導(dǎo)語(yǔ)：園林執(zhí)政為民整改動(dòng)員講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

9月12日，市委市政府召開(kāi)“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)之后，當(dāng)天，局黨組會(huì)上就作了傳達(dá)，并作了專(zhuān)題討論和工作安排，第二天，召開(kāi)了局機(jī)關(guān)干部職工大會(huì)，向大家傳達(dá)了學(xué)習(xí)整改活動(dòng)的有關(guān)精神。這幾天來(lái)，我們又邀請(qǐng)民營(yíng)企業(yè)、園林綠化公司等服務(wù)和管理對(duì)象，分別舉辦6次座談會(huì)，機(jī)關(guān)有關(guān)處室也開(kāi)始行動(dòng)起來(lái)。目前，學(xué)習(xí)整改活動(dòng)已在我局全面鋪開(kāi)。為深入扎實(shí)地開(kāi)展好這次活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的整改目標(biāo)，在這里，我作一個(gè)思想發(fā)動(dòng)，明確一下具體的要求。

一、深刻領(lǐng)會(huì)精神，思想認(rèn)識(shí)要到位

9月13日下午，我們傳達(dá)書(shū)記的講話(huà)后，在局里就有這樣一種議論：市里這次學(xué)習(xí)整改活動(dòng)的“陣仗”很大，看來(lái)上面要?jiǎng)诱娓竦牧?。回顧直轄近十年?lái)，在市主要領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)中，點(diǎn)名批評(píng)市級(jí)部門(mén)之多，揭露弊端、矛盾之深，查找問(wèn)題、原因之實(shí)，都是從未有過(guò)的。市委、市政府在百年不遇旱災(zāi)肆虐的情況下，就開(kāi)始了12個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)的試點(diǎn)工作，在災(zāi)后各項(xiàng)工作十分繁重的背景下，又在市級(jí)機(jī)關(guān)全面啟動(dòng)整改活動(dòng)。透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，市委、市政府在轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)等方面，釋放出一種強(qiáng)烈的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，同時(shí)也體現(xiàn)了市委、市政府著力改善**發(fā)展環(huán)境的堅(jiān)強(qiáng)決心。

大家應(yīng)該好好揣摸一下書(shū)記的講話(huà)，他的講話(huà)打破了常規(guī)，堅(jiān)持讓事實(shí)說(shuō)話(huà)，以事論理，以理服人，談現(xiàn)狀、論危害，一針見(jiàn)血、切中要害。市委、市政府把學(xué)習(xí)整改活動(dòng)看得這么重，抓得這么緊，我的理解是，主要來(lái)自三個(gè)方面的壓力。一是**直轄后雖然取得巨大成就，但離中央的厚望存在很大差距。直轄九年，在各種優(yōu)惠政策眷顧下，**在西部12個(gè)省區(qū)市中從第4位掉到第6位，沒(méi)能成為區(qū)域中心，另外與東部的差距在進(jìn)一步擴(kuò)大，有不進(jìn)則退之趨；二是庫(kù)區(qū)發(fā)展穩(wěn)定的壓力太大，**年汛后要實(shí)現(xiàn)156米水位蓄水，2008年底要基本完成三峽移民搬遷任務(wù)，目前庫(kù)區(qū)空心化和產(chǎn)業(yè)化的矛盾又十分突出，按照全面落實(shí)錦濤總書(shū)記、家寶總理關(guān)于三峽庫(kù)區(qū)發(fā)展及穩(wěn)定的重要指示精神，市委二屆九次全委會(huì)明確了目標(biāo)，要進(jìn)一步加快庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力解決移民就業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)長(zhǎng)治久安，任重而道遠(yuǎn)。三是政府的職能有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，政府管理及運(yùn)行機(jī)制不適應(yīng)**的發(fā)展，這里面有觀念上的問(wèn)題，也有體制上的問(wèn)題。當(dāng)這一些壓力轉(zhuǎn)化為危機(jī)，潛在的風(fēng)險(xiǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，**就會(huì)錯(cuò)失發(fā)展的機(jī)遇，打“庫(kù)區(qū)牌”，打“直轄牌”就只能成為一句空話(huà)，更沒(méi)法向中央交待，向3000多萬(wàn)**人民交待。我們應(yīng)該要有危機(jī)意識(shí)，防范意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，目前**發(fā)展的形勢(shì)不容樂(lè)觀。市委、市政府找到了問(wèn)題的“癥結(jié)”，大刀闊斧地加以整改，作為市級(jí)機(jī)關(guān)的干部職工，我們應(yīng)以積極的態(tài)度置身于整改學(xué)習(xí)活動(dòng)。

對(duì)于這次整改，不少同志難免會(huì)有一些模糊認(rèn)識(shí)：自己又不是強(qiáng)勢(shì)單位，又不在核心部門(mén)，又沒(méi)有什么職權(quán)，學(xué)習(xí)整改活動(dòng)跟自已關(guān)系不大。這種認(rèn)識(shí)上的偏差，不可取，更不可行。“不識(shí)廬山真面目，只緣身在此山中”，思維慣式，蒙蔽了大家的心智，讓我們變得不以為然。最近，我們召開(kāi)了6個(gè)座談會(huì)，服務(wù)對(duì)象、機(jī)關(guān)干部發(fā)言比較踴躍，反映出不少的問(wèn)題，揭露出不少的矛盾，我們通過(guò)整理，主要集中在四個(gè)方面：一是不思進(jìn)取，缺乏創(chuàng)新意識(shí)的問(wèn)題。二是學(xué)習(xí)不夠，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的問(wèn)題。三是責(zé)任心不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)淡化的問(wèn)題。四是協(xié)作不夠，運(yùn)行機(jī)制不暢的問(wèn)題。

開(kāi)展好這次整改，是為了有利于**的發(fā)展，而創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，必須從我做起，樹(shù)立人人都是發(fā)展環(huán)境的觀念。以前，我們搞過(guò)不少教育和整頓，個(gè)別單位、個(gè)別同志多少存在著一點(diǎn)走過(guò)場(chǎng)的情況。這次整改能不能見(jiàn)大的起色，有的同志心里可能沒(méi)底。從整改設(shè)置的內(nèi)容看，將觸及到根深蒂固的官本位思想，要碰到千絲萬(wàn)縷的利益關(guān)系，況且一些落后觀念、一些不良作風(fēng)，又不是一天兩天形成的，積重難返，病去如抽絲，不少同志難免會(huì)有畏難情緒。在這里，如果我就事論事，只講一些大道理，就會(huì)空洞乏味，沒(méi)有什么說(shuō)服力。那么我們就換一種思維方式，以史明鑒。清朝康熙年間，年少氣盛的康熙，面臨著北方入侵、國(guó)庫(kù)虧空、三藩坐大等危機(jī)，清朝的江山搖搖欲墜。是知難而上，還是坐以待斃？康熙拿出了一代明君的氣度和威嚴(yán)，他勵(lì)精圖治，掙脫太皇太后孝莊的掣肘，擺脫索額圖等重臣的牽制，果敢地削奪吳三桂官爵，經(jīng)過(guò)八年平叛戰(zhàn)爭(zhēng)，終于取得削平三藩的勝利。隨后他統(tǒng)一臺(tái)灣，擴(kuò)張版圖，終成霸業(yè)，開(kāi)創(chuàng)了與唐朝貞觀之治相媲美的康乾盛世。這個(gè)歷史事件深刻地告訴我們：沒(méi)有壓力，就沒(méi)有動(dòng)力；沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)，就沒(méi)有機(jī)遇，要成就一番事業(yè)，真還要有點(diǎn)“亮劍”精神才行。我們是新時(shí)期的共產(chǎn)黨人，只要是遵循事物發(fā)展的規(guī)律、符合老百姓的意愿，就沒(méi)有我們辦不成的事情。

二、切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，作風(fēng)理念要更新

從上世紀(jì)七八十年代開(kāi)始，西方發(fā)達(dá)國(guó)家興起了一股強(qiáng)勁的公共行政改革浪潮，并很快席卷全球，在世界范圍內(nèi)引發(fā)了一場(chǎng)公共行政的革命，逐步從“管制型”向現(xiàn)代“服務(wù)型”模式轉(zhuǎn)變。黨的十六大和十六屆三中全會(huì)，提出建設(shè)與發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、人民群眾滿(mǎn)意、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的服務(wù)型政府。在這樣的背景下，政府轉(zhuǎn)變職能，公務(wù)員樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，就不再僅僅是一種政治性的要求，而是一種能力和素質(zhì)上的需要。

我們向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)什么？主要就是要學(xué)習(xí)人家的觀念。江蘇昆山，以前我們對(duì)它的了解，只是知道它盛產(chǎn)陽(yáng)澄湖大閘蟹，那里的人很精明，但并不是很富裕?，F(xiàn)在的昆山發(fā)生了巨變，成為了一顆璀璨明珠、一面飄揚(yáng)的旗幟，造就出一套新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。昆山只是一個(gè)縣級(jí)城市，它緊挨中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)巨頭上海，夾在蘇州和杭州兩個(gè)天堂之間，在常人的眼里，它能夠隨大流發(fā)展就不容易了，可是昆山人解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，著力改善軟環(huán)境，硬是在激烈的竟?fàn)幹挟愜娡黄?，成為中?guó)百?gòu)?qiáng)縣之首，讓人嘆為觀止。

下一步，我們要圍繞書(shū)記講話(huà)，著力強(qiáng)化五種觀念。一是大力強(qiáng)化以人為本的觀念，園林跟人與自然是銜接得最緊密的，以人為本的意識(shí)要深入人心。二是大力強(qiáng)化發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的觀念，我市的園林事業(yè)方興未艾，面對(duì)著巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們要為園林事業(yè)創(chuàng)思路、謀發(fā)展。三是大力強(qiáng)化實(shí)事求是的觀念，園林局的每項(xiàng)工作都是實(shí)實(shí)在在的，來(lái)不得半點(diǎn)虛假，我們要講真話(huà)、辦實(shí)事。四是大力強(qiáng)化對(duì)外開(kāi)放的觀念，園林工作只有視野開(kāi)闊、思想開(kāi)放，才能出精品，才能上臺(tái)階，我們要走得出去、引得進(jìn)來(lái)，要從全球的視角，不斷地調(diào)整我們的思維。五是大力強(qiáng)化創(chuàng)新的觀念，“創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂”，不創(chuàng)新，園林工作就不可能有長(zhǎng)足的進(jìn)步，我們要有創(chuàng)新的膽識(shí)，加大創(chuàng)新的力度。

更新觀念是這次整改活動(dòng)有力抓手，起著核心力的作用。整改活動(dòng)前期不要急于查找問(wèn)題，學(xué)習(xí)討論階段，要把主要精力放在解決思想、轉(zhuǎn)變觀念上，我們要充分把握觀念的內(nèi)涵，了解觀念轉(zhuǎn)變的特點(diǎn)和規(guī)律，認(rèn)真學(xué)習(xí)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真剖析典型事例，為下一步查找問(wèn)題和解決問(wèn)題，作好思想上和理論上的準(zhǔn)備。

三、力求有所作為，工作效能要提升

我們抓整改的標(biāo)準(zhǔn)一定要高，要求一定要嚴(yán)，特別要注重實(shí)際效果。這次整改活動(dòng)，涉及到思想認(rèn)識(shí)、思想觀念、作風(fēng)意識(shí)、工作姿態(tài)等諸多因素，是一個(gè)系統(tǒng)工程。局黨組將以務(wù)實(shí)的態(tài)度組織好這次活動(dòng)，要把思想和作風(fēng)轉(zhuǎn)變與工作效能有機(jī)結(jié)合，用鮮活的實(shí)踐去檢驗(yàn)整改效果，同時(shí)，通過(guò)這次活動(dòng)，檢驗(yàn)我們每一個(gè)處室、每一名同志的政治敏銳性和政治鑒別力，以及執(zhí)行力和公信力。

整改要有主動(dòng)性。目前活動(dòng)剛剛在全市鋪開(kāi)，我們要力爭(zhēng)走到前面。整改方案要早部署，整改計(jì)劃要早安排，整改內(nèi)容要早落實(shí)。機(jī)關(guān)處室都要行動(dòng)起來(lái)，把整改工作落到實(shí)處。整改期間，上傳下達(dá)要通暢，多編印幾期思想動(dòng)態(tài)，幾期工作簡(jiǎn)報(bào)。宣傳工作要跟上，有目的地收集整改活動(dòng)情況，有意識(shí)地挖掘先進(jìn)典型，利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)多渠道營(yíng)造良好氛圍。

整改活動(dòng)要有針對(duì)性。在學(xué)習(xí)整改過(guò)程中，各處室要立足園林、立足崗位，認(rèn)真謀劃，拿出幾條過(guò)硬的措施出來(lái)。比如行政審批、行政許可要有快捷的方式，行政執(zhí)法要有人性化的辦法，識(shí)人用人、考核干部要有新標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)管理要有新突破，服務(wù)基層要有具體的辦法，機(jī)關(guān)辦公程序要有新的改進(jìn)，人才和技術(shù)培訓(xùn)要有新手段。每一項(xiàng)工作都要求大家盡快著手，然后由局里拿出整體的工作規(guī)程。

整改活動(dòng)要有預(yù)見(jiàn)性。我們要吃透市委、市政府學(xué)習(xí)整改活動(dòng)的精神，深刻領(lǐng)會(huì)市領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)的整改意圖。特別在涉及園林局核心問(wèn)題、涉及園林局地位作用等重要方面，要從發(fā)展角度，從大局出發(fā)，去謀劃、去定奪，一定要跟市里的行動(dòng)合拍。

整改活動(dòng)要著力解決實(shí)際問(wèn)題。首先，要把初步查找出的問(wèn)題進(jìn)行分析，認(rèn)清它的危害。一是不思進(jìn)取，缺乏創(chuàng)新意識(shí)的問(wèn)題。我們個(gè)別同志滿(mǎn)足于現(xiàn)狀，欠缺進(jìn)步和發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”，開(kāi)拓進(jìn)取精神不強(qiáng)，工作中習(xí)慣于生搬硬套，自己沒(méi)有新思路、沒(méi)有新舉措，時(shí)常是把大事化小，小事化了，沒(méi)能達(dá)到把園林事業(yè)做大做強(qiáng)的要求；二是學(xué)習(xí)不夠，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的問(wèn)題。我們有少數(shù)同志，沒(méi)有很好養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣，平時(shí)在工作中又不善于總結(jié)，造成了素質(zhì)不夠高、能力不夠強(qiáng)的狀況。三是責(zé)任心不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)淡化的問(wèn)題。個(gè)別同志，處理公文時(shí)，標(biāo)題沒(méi)有完全看清，內(nèi)容沒(méi)有完全搞懂，就開(kāi)始著手處理，顯得比較草率。極少數(shù)同志仍然有壓件的現(xiàn)象，有時(shí)案頭上的批件，一連數(shù)天不理睬。我們有個(gè)別同志，到基層去調(diào)研和幫助工作，容易出現(xiàn)了解情況不深入，看不到深層次的問(wèn)題和矛盾，身子撲不下去，走馬觀花，解決不了多少問(wèn)題。還有個(gè)別同志服務(wù)意識(shí)、“公仆”意識(shí)比較淡薄，有時(shí)候基層請(qǐng)示報(bào)告工作、群眾來(lái)辦事情表現(xiàn)得有點(diǎn)愛(ài)理不睬的、遇事不夠耐心，不同程度地存在著門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的不良現(xiàn)象。四是協(xié)作不夠，運(yùn)行機(jī)制不暢的問(wèn)題。處室之間，有的權(quán)力責(zé)任劃分不明確，相互推諉扯皮，有時(shí)，該自己辦的沒(méi)辦，不該自己辦的辦了。下一步，我們要嚴(yán)格按照局里制定的《學(xué)習(xí)整改活動(dòng)實(shí)施方案》，進(jìn)一步查找問(wèn)題，一項(xiàng)一項(xiàng)地剖析，一件一件地加以整改，一定要見(jiàn)到實(shí)實(shí)在在的效果。

整改活動(dòng)要發(fā)揮重點(diǎn)工作的牽引作用。創(chuàng)建國(guó)家園林城市，是全市一項(xiàng)重要工作，主戰(zhàn)場(chǎng)在園林局，牽頭單位也是園林局。一方面，我們要樹(shù)立創(chuàng)建工作無(wú)小事的思想，高標(biāo)準(zhǔn)完成好各項(xiàng)任務(wù)；另一方面，我們要搞好協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，從創(chuàng)建工作的特點(diǎn)和任務(wù)出發(fā)，積極爭(zhēng)取市領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)的支持，努力協(xié)調(diào)好同級(jí)機(jī)關(guān)的工作，認(rèn)真為各區(qū)園林綠化部門(mén)、園林企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。以精益求精的工作姿態(tài)，高標(biāo)準(zhǔn)的工作業(yè)績(jī)，推動(dòng)我們的整體工作，提升園林局的美譽(yù)度，從而起好牽引全局工作的作用。

四、精心組織實(shí)施，學(xué)習(xí)整改要深入

開(kāi)展學(xué)習(xí)整改活動(dòng)，全局上下必須行動(dòng)起來(lái)，以更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)為突破口，立足本職工作，立足現(xiàn)有條件，把這次活動(dòng)引向深入，真正做到適應(yīng)新形勢(shì)、肩負(fù)新使命、完成新任務(wù)，實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、開(kāi)創(chuàng)新局面。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、督促到位。局黨組要把學(xué)習(xí)整改活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)主要工作來(lái)抓，局黨組成員要擔(dān)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，率先垂范，帶頭解放思想、更新觀念、抓好落實(shí)，對(duì)分管的部門(mén)要事必躬親，檢查、督促要到位。學(xué)習(xí)整改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要精心謀劃，嚴(yán)密組織，確保學(xué)習(xí)整改活動(dòng)收到良好效果。

（二）理論先行、強(qiáng)化學(xué)習(xí)。理論學(xué)習(xí)要貫穿活動(dòng)整個(gè)過(guò)程，但主要集中在9月完成。理論學(xué)習(xí)要圍繞“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”這一主題，有計(jì)劃、有目標(biāo)地學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)書(shū)目，學(xué)習(xí)中央和市委的有關(guān)文件，要解決好工學(xué)矛盾，宣教處設(shè)置學(xué)習(xí)內(nèi)容要精、要管用，切實(shí)打牢理論根基。

（三）深刻剖析、認(rèn)真查找。查找問(wèn)題階段在10月份組織實(shí)施，在廣泛征求各方面的意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找本單位、本部門(mén)及個(gè)人在服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平上的差距，在大局意識(shí)、工作效能方面的不足，在思維方式、發(fā)展思路方面的局限，在管理體制、工作機(jī)制方面的問(wèn)題。對(duì)所在單位及個(gè)人存在的主要問(wèn)題必須一項(xiàng)一項(xiàng)地查找出來(lái)，查找的問(wèn)題要全面、要客觀、要準(zhǔn)確，經(jīng)得住領(lǐng)導(dǎo)的審核、群眾的評(píng)議。對(duì)查找到的問(wèn)題，要深刻反思，找準(zhǔn)深層次的原因。真正觸動(dòng)思想、觸及靈魂。

（四）糾偏補(bǔ)缺，整體提高。此項(xiàng)工作要盡早介入，切實(shí)做到邊學(xué)邊查邊改。學(xué)習(xí)整改活動(dòng)要以解決實(shí)際問(wèn)題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注重實(shí)效、注重結(jié)果。12月前，要提出整改措施，修改和制定新的工作制度，特別要在重點(diǎn)解決突出問(wèn)題上下真功夫，真正做到讓市委、市政府滿(mǎn)意，讓廣大人民群眾滿(mǎn)意，真正達(dá)到學(xué)習(xí)整改活動(dòng)的預(yù)期效果。