨積極分子進行考察時，既要考察其政治素質(zhì)、工作能力，也要考察了解其入黨動機、理想信念，更要考察他們在關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)和在重大政治問題上的態(tài)度和立場。其次，要嚴格發(fā)展黨員工作程序。要嚴格按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，在農(nóng)村發(fā)展黨員的每一個環(huán)節(jié)嚴格程序、嚴格把關(guān)。當然，嚴格發(fā)展黨員工作程序，不是說程序越多越好，要注意防止隨意增加不必要的環(huán)節(jié)，以免影響發(fā)展對象的政治熱情。這里要特別向大家講清楚，我們講農(nóng)村黨員發(fā)展數(shù)量的增長，但決不能簡單地以發(fā)展農(nóng)村黨員的數(shù)量多少，比例高低作為工作的衡量尺度?；鶎狱h委在做好農(nóng)村發(fā)展黨員工作的同時，要以提高素質(zhì)、增強黨性、發(fā)揮作用為目標，做好農(nóng)村黨員的教育管理工作，注重從政治上、思想上、生活上關(guān)心愛護農(nóng)村黨員。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)的作用，調(diào)動和發(fā)揮農(nóng)村黨員在掌握科學(xué)文化知識、加強實踐鍛煉中的先鋒模范作用和在關(guān)鍵時刻、重大活動中的骨干帶頭作用。

（四）建立一支數(shù)量較多、質(zhì)量較高、結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)村入黨積極分子隊伍。一是積極宣傳引導(dǎo)。主動對群眾宣傳黨的路線方針政策，宣傳黨的發(fā)展史和歷史功績，增進群眾對黨的認識，激發(fā)群眾的政治熱情。二是主動發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)。要適應(yīng)農(nóng)村新形勢新任務(wù)的要求，結(jié)合群眾的思想和工作實際，主動發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)農(nóng)村入黨積極分子。要放寬視野，從回鄉(xiāng)畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、致富能手、行業(yè)協(xié)會會員以及外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)入黨積極分子。要把教育引導(dǎo)和提供服務(wù)結(jié)合起來，增強黨組織的吸引力和凝聚力。同時，要充分發(fā)揮共青團、婦女組織的作用，多渠道地發(fā)現(xiàn)、推薦入黨積極分子。三是注重教育提高。要采取多種形式，不斷提高入黨積極分子的整體素質(zhì)。入黨申請人被確定為入黨積極分子后，黨組織要有針對性制定培養(yǎng)教育計劃，重點對他們進行中國特色社會主義理論體系教育。要從不同年齡、不同知識結(jié)構(gòu)的入黨積極分子的特點出發(fā)，設(shè)置具體的教育內(nèi)容，增強教育的針對性和實效性。四是強化管理監(jiān)督。要通過“設(shè)崗定責”，為入黨積極分子分配適當?shù)纳鐣ぷ?，使他們在實踐中經(jīng)受鍛煉和考驗。要健全完善入黨積極分子的思想?yún)R報制度，使黨組織能夠及時了解入黨積極分子的思想狀況和工作情況。要完善入黨積極分子檔案管理制度，建立入黨積極分子動態(tài)管理機制，既要及時吸收新的入黨積極分子，也要及時把不合格者調(diào)整出去，以建設(shè)一支數(shù)量較多、質(zhì)量較高、結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)村入黨積極分子隊伍。

（五）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責，切實抓好各項工作任務(wù)的落實。各級黨委要把農(nóng)村發(fā)展黨員工作擺上重要議事日程，納入黨建工作責任制，作為黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員工作實績的考核內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要擔負起第一責任人的職責，建立聯(lián)系人制度，具體聯(lián)系2至3個發(fā)展黨員重點村。農(nóng)村黨支部書記是主要責任人，要把發(fā)展黨員工作作為考核村黨支部書記工作實績的重要內(nèi)容。市、縣兩級組織部門要結(jié)合實際，科學(xué)制定農(nóng)村發(fā)展黨員工作長期規(guī)劃和近期計劃，定期分析研究、安排部署、督促檢查農(nóng)村發(fā)展黨員工作。在檢查落實上，要堅持抓好下兩級，各市要檢查落實到鄉(xiāng)，各縣（市、區(qū)）要檢查落實到村。在基層發(fā)現(xiàn)問題，要責成上一級組織負責解決。

同志們，加強和改進農(nóng)村發(fā)展黨員工作意義重大，任務(wù)艱巨。我們一定要以改革創(chuàng)新的精神，不斷開創(chuàng)農(nóng)村發(fā)展黨員工作新局面，為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村，促進山西經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻！