在全市地方稅務(wù)工作會(huì)議上的講話
時(shí)間:2022-07-16 05:34:00
導(dǎo)語(yǔ):在全市地方稅務(wù)工作會(huì)議上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。
同志們:
今天,在這里召開(kāi)的全市地方稅務(wù)工作會(huì)議,是一次深入貫徹落實(shí)市委九屆三次全會(huì)和市十二屆五次人代會(huì)精神,具體部署地方稅務(wù)工作的重要會(huì)議。上午,崇文同志對(duì)2006年全市地稅工作進(jìn)行了很好的總結(jié),全面部署了今年的工作任務(wù),講得很好,我十分贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、凝心聚力,克難求進(jìn),地稅部門(mén)為高郵經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)
2006年,全市上下廣大干群堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)拼搏、堅(jiān)持創(chuàng)新、破解難題,經(jīng)濟(jì)社會(huì)在高平臺(tái)上繼續(xù)保持了較快發(fā)展的態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了“十一五”的良好開(kāi)局。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值123.7億元,同比增長(zhǎng)18%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入13億元,同比增長(zhǎng)29.7%,其中地方一般預(yù)算收入4.7億元,比上年增長(zhǎng)34.9%,增幅居蘇中14縣市前列。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9650元,同比增長(zhǎng)13.5%;農(nóng)民人均純收入達(dá)5470元,同比增長(zhǎng)11%。這些成績(jī),來(lái)之不易,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏的結(jié)果,同時(shí),也離不開(kāi)廣大地稅干部的艱辛努力,凝聚著在座各位同志的辛勤汗水。
過(guò)去的一年,全市地稅干部職工以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全市工作中心,服從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,深入推進(jìn)依法治稅,加強(qiáng)稅收征管,圓滿(mǎn)地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一是收入總量實(shí)現(xiàn)新突破。去年,國(guó)家宏觀調(diào)控趨緊,各方面發(fā)展的困難加大,特別是土地、資金、政策等控管手段緊縮,整體門(mén)檻抬高,給我市經(jīng)濟(jì)工作帶來(lái)了相當(dāng)大的難度,給組織收入工作帶來(lái)了巨大壓力。面對(duì)這一情況,地稅部門(mén)廣大干部職工迎難而上,勇挑重?fù)?dān),千方百計(jì),不斷強(qiáng)化收入的組織工作,細(xì)化任務(wù)的分解落實(shí),采取切實(shí)有效措施,努力實(shí)現(xiàn)收入的最大化。全年地稅系統(tǒng)組織各項(xiàng)收入5.40億元,比上年凈增1.18億元,同比增長(zhǎng)27.96%。其中,入庫(kù)地方稅收22725.26萬(wàn)元,比上年凈增5825萬(wàn)元,增幅達(dá)34.47%。省級(jí)地方稅入庫(kù)1001.03萬(wàn)元,同比增收148萬(wàn)元、增長(zhǎng)17.35%;縣(市)級(jí)地方稅入庫(kù)21724.23萬(wàn)元,同比增收5677萬(wàn)元,增幅達(dá)35.38%;累計(jì)入庫(kù)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)26355萬(wàn)元,比上年凈增加5085萬(wàn)元,增幅為23.91%;累計(jì)入庫(kù)其它各項(xiàng)收入4912萬(wàn)元。各項(xiàng)收入計(jì)劃的超額完成,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供了有力的財(cái)力支撐。
二是精細(xì)管理有了新提升。通過(guò)“稅收精細(xì)化管理突破年”活動(dòng)的深入開(kāi)展,使地稅的組織收入職能、稅收管理職能進(jìn)一步發(fā)揮,突出表現(xiàn)在納稅評(píng)估、行業(yè)稅收管理、稅務(wù)檢查等方面,并在全省地稅系統(tǒng)率先成功探索出貨運(yùn)業(yè)發(fā)票“捆綁式”管理經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持科技興稅,做好稅收信息化發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化信息管理工作機(jī)制,注重提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強(qiáng)信息基礎(chǔ)工作管理,信息化建設(shè)水平不斷提升,為稅收業(yè)務(wù)工作提供了有效的技術(shù)支撐和保障作用。
三是創(chuàng)新服務(wù)取得新成就。積極打造“服務(wù)型機(jī)關(guān)”,主動(dòng)貼近地方黨委政府的重大決策,主動(dòng)貼近區(qū)域重點(diǎn)項(xiàng)目,為政府決策建言獻(xiàn)策。積極開(kāi)展納稅服務(wù),創(chuàng)新推行“集中辦公、三區(qū)管理、無(wú)窗服務(wù)”新型征管模式,得到了總局及省、揚(yáng)州市局的充分肯定。利用稅收宣傳平臺(tái)、外部網(wǎng)站、“稅收服務(wù)連鎖超市”等資源,為納稅人構(gòu)建全新的納稅服務(wù)平臺(tái)。實(shí)施納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定,加強(qiáng)稅收法制宣傳,強(qiáng)化稅收法制環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步提高了依法征稅、依法治稅的工作水平。
四是隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,狠抓思想政治工作和職業(yè)道德教育,廣泛開(kāi)展解放思想大討論,加強(qiáng)干部技能培訓(xùn),深化政務(wù)公開(kāi)和文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)地稅文化建設(shè),充分調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,人文地稅特色鮮明,全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的公信力不斷提高。全系統(tǒng)六個(gè)基層分局創(chuàng)成省級(jí)文明單位,八個(gè)農(nóng)村分局全部位居基層滿(mǎn)意站所評(píng)比前列。
對(duì)去年地稅部門(mén)的工作,市委、市政府是滿(mǎn)意的。全市地稅干部職工付出了艱辛的努力,做了大量的工作,很有成效,為財(cái)政增收挑了重?fù)?dān),為全市的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府,向全市地稅干部職工表示衷心的感謝,并致以親切的問(wèn)候!借此機(jī)會(huì),我也代表高郵市委、市政府向一直重視、關(guān)心、支持高郵地稅工作的揚(yáng)州地稅局領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!
二、鞏固成果,服務(wù)大局,切實(shí)推進(jìn)地稅各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展
今年是我市“全面達(dá)小康、建設(shè)新高郵”的奮進(jìn)之年,也是我市實(shí)現(xiàn)“奮戰(zhàn)三年、經(jīng)濟(jì)翻番,逼近百?gòu)?qiáng)、全面小康”目標(biāo)的起步之年。在新的一年里,我們面臨著新的形勢(shì)、新的挑戰(zhàn),既要看到國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)等有利條件,也要清醒看到宏觀調(diào)控力度不減,資金、土地供給仍然偏緊,環(huán)保、節(jié)約的剛性約束將會(huì)更強(qiáng),只有抓住機(jī)遇、迎難而上,才能確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷邁上新的臺(tái)階。希望地稅系統(tǒng)的同志們繼續(xù)努力,積極應(yīng)對(duì)各種不確定因素,在服務(wù)發(fā)展、涵養(yǎng)稅源的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)征管,在工作布局和工作措施上堅(jiān)持早抓、狠抓、巧抓,牢牢把握主動(dòng)權(quán),確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。
第一,大力組織各項(xiàng)稅收收入。市人代會(huì)確定今年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)20%,財(cái)政收入增長(zhǎng)30%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)41%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)14.5%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%。這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需要堅(jiān)實(shí)的財(cái)力支撐。地稅部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)稅收征管。一是提高征管水平。按照“宏觀找問(wèn)題、微觀查原因、征管出措施”的思路,及時(shí)掌握稅收變化趨勢(shì),增強(qiáng)組織收入的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性,落實(shí)好各項(xiàng)征管措施,提高各稅種的征收管理水平。二是突出征管重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源情況的信息采集和統(tǒng)計(jì)分析,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)、稅種的監(jiān)控管理,努力保持稅收平穩(wěn)增長(zhǎng)。三是嚴(yán)格依法征管。按照“依法征收,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過(guò)頭稅,堅(jiān)決防止和糾正越權(quán)減免稅”的原則,進(jìn)一步規(guī)范稅收秩序,杜絕“吸稅”、“引稅”、虛收空轉(zhuǎn)等違法行為,促進(jìn)組織收入工作健康開(kāi)展。
第二,要服務(wù)全市發(fā)展大局。今年全市工作的重心,就是確?!叭孢_(dá)小康、建設(shè)新高郵”奮進(jìn)之年取得新的更大的業(yè)績(jī)。地稅部門(mén)的工作,要圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主旋律,在組織收入、執(zhí)行政策等各項(xiàng)工作中,充分體現(xiàn)和貫徹科學(xué)發(fā)展觀,更好地發(fā)揮稅收促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能作用。一要充分發(fā)揮稅收扶持作用。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)涉農(nóng)稅收政策,積極研究完善涉農(nóng)稅收優(yōu)惠方式,有效助推社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增收。用足用好稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),扶持就業(yè)再就業(yè),支持富民工程建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,加快推進(jìn)富民進(jìn)程。二要充分發(fā)揮稅收杠桿作用。細(xì)化和落實(shí)市委、市政府關(guān)于奮進(jìn)之年“六個(gè)大力推進(jìn)”的目標(biāo)和要求,更好地引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加快推進(jìn)富裕、生態(tài)、文化、法治、和諧的新高郵進(jìn)程。三要充分發(fā)揮稅收政策的導(dǎo)向作用。著眼于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,執(zhí)行好發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、改善工業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等各項(xiàng)稅收政策,為開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)城市建設(shè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),加快我市經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展步伐。
第三,要深入推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。今年市委專(zhuān)門(mén)下發(fā)了市級(jí)機(jī)關(guān)全面小康建設(shè)考核評(píng)比意見(jiàn),地稅部門(mén)要按照建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)的要求,以文明行業(yè)創(chuàng)建為突破口,以改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)水平、提高工作效率和方便納稅人為目標(biāo),不斷深入推進(jìn)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),切實(shí)把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作做細(xì)、做實(shí)、做好。首先要牢固確立服務(wù)理念,把“三個(gè)代表”重要思想貫徹到實(shí)踐中,落實(shí)在行動(dòng)上,體現(xiàn)在工作能力、工作水平、工作績(jī)效上。其次要堅(jiān)持形象性服務(wù)與實(shí)效性服務(wù)、大眾化服務(wù)與個(gè)性化服務(wù)相結(jié)合,不斷轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,創(chuàng)新管理手段,完善服務(wù)機(jī)制,改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量。同時(shí),要進(jìn)一步落實(shí)稅收服務(wù)的科學(xué)化、精細(xì)化,不斷提高群眾滿(mǎn)意度,樹(shù)立好新形象。
第四,要切實(shí)推進(jìn)稅收法治化建設(shè)。我們打造誠(chéng)信社會(huì),需要依法治稅;營(yíng)造公平、公開(kāi)、公正稅收?qǐng)?zhí)法氛圍,需要依法治稅。地稅部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)組織收入原則,把依法征收、依法治稅貫穿稅收工作始終。要堅(jiān)持不懈廣泛宣傳各項(xiàng)稅收法律、法規(guī)和政策,進(jìn)一步擴(kuò)大輻射面和影響力,努力增強(qiáng)全社會(huì)依法納稅意識(shí),營(yíng)造誠(chéng)信納稅的良好氛圍。要進(jìn)一步落實(shí)政務(wù)公開(kāi)制度,積極配合審計(jì)、財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督檢查,自覺(jué)接受人大、政協(xié)和新聞媒體等方面的監(jiān)督,增強(qiáng)稅收工作透明度。要積極加強(qiáng)與公安等部門(mén)的協(xié)作配合,形成查處合力,通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查與專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪行為。
第五,要不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。能不能完成好各項(xiàng)工作任務(wù),關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在有一支好的隊(duì)伍。地稅部門(mén)要把能力建設(shè)放在首要位置,堅(jiān)持以理論武裝干部,讓實(shí)踐鍛煉干部,靠競(jìng)爭(zhēng)激發(fā)干部,用民意檢驗(yàn)干部,建立科學(xué)的干部考核體系,建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。一要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化教育、監(jiān)督、查處等管理措施落實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)干部隊(duì)伍拒腐防變的能力。二要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。要深入持久地開(kāi)展思想政治教育,大力推進(jìn)地稅文化建設(shè),弘揚(yáng)“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的核心價(jià)值理念,倡導(dǎo)以“愛(ài)崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公”為基本內(nèi)容的稅務(wù)干部職業(yè)道德規(guī)范,發(fā)揮協(xié)調(diào)配合、相互幫助、和衷共濟(jì)的團(tuán)隊(duì)精神,樹(shù)立認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的工作作風(fēng)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊心合力,不斷提高全市地方稅收整體工作水平
地方稅收工作,具有點(diǎn)多線長(zhǎng)、面廣量大的特點(diǎn),涉及各行各業(yè),聯(lián)系千家萬(wàn)戶(hù),需要各地黨委、政府切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),需要相關(guān)部門(mén)大力支持,需要社會(huì)各界積極配合,需要各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部扎實(shí)工作,共同開(kāi)創(chuàng)地稅工作的新局面。
一要關(guān)心重視地稅工作。各地黨委、政府要從依法行政、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,更加重視發(fā)揮稅收職能作用,更加重視調(diào)動(dòng)地稅機(jī)關(guān)和廣大干部的積極性。充分理解地稅干部為國(guó)聚財(cái)?shù)钠D辛,主動(dòng)做地稅機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要經(jīng)常聽(tīng)取地稅工作匯報(bào),了解地稅工作情況,認(rèn)真研究解決地稅工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。在作出重大決策時(shí),主動(dòng)聽(tīng)取地稅機(jī)關(guān)的意見(jiàn)和建議,營(yíng)造重視、關(guān)心、支持地稅工作的氛圍,為地稅工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。同時(shí),要經(jīng)常性深入基層地稅機(jī)關(guān),協(xié)調(diào)征管工作中遇到的矛盾,幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題,為圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)收入任務(wù)創(chuàng)造有利條件。
二要全力支持依法治稅。依法治稅是依法行政的重要組成部分。各地黨委、政府要依法行政,支持地稅機(jī)關(guān)依法治稅,地稅機(jī)關(guān)一方面要全力完成政府下達(dá)的剛性收入任務(wù),另一方面還要為經(jīng)濟(jì)服務(wù),為發(fā)展服務(wù)。因此,各地黨委、政府要旗幟鮮明地支持地稅機(jī)關(guān)依法治稅,既不“竭澤而漁”,也不人為流失稅款,始終保證稅收收入的真實(shí)性、合法性。
三要加強(qiáng)配合增強(qiáng)合力。地稅系統(tǒng)自垂直管理以來(lái),在與地方政府的溝通協(xié)作方面一直做得很好,能夠積極服從、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,贏得了各地政府、社會(huì)各界和納稅人的理解、配合和支持。今后,全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要一如既往保持和發(fā)揚(yáng)這個(gè)好的傳統(tǒng)和做法,積極主動(dòng)地向地方黨委、政府匯報(bào)工作,加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系,形成稅收工作合力。市政府將盡快出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)稅收征管實(shí)施社會(huì)綜合治稅的工作意見(jiàn)》,國(guó)稅部門(mén)要緊密配合,建立和完善協(xié)作機(jī)制,共同研究落實(shí)加強(qiáng)稅收征管的各項(xiàng)措施;工商部門(mén)要協(xié)助地稅部門(mén)清理漏征漏管戶(hù);國(guó)土、房產(chǎn)管理部門(mén)要支持地稅部門(mén)加強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)稅收征管;金融部門(mén)要配合地稅部門(mén)依法執(zhí)行稅款解繳、扣繳等稅收保全和強(qiáng)制措施;司法機(jī)關(guān)要加大對(duì)各種偷稅、逃稅、抗稅違法行為的打擊力度;宣傳部門(mén)要重視稅收宣傳,切實(shí)提高納稅人的稅法遵從度。
同志們,稅收工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位特殊,作用重大。全市地稅系統(tǒng)的廣大干部職工要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策,與時(shí)俱進(jìn),真抓實(shí)干,全面完成好各項(xiàng)稅收工作任務(wù),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!