導(dǎo)語：領(lǐng)導(dǎo)在省組織部長會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會議是經(jīng)省委批準(zhǔn)召開的。會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神，全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國組織部長會議和省第八次黨代會精神，回顧總結(jié)去年的組織工作，研究部署今年的工作。省委對開好這次會議高度重視，省委常委會專門研究了今年組織工作，省委書記盧展工同志在省委常委會聽取全國組織部長會議精神匯報(bào)時作了重要講話，對貫徹全國組織部長會議精神、做好今年的組織工作提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)組織部門要在完成中央和省委提出的目標(biāo)任務(wù)中，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，認(rèn)真履行好黨要管黨的組織建設(shè)的責(zé)任、基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任、作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，切實(shí)貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中去。

2006年，是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的一年，也是我省組織工作圍繞中心、服務(wù)大局取得明顯成效的一年。各級組織部門在中組部的有力指導(dǎo)和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，圍繞服務(wù)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大局，突出先進(jìn)性教育活動和地方黨委換屆兩個重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作，順利完成了組織工作的各項(xiàng)任務(wù)。一年來，我們善始善終抓好先進(jìn)性教育活動，各級黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性在海西建設(shè)實(shí)踐中持續(xù)體現(xiàn)；省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委換屆選舉工作圓滿完成，各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)全面加強(qiáng)；干部人事制度改革穩(wěn)健推進(jìn)，干部隊(duì)伍活力進(jìn)一步顯現(xiàn)；干部監(jiān)督工作取得新進(jìn)展，風(fēng)清氣正的良好氛圍不斷形成；干部教育培訓(xùn)邁出新步伐，廣大干部的思想素質(zhì)和工作能力得到提高；人才工作不斷拓展，各級各類人才服務(wù)海西建設(shè)的實(shí)效不斷增強(qiáng)；基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)，各級黨組織和廣大黨員在海西建設(shè)中的支撐和脊梁作用明顯發(fā)揮；組織部門自身建設(shè)取得新成效，組工干部公道正派的形象持續(xù)提升。

在肯定成績的同時，我們還要清醒地看到存在的差距和問題：主要是對大局深入研究不夠，服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展的能力還需要進(jìn)一步提高；解放思想、轉(zhuǎn)變觀念存在差距，一些工作創(chuàng)新力度不大，工作方式、方法與新形勢新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)；深入調(diào)查研究，掌握實(shí)際情況不夠；有的黨員素質(zhì)不高，少數(shù)基層黨組織軟弱渙散；選人用人及干部教育管理監(jiān)督還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，公正選人和科學(xué)用人的機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng)和健全，等等。這些問題和不足，必須引起我們的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

過去一年組織工作的成效，是在近幾年工作基礎(chǔ)上的持續(xù)和發(fā)展。省第七次黨代會以來，全省各級組織部門按照中央和省委的要求，緊緊圍繞黨的工作大局，團(tuán)結(jié)拼搏、銳意改革，求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)?。粐@提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力，扎實(shí)推進(jìn)干部人事制度改革，建立了選人用人公正機(jī)制，促進(jìn)公正用人導(dǎo)向的不斷形成；圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，組織開展農(nóng)村“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，建立長效機(jī)制，不斷鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果；圍繞實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，制定人才工作的政策措施，加大培養(yǎng)、吸引和使用人才的力度，有效地調(diào)動各類人才為海西建設(shè)建功立業(yè)的積極性和創(chuàng)造性；圍繞夯實(shí)黨的基層工作基礎(chǔ)，積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作和城市社區(qū)建設(shè)兩個綱要的落實(shí)，拓展基層黨組織的工作領(lǐng)域，提高覆蓋面，基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步提高；圍繞樹立公道正派形象和提高實(shí)際工作能力，深化拓展樹組工干部形象教育活動，持續(xù)開展“做合格組工干部，創(chuàng)一流業(yè)績”活動，全面加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，省委組織部機(jī)關(guān)被評為全國文明單位。這些成績的取得，是各級黨組織和組織部門開拓創(chuàng)新的結(jié)果，是廣大黨員干部群眾積極支持的結(jié)果，也凝聚著老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的心血。在此，我代表省委組織部部務(wù)會議，向所有關(guān)心支持組織工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!

五年來的工作實(shí)踐，使我們深深體會到做好新形勢下的組織工作必須做到“六個堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，謀劃、推進(jìn)和檢驗(yàn)組織工作。二是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把保證科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、加快海西建設(shè)作為組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。三是堅(jiān)持以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)為主線，努力完成好組織工作的各項(xiàng)任務(wù)。四是堅(jiān)持公正選人用人導(dǎo)向，落實(shí)“五重五不簡單”的用人要求和方法，努力為海西發(fā)展培養(yǎng)選拔干部、造就各類人才。五是堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員在海西建設(shè)實(shí)踐中提升形象、展示作為。六是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，注重實(shí)際、注重實(shí)質(zhì)、注重實(shí)效，勇于實(shí)踐、敏于研究、善于突破，在創(chuàng)新實(shí)踐中推動組織工作。這些都是組織部門正確履職的寶貴經(jīng)驗(yàn)，必須在今后的工作中進(jìn)一步加以運(yùn)用和完善。

2007年，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)、迎接黨的十七大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的重要一年，是深入貫徹落實(shí)省第八次黨代會精神、全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵一年。做好今年的組織工作，意義重大。根據(jù)全國組織部長會議精神、省第八次黨代會要求和省委、省政府的主要工作任務(wù)，今年組織工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國組織部長會議和省第八次黨代會精神，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，以“迎接十七大召開和學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，落實(shí)省第八次黨代會精神”為主線，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，重在持續(xù)、重在提升、重在運(yùn)作、重在實(shí)效，整體推進(jìn)組織工作，切實(shí)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，振奮精神，積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，實(shí)干實(shí)效，為推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、加快海西建設(shè)、促進(jìn)風(fēng)正氣順人和業(yè)興良好趨勢提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

按照這一總體要求，今年的組織工作要著力完成五個方面的任務(wù)，抓好兩項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一、堅(jiān)持公正導(dǎo)向，著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，必須始終把握樹立公正選人用人導(dǎo)向這個關(guān)鍵。公正是組織工作的基礎(chǔ)和前提，更是選人用人的核心。在選人用人上，省委最注重的是公正，干部群眾最關(guān)注的也是公正。公正選人用人保證了我省領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍素質(zhì)的持續(xù)提高，促進(jìn)了風(fēng)正氣順人和業(yè)興的良好趨勢，推動了我省各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持公正選人用人導(dǎo)向，就是要堅(jiān)持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，認(rèn)真落實(shí)“五重五不簡單”的用人要求和方法，進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主，做到民主推薦體現(xiàn)群眾公認(rèn)、干部考察體現(xiàn)公開真實(shí)、任用干部體現(xiàn)公心公道、競爭激勵體現(xiàn)公平有序、監(jiān)督管理體現(xiàn)公正嚴(yán)明，運(yùn)用科學(xué)的用人機(jī)制，著力建設(shè)一支善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的骨干隊(duì)伍，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾推進(jìn)海西建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

1、加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。按照總書記在中紀(jì)委第七次全會上提出的要求，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)和實(shí)踐八種良好風(fēng)氣，真正在干部隊(duì)伍中形成一種導(dǎo)向、一種氛圍。要針對換屆后的新情況新特點(diǎn)，加強(qiáng)對班子成員的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉潔從政教育，提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想理論水平和解決自身問題的能力。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為完善地方黨委新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的一個重要目標(biāo)，抓緊研究和盡快建立換屆后新的工作機(jī)制和運(yùn)行方式，進(jìn)一步明確專職副書記和黨政兼職成員的分工，健全全委會和常委會議事規(guī)則和決策程序，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，保證領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事、科學(xué)決策，領(lǐng)導(dǎo)干部秉公用權(quán)、廉潔從政；對這項(xiàng)工作，每個設(shè)區(qū)市要先選擇1-2個縣、省里要選擇1-2個設(shè)區(qū)市進(jìn)行試點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上，適時提出指導(dǎo)性意見。今年3月份，各級領(lǐng)導(dǎo)班子要以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為主題，開好專題民主生活會，對照要求，深入查找不足，認(rèn)真加以整改；要加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的指導(dǎo)和檢查，保證民主生活會質(zhì)量，防止不良風(fēng)氣侵蝕。要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的團(tuán)結(jié)和諧意識，建立保障團(tuán)結(jié)和諧的制度和機(jī)制，引導(dǎo)班子成員進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把心思用在抓好黨代會和政府工作報(bào)告的落實(shí)上，使新班子一開始就有新氣象、新形象。

2、持續(xù)配齊建強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子。圍繞公正用人導(dǎo)向，堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，用作風(fēng)好的人選人。要根據(jù)各級各部門班子建設(shè)的需要，持續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的組織建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合考核評價(jià)辦法，改進(jìn)考察方法，提高考察質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)對干部的公正考核、公正評價(jià)、公正使用。要建立經(jīng)常性的干部考察工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范年度考察、屆中考察、后備干部推薦考察、換屆前考察等考核考察辦法，結(jié)合開展干部工作調(diào)研、個別談心、派人參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和年度總結(jié)工作會、干部工作巡視等多種形式和渠道，加強(qiáng)對干部的經(jīng)常性考察。實(shí)行干部選任差額推薦和差額考察，規(guī)范民主推薦、民主測評、民主評議、民意調(diào)查工作。建立組織部部務(wù)會議定期議班子、議干部制度，定期綜合分析各類考察結(jié)果制度，認(rèn)真研究解決干部考核材料不規(guī)范，評價(jià)干部不全面、特點(diǎn)不鮮明等問題。各級組織部門要按干部管理權(quán)限，在今年內(nèi)，根據(jù)經(jīng)常性考察干部掌握的情況和干部的一貫表現(xiàn)，對班子狀況和干部的德才表現(xiàn)、使用方向進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的分析評價(jià)，為常委會定期分析領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍狀況、配好班子和用好干部提供基礎(chǔ)。

3、加大干部人事制度改革力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于干部人事制度改革的一系列法規(guī)性文件，結(jié)合我省實(shí)際，重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：第一，要進(jìn)一步擴(kuò)大干部交流。干部交流，不能為交流而交流，交流是手段，目的是推動工作、促進(jìn)發(fā)展，體現(xiàn)公正。要在嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》的同時，有計(jì)劃地在省與市、市與市、市與縣之間，機(jī)關(guān)與基層、部門與部門之間開展多層次、多渠道的干部交流。要制定干部交流五年規(guī)劃，研究縣（市、區(qū)）黨政正職在全省范圍交流的措施和辦法，今年要開展干部交流試點(diǎn)工作，實(shí)行首批縣（市、區(qū)）委書記、縣（市、區(qū)）長跨設(shè)區(qū)市交流。通盤考慮同一職位滿10年的干部交流，對黨政機(jī)關(guān)管人、管錢、管物以及重點(diǎn)、熱點(diǎn)崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，達(dá)到規(guī)定任職年限的要進(jìn)行交流；推動機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位干部的交流；要制定干部交流的保障機(jī)制，為交流干部創(chuàng)造必要的工作生活條件，保證干部交流工作的順利進(jìn)行。第二，要建立選拔任用激勵機(jī)制。大膽起用想干事、能干事、干成事的干部，調(diào)整不稱職、不適應(yīng)的干部，重點(diǎn)在干部“能下”上取得突破。要把經(jīng)常性考核成果作為衡量“能上能下”的重要依據(jù)，擴(kuò)大考核成果的運(yùn)用。一方面，認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)文件規(guī)定，重視做好干部辭職、辭退工作，對干部因崗位不適、健康原因等提出辭職的，予以研究。另一方面，要在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，研究制定調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的辦法，做好在干部考核和考察中民主測評不稱職票超過三分之一、全額定向民主推薦票未過半數(shù)、經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職干部的調(diào)整工作，試行領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。要完善配套政策，對“下”的干部進(jìn)行合理安置，加強(qiáng)跟蹤管理，保證干部“能下”機(jī)制的有效運(yùn)作。第三，深化公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作。要積極創(chuàng)造條件，營造公平競爭的良好氛圍，激勵干部提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力、奮發(fā)有為。開展公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作，要確保公選的公正，確保公選的科學(xué)，確保公選的實(shí)效。要擴(kuò)大公開選拔的領(lǐng)域和范圍，開展公開選聘企事業(yè)單位管理者工作，在省管企業(yè)、省屬高校、科研院所推出20個職位面向全省公開選拔。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部考試題庫建設(shè)，切實(shí)提高公開選拔的科學(xué)化程度，拓寬為海西建設(shè)選拔人才的渠道。

4、重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。要加大后備干部隊(duì)伍建設(shè)力度，完善后備干部選拔管理辦法，今年內(nèi)建立全省統(tǒng)一的、動態(tài)的省、市、縣三級后備干部庫，及時把在民主推薦、公開選拔中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀人才列入后備干部庫，繼續(xù)跟蹤培養(yǎng)公開選拔中產(chǎn)生的后備干部。加大培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部的力度，引導(dǎo)年輕干部加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)群眾觀念，提高新形勢下做好群眾工作的本領(lǐng)。要把選派干部到艱苦地區(qū)、合適崗位掛職、任職作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的重要途徑，繼續(xù)從省直機(jī)關(guān)選派干部到縣（市、區(qū)）掛職；直接跟蹤培養(yǎng)一批有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部。完善選調(diào)優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層培養(yǎng)鍛煉的措施，鼓勵年輕干部和大學(xué)生到基層建功立業(yè)。同時，要加強(qiáng)干部隊(duì)伍的宏觀管理，認(rèn)真做好女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部工作，堅(jiān)持不懈地做好老干部工作。

5、加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部工作的監(jiān)督。注重加強(qiáng)對黨政“一把手”的監(jiān)督，開展科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣（市、區(qū)）委書記用人行為試點(diǎn)工作；加大對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督力度，認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話、函詢、述職述廉和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度，繼續(xù)做好“12380”舉報(bào)電話受理工作，定期開展領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)信息的綜合分析，及時發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在的苗頭性問題并進(jìn)行提醒告誡，防止小問題發(fā)展成大錯誤。要進(jìn)一步完善強(qiáng)化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的干部監(jiān)督工作機(jī)制，抓好近年來中央出臺的“一法、一綱要、三條例、十一個法規(guī)性文件”貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；會同紀(jì)檢機(jī)關(guān)繼續(xù)做好巡視工作，健全巡視制度，運(yùn)用巡視成果加強(qiáng)和改進(jìn)對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部工作的監(jiān)督；繼續(xù)加大對地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作的監(jiān)督，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，防止和糾正“帶病提拔”、“帶病上崗”以及跑官要官、買官賣官等問題的發(fā)生。

二、鞏固拓展成果，著力抓好基層黨建工作

基層黨組織是黨的工作全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果，按照省委提出的基層黨建工作也要抓項(xiàng)目帶動的要求，在全省實(shí)施“雙基雙強(qiáng)”項(xiàng)目，注重抓基層、打基礎(chǔ)，著眼增強(qiáng)班子活力、增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，不斷提升基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的水平。

1、圍繞新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)“四個三”工作項(xiàng)目。圍繞深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，認(rèn)真實(shí)施“四個三”工作項(xiàng)目：即繼續(xù)抓好省、市、縣三級黨員干部駐村任職工作，籌備召開第一批駐村任職工作座談會，選派第二批黨員干部駐村任職，加大改變相對后進(jìn)薄弱村面貌的助推力；注重三級核心網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)效，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮作用的內(nèi)動力；提升農(nóng)村社會服務(wù)三級聯(lián)動網(wǎng)建設(shè)水平，形成推動農(nóng)村發(fā)展的大合力。實(shí)行村務(wù)公開、農(nóng)村“六大員”隊(duì)伍、“戶代表會議”三項(xiàng)制度，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治運(yùn)行機(jī)制。推行村務(wù)公開，要實(shí)施村務(wù)決策聽證制度、黨務(wù)公開制度、村集體會計(jì)委托制度，開展“村務(wù)公開民主管理示范單位”活動，不斷提高村務(wù)公開民主管理的質(zhì)量。建設(shè)“六大員”隊(duì)伍，要從組織體系上著力構(gòu)建以村黨組織為核心，以村級農(nóng)民技術(shù)員、社會治安綜合治理協(xié)管員、計(jì)劃生育管理員、國土資源和規(guī)劃建設(shè)環(huán)保協(xié)管員、鄉(xiāng)村醫(yī)生和文化協(xié)管員為骨干的基層團(tuán)隊(duì)，為推進(jìn)海西新農(nóng)村建設(shè)增添力量。建立“戶代表會議”制度，要注意以法律為依據(jù)，選好議事能力強(qiáng)的戶代表，開會戶代表會議，充分發(fā)揮戶代表在民主管理、民主決策中的作用。推行這一制度，各地可先選擇一些村務(wù)公開民主管理基礎(chǔ)較好的村進(jìn)行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后逐步推開。今年，農(nóng)村基層組織建設(shè)要力爭達(dá)到“四個一批”的效果，即創(chuàng)建一批“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村黨組織，鞏固一批已轉(zhuǎn)化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村黨組織，轉(zhuǎn)化一批相對后進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村黨組織，適時評選表彰一批農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣（市、區(qū)）、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村黨組織。要根據(jù)中央和省委的要求，認(rèn)真抓好村級組織活動場所建設(shè)，提出符合實(shí)際的財(cái)政配套比例及省、市管黨費(fèi)支持的額度，盡快下?lián)芙o各地，全面啟動這項(xiàng)工作；要堅(jiān)持因村制宜，分類指導(dǎo)，實(shí)行一村一法，確保如期完成全省村級組織活動場所建設(shè)任務(wù)。

2、大力推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作。全面落實(shí)中組部和全省非公有制企業(yè)黨建工作座談會精神，堅(jiān)持“兩手抓”，一手抓組建，一手抓發(fā)揮作用，努力做到有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有黨的組織，有黨組織的地方就有正常的活動和明顯的工作成效。要以實(shí)施“全覆蓋”項(xiàng)目為抓手，用一年左右時間，基本實(shí)現(xiàn)全省規(guī)模以上非公有制企業(yè)建立黨組織。重點(diǎn)在薦派黨員、發(fā)展黨員、尋找黨員的基礎(chǔ)上加快組建步伐，在銜接國企、農(nóng)村、社區(qū)、園區(qū)、社會團(tuán)體的基礎(chǔ)上加快組建步伐，在下派黨建工作指導(dǎo)員、加強(qiáng)工作力量的基礎(chǔ)上加快組建步伐。同時，注意抓鞏固提高，抓作用發(fā)揮，努力推動非公有制企業(yè)黨建工作走在全國前列。

3、繼續(xù)抓好企業(yè)、城市、機(jī)關(guān)等黨建工作。認(rèn)真貫徹全國國有企業(yè)創(chuàng)建“四個好”領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)集體表彰暨經(jīng)驗(yàn)交流會精神，會同國資委研究加強(qiáng)國有企業(yè)黨組織工作的政策措施，大力推行和落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”，推動國有企業(yè)黨組織有效參與企業(yè)重大問題決策，充分發(fā)揮政治核心作用，重點(diǎn)抓好省管重點(diǎn)企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持以服務(wù)群眾為重點(diǎn)加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，實(shí)施“三服務(wù)”項(xiàng)目，即服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展，及時發(fā)現(xiàn)和培育一批先進(jìn)典型，探索加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的新方法新途徑，不斷增強(qiáng)社區(qū)黨組織化解矛盾、民主建設(shè)、公共服務(wù)和協(xié)調(diào)利益的能力。機(jī)關(guān)實(shí)施“四圍繞、走前頭”項(xiàng)目，即圍繞全局、圍繞履職、圍繞作風(fēng)、圍繞形象，推進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作走前頭；配合省直機(jī)關(guān)黨工委召開全省機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會。在高校實(shí)施“和諧校園建設(shè)”項(xiàng)目，推動各個領(lǐng)域黨建工作上新水平。

4、抓好長效機(jī)制的貫徹落實(shí)。今年是先進(jìn)性教育活動結(jié)束后的第一年，各地要把貫徹落實(shí)中央、省委分別出臺的四個長效機(jī)制文件作為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性經(jīng)常性工作的重點(diǎn)，進(jìn)一步研究提出貫徹落實(shí)的有效措施和辦法，鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果。今年上半年，要配合中組部對各地貫徹落實(shí)文件情況進(jìn)行一次集中檢查，及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)基層創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷完善已有制度。

5、不斷加強(qiáng)黨員教育管理工作。要以帶頭踐行社會主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)共產(chǎn)黨人道德建設(shè)，不斷提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。繼續(xù)做好黨員電化教育工作，總結(jié)上杭縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，按照中央的要求，結(jié)合我省實(shí)際，逐步推開。實(shí)施“素質(zhì)工程”，制定和落實(shí)“村村社社有大學(xué)生”計(jì)劃，通過幾年努力，做到每個村和社區(qū)黨組織至少有一名大學(xué)生。在廣大黨員中開展“奉獻(xiàn)在崗位、創(chuàng)業(yè)在海西”的主題實(shí)踐活動，推行黨員承諾制、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員底線管理辦法。積極探索建立城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)流動黨員教育管理，完善《流動黨員活動證》制度，充分發(fā)揮流動黨員咨詢服務(wù)專用電話的作用，確保黨員不論流動到哪里，都能與黨組織取得聯(lián)系，接受黨組織的服務(wù)和管理;在適當(dāng)時候，對各地做好流動黨員活動證發(fā)放和加強(qiáng)流動黨員服務(wù)管理工作，進(jìn)行一次抽查。切實(shí)關(guān)心基層黨員干部，制定和落實(shí)基層黨員干部定期輪訓(xùn)、考評激勵、待遇保障等制度措施，幫助生活困難黨員和老黨員解決實(shí)際困難。加強(qiáng)在各類人才中發(fā)展黨員工作，努力把社會各方面的先進(jìn)分子凝聚到黨組織的周圍，不斷改善黨員隊(duì)伍的構(gòu)成和分布。

三、注重提高能力，著力落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)

認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部教育條例》和中央印發(fā)的《2006-2010年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，以增強(qiáng)執(zhí)政意識、提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，把提高培訓(xùn)質(zhì)量擺在更加突出的位置上，大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模和質(zhì)量、效益的統(tǒng)一，不斷提高各級干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和構(gòu)建社會主義和諧社會的本領(lǐng)，提高建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)際能力和水平。

1、把政治理論培訓(xùn)作為首要任務(wù)。堅(jiān)持不懈地做好用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員干部頭腦的工作，指導(dǎo)各級黨校、行政（干部）院校重點(diǎn)進(jìn)行《文選》和科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想的教育培訓(xùn)，切實(shí)做好進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦的工作。根據(jù)中央辦班專題，適時舉辦一期廳級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《文選》專題研討班。制定《關(guān)于對各級干部進(jìn)行黨的十七大精神培訓(xùn)的意見》，及時抓好黨的十七大精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來。督促各級黨校、行政（干部）院校把省第八次黨代會精神作為必修課，會同宣傳部門指導(dǎo)各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組認(rèn)真組織省第八次黨代會精神的學(xué)習(xí)研討。引導(dǎo)廣大黨員干部把學(xué)習(xí)的體會和成果的收獲轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，切實(shí)做到思想上有新提高、實(shí)踐上有新進(jìn)步。

2、大力實(shí)施海西建設(shè)能力提升計(jì)劃。要適應(yīng)海西建設(shè)需要，把干部教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位的特殊需要結(jié)合起來，做到海西建設(shè)需要什么就重點(diǎn)培訓(xùn)什么，切實(shí)提高廣大干部建設(shè)海西的能力水平。要認(rèn)真研究制定干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃，組織實(shí)施黨政干部“1125”培訓(xùn)工程，企業(yè)經(jīng)營管理人員“151”培訓(xùn)工程和專業(yè)技術(shù)人員的知識更新工程；即五年內(nèi)落實(shí)全省11萬名黨政干部的培訓(xùn)任務(wù)，重點(diǎn)抓好2萬名廳處級領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)，實(shí)施500名黨政領(lǐng)導(dǎo)人才重點(diǎn)培訓(xùn)計(jì)劃；落實(shí)全省10萬名企業(yè)經(jīng)營管理人員的培訓(xùn)任務(wù)，重點(diǎn)抓好500名國有企業(yè)高級經(jīng)營管理人員和1000名非公有制企業(yè)高級經(jīng)營管理人員的培訓(xùn)計(jì)劃；落實(shí)全省58萬名企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育任務(wù)，重點(diǎn)抓好1000名學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人的培訓(xùn)計(jì)劃。今年要重點(diǎn)圍繞提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)海西建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，培訓(xùn)270名廳級領(lǐng)導(dǎo)干部、2500名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部；圍繞海西建設(shè)重點(diǎn)工程和優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)，培訓(xùn)100名企業(yè)經(jīng)營管理者，50名高層次專業(yè)技術(shù)人員。圍繞構(gòu)建和諧海西、推進(jìn)海西新農(nóng)村建設(shè)、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和閩臺農(nóng)業(yè)交流合作步伐，全面啟動1000名社會工作人才、1000名高技能人才、5000名農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)工程。要根據(jù)海西建設(shè)對人才的需求，拓展培訓(xùn)內(nèi)容，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、電子信息、石油化工、機(jī)械制造、海洋經(jīng)濟(jì)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代管理等領(lǐng)域確定干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重點(diǎn)。各級組織部門要按照干部管理權(quán)限，分級分類抓好干部教育培訓(xùn)和人才培養(yǎng)任務(wù)的落實(shí)。

3、切實(shí)增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作創(chuàng)新實(shí)效。要健全和實(shí)施干部教育培訓(xùn)的宏觀管理、組織參訓(xùn)、資源配置、質(zhì)量評估、激勵約束和經(jīng)費(fèi)投入六項(xiàng)機(jī)制，重點(diǎn)在四個方面取得突破：一是在改進(jìn)培訓(xùn)方式方法上，要認(rèn)真研究解決“內(nèi)容重復(fù)培訓(xùn)、人員重復(fù)培訓(xùn)、骨干長期不培訓(xùn)”的問題；注意選送一些有培養(yǎng)前途、處于重要崗位、在一線工作的干部參加培訓(xùn)；選送干部出國留學(xué)以中短期培訓(xùn)為主，以到新加坡等從事華文教學(xué)的國家為主，以省管后備干部和處級干部為主，以各行各業(yè)的骨干為主，努力做到學(xué)用結(jié)合、發(fā)揮所長；要采取“一班一策”的辦法，推廣現(xiàn)場教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，把專題研修班辦到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦到農(nóng)村、辦到企業(yè)，推動從知識培訓(xùn)為主向能力培訓(xùn)為主的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)干部培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。二是在建立質(zhì)量評估體系上，健全述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)制度，研究制定《干部教育培訓(xùn)考核辦法》，建立培訓(xùn)班次質(zhì)量考核制度，采取組織抽查的辦法，檢驗(yàn)培訓(xùn)效果；建立培訓(xùn)項(xiàng)目管理制度，從培訓(xùn)項(xiàng)目立項(xiàng)、課程設(shè)置、人員選定、培訓(xùn)考核、成果轉(zhuǎn)化、經(jīng)費(fèi)籌措等方面進(jìn)行規(guī)范；進(jìn)一步完善干部境外培訓(xùn)工作，開展境外培訓(xùn)項(xiàng)目質(zhì)量評估試點(diǎn)。三是在整合師資資源上，建立省內(nèi)外專家、教授、領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家等組成的師資庫，為全省各地各部門開展干部教育培訓(xùn)提供優(yōu)質(zhì)師資服務(wù)；建立黨校教師到基層掛職鍛煉和定點(diǎn)聯(lián)系基層制度。三是在加強(qiáng)宏觀管理上，盡快出臺我省“十一五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，抓緊研究開發(fā)干部教育培訓(xùn)信息管理軟件，建立全省干部教育培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)，建立健全干部教育培訓(xùn)信息定期統(tǒng)計(jì)分析制度和通報(bào)制度。今年底要表彰一批開展大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。

四、突出發(fā)揮作用，著力構(gòu)建海西人才戰(zhàn)略高地

按照實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型省份的要求，重點(diǎn)抓總量的擴(kuò)充，抓政策的落實(shí)，抓服務(wù)的提升，抓作用的發(fā)揮，著力解決人才總量不足、社會工作人才缺乏、高層次人才和高技能人才數(shù)量偏小、吸引和留住人才的政策措施滯后等問題，注重發(fā)揮省內(nèi)和省外兩種人才作用，有效服務(wù)海西建設(shè)。

1、培育高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》和省委、省政府的實(shí)施意見，抓好《福建省“十一五”人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》的落實(shí)，繼續(xù)建立和完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵、保障等機(jī)制；研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青年人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》，《福建省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)百名領(lǐng)軍人才培養(yǎng)意見》，《福建省優(yōu)秀專家評選管理工作意見》。用1—2年的時間建立起高級專家、市地優(yōu)秀專業(yè)人才信息庫和優(yōu)秀企業(yè)家?guī)欤龊寐?lián)系和服務(wù)工作。適應(yīng)構(gòu)建和諧海西的需要，拓寬人才工作領(lǐng)域，加強(qiáng)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)，會同人事、教育、民政、勞動保障等部門積極開展社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研，制定社會人才培養(yǎng)規(guī)劃，提出加強(qiáng)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)的意見和建議，通過多種渠道廣泛吸納社會工作人才進(jìn)入社會工作領(lǐng)域，引導(dǎo)社會工作人才在構(gòu)建和諧海西實(shí)踐中發(fā)揮作用。

2、構(gòu)筑人才發(fā)揮作用的平臺。從我省實(shí)際情況看，要解決人才工作的難點(diǎn)問題，關(guān)鍵是要想方設(shè)法發(fā)揮各類人才的作用。要堅(jiān)持用海西建設(shè)事業(yè)吸引人才、留住人才、凝聚人才，努力解決人才專業(yè)與崗位不適的問題，使本職崗位成為人盡其才、才盡其用的平臺；注意引進(jìn)項(xiàng)目的同時引進(jìn)人才，上重點(diǎn)項(xiàng)目的同時配置相應(yīng)人才，使各類項(xiàng)目成為人才施展才華的平臺；注重在關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮高層次人才的作用，使這些領(lǐng)域成為高層次人才自主創(chuàng)新的平臺；把市場配置與組織調(diào)配有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)行雙向選擇，在人才合理有序流動中拓寬人才發(fā)揮作用的平臺。實(shí)行“柔性”引才，不求所有，但求所用，鼓勵省外、海外高層次人才通過兼職、定期服務(wù)、科技咨詢、技術(shù)入股等方式到福建創(chuàng)業(yè)服務(wù)。在引進(jìn)人才的同時，要認(rèn)真抓好人才引進(jìn)政策的落實(shí)。要以“6.18”、“9.8”等重大經(jīng)貿(mào)活動為載體，深化“院士八閩行”活動，堅(jiān)持“招賢引智”與“招商引資”相結(jié)合，充分發(fā)揮省內(nèi)外、海內(nèi)外高層次人才的作用；建立和落實(shí)我省與中科院、中國火箭研究院、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等名校大院人才合作機(jī)制，重點(diǎn)建設(shè)30個高?？蒲袉挝稽c(diǎn)對點(diǎn)人才合作基地。以促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作和開發(fā)人才資源為目的，繼續(xù)實(shí)施“團(tuán)隊(duì)選派、專業(yè)互補(bǔ)、以點(diǎn)帶面、發(fā)展縣域、服務(wù)項(xiàng)目、聯(lián)通山?！钡膶＜曳?wù)團(tuán)制度，增強(qiáng)選派工作的實(shí)效。進(jìn)一步完善科技特派員制度，鼓勵人才以各種靈活方式帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金創(chuàng)辦、領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)實(shí)體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定。

3、加強(qiáng)閩臺人才的交流與合作。充分發(fā)揮閩臺地緣近、血緣親、文緣深、商緣廣、法緣久的“五緣”優(yōu)勢，著力先行先試，用好中央政策，研究制定《關(guān)于加強(qiáng)閩臺人才交流與合作的意見》，推進(jìn)以科技、經(jīng)濟(jì)、文化、教育活動為載體的茶葉、花卉、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)人才交流。加強(qiáng)在閩臺商協(xié)會會長的聯(lián)系，繼續(xù)開展“兩岸專家攜手海西行”——專家系列活動。主動為臺商投資營造良好的政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和人才環(huán)境。

4、健全組織部門牽頭抓總的運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)中央和省委關(guān)于人才工作的總體要求，認(rèn)真研究制定《關(guān)于組織部門在人才工作中發(fā)揮牽頭抓總作用的意見》，切實(shí)加強(qiáng)對人才工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，整合各方面的力量和資源，完善相應(yīng)的工作運(yùn)行機(jī)制,形成人才工作的強(qiáng)大合力。各級組織部門要通過“一依靠五抓”的形式來牽頭抓總，即依靠人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抓政策制定、抓人才項(xiàng)目、抓高層次人才培養(yǎng)、抓宣傳和督查評比、抓人才工作隊(duì)伍建設(shè)。要健全人才工作機(jī)構(gòu)，選好配強(qiáng)工作力量，做到編制、職責(zé)、人員、工作四到位，縣級黨委組織部門要明確有專人抓人才工作。

五、加強(qiáng)自身建設(shè)，著力提升組工干部能力和形象

各級組織部門要圍繞“迎接和學(xué)習(xí)貫徹十七大，落實(shí)省第八次黨代會精神”，深化和拓展“堅(jiān)持公道正派，加強(qiáng)能力建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”主題實(shí)踐活動，著力抓公道正派形象的進(jìn)一步樹立，抓推動工作能力的進(jìn)一步提高，抓“三個之家”的進(jìn)一步建設(shè)，用服務(wù)大局工作、推進(jìn)海西建設(shè)的實(shí)際成效來檢驗(yàn)和衡量組織部門自身建設(shè)的成效。

1、把公道正派的形象樹得更牢。公道正派是組織工作最鮮明的特質(zhì)，是組工干部最基本和最根本的要求，是組織部門自身建設(shè)的生命線和永恒的主題。各級組織部門要按照全國組織部長會議提出的樹立和展示“五個形象”的要求，突出樹立和展示公道正派的形象。要不斷深化“以公道正派為主要內(nèi)容的樹組工干部形象教育活動”，鞏固和發(fā)展組織部門先進(jìn)性教育活動成果，建立健全保持組工干部先進(jìn)性的長效機(jī)制。就是要建立經(jīng)常性的教育制度，列出規(guī)定的書目，引導(dǎo)組工干部自學(xué)，以部中心組學(xué)習(xí)帶動組工干部精學(xué)，加強(qiáng)對理論學(xué)習(xí)的檢查和考評，督促組工干部真學(xué)，打牢公道正派的思想理論基礎(chǔ)；建立經(jīng)常性的查找問題制度，結(jié)合半年、年終總結(jié)和民主生活會，采取發(fā)放征求意見表等形式，廣泛聽取組織系統(tǒng)干部職工的意見，聽取服務(wù)對象和工作對象的意見，用保持組工干部先進(jìn)性的具體標(biāo)準(zhǔn)衡量自己，按照“對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等”的要求，認(rèn)真查找影響公道正派的問題和根源；建立經(jīng)常性的整改制度，針對存在問題，制定切實(shí)可行的整改措施，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓，一件一件地改，力求取得實(shí)效，保證公道正派的要求貫穿于組織部門自身建設(shè)的全過程，體現(xiàn)于組工干部的一言一行，落實(shí)于組織工作的各個方面，努力把各級組織部門建設(shè)成為公正部、正氣部。

2、把推動工作的能力提得更高。要結(jié)合海西建設(shè)實(shí)際，大力推進(jìn)組織部門能力建設(shè)，通過加強(qiáng)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、知識競賽、交流輪崗、改善結(jié)構(gòu)等形式，使組工干部真正達(dá)到懂全局、懂基層、懂規(guī)律、懂自己的要求。省委組織部機(jī)關(guān)要實(shí)施“精品工作項(xiàng)目”，各處室的工作要力爭每年出1-2個精品，年終進(jìn)行評比，以此來激發(fā)組織部門的創(chuàng)新活力，提高組織工作的水平。今年重點(diǎn)要建立基層組織和人才工作季談會，認(rèn)真研究解決基層組織建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題，不斷推動工作取得階段性成果。要抓好換屆后市縣黨委組織部部長、副部長的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促使他們更好地熟悉工作業(yè)務(wù)、工作制度、工作程序和工作方法，不斷提高政治鑒別、政策運(yùn)用、知人善任、組工業(yè)務(wù)、拒腐防變的能力。

這里，我著重強(qiáng)調(diào)提高創(chuàng)新能力的問題。事物是發(fā)展變化的，我們推動工作的方法也要隨之變化發(fā)展，要順應(yīng)時代要求，把繼承和發(fā)揚(yáng)組織工作優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)同體現(xiàn)時代精神結(jié)合起來，在創(chuàng)新實(shí)踐中推動工作、服務(wù)發(fā)展。創(chuàng)新與實(shí)事求是是一致的，創(chuàng)新組織工作，就是要堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)，使組織工作的思想觀念、思維方式、思想方法、工作方法和工作舉措，不斷適應(yīng)發(fā)展變化的實(shí)際。就是要處理好講規(guī)矩與敢于創(chuàng)新的關(guān)系，在從事每項(xiàng)工作、完成每項(xiàng)任務(wù)時，既講規(guī)矩、講規(guī)范、講紀(jì)律，更要抓住實(shí)際、抓住實(shí)質(zhì)、抓住要領(lǐng)、抓住實(shí)效，不要停留在一般的、常規(guī)的、模式化的工作上。特別是要克服把套路的、模式化的東西變成一種思維方式和工作方法，防止想問題、辦事情中規(guī)中矩、墨守成規(guī)。就是要處理好做具體工作與善于研究問題的關(guān)系，做好任何具體工作必須開動腦筋、圍繞實(shí)際、研究問題、推動工作，研究問題不是坐而論道，而是圍繞實(shí)際、針對具體工作來研究，通過具體工作去研究更深一層、更帶規(guī)律性、普遍性的問題，去研究政策性、體制性和機(jī)制性的問題，去研究思想方法和工作方法的問題；做好具體工作與善于研究問題是密不可分、水乳交融的，做工作的過程就是研究問題的過程，通過研究問題來提高和改善工作，用改進(jìn)組織工作的成效來檢驗(yàn)組工干部的創(chuàng)新能力和實(shí)際運(yùn)作能力。

3、把“三個之家”建得更好。把組織部門建設(shè)成為黨員之家、干部之家、知識分子之家，既是各級黨委對組織部門的要求，也是廣大黨員干部和知識分子對組織部門的殷切期望。建設(shè)“三個之家”，就是要把組織部門建設(shè)成為在政治上、思想上關(guān)心愛護(hù)黨員干部和知識分子的思想之家，成為幫助黨員干部和知識分子理順心境、增強(qiáng)信心的精神之家，成為讓黨員干部和知識分子受到教育、提高能力的教育之家，成為替黨員干部和知識分子排憂解難、解決實(shí)際問題的溫馨之家。建設(shè)“三個之家”，不是靠講出來的，而是靠做出來的，是通過具體的服務(wù)體現(xiàn)出來的。各級組織部門要正確處理好管理與服務(wù)的關(guān)系，既要加強(qiáng)對黨員干部和知識分子的教育管理，更要強(qiáng)化對他們的關(guān)心服務(wù)。要不斷增強(qiáng)為黨員干部和知識分子服務(wù)的責(zé)任意識，做到心里裝著他們，凡事想著他們，工作依靠他們；耐心聽取他們的意見和建議，設(shè)身處地、將心比心地為他們著想；對他們要以禮相待，平等待人，不講官話、套話，不敷衍了事，更不能盛氣凌人；對他們的要求，政策允許的、有條件解決的要及時幫助解決，政策不允許的、條件不成熟的要耐心解釋，做好過細(xì)的思想工作。通過熱情真誠地服務(wù)，使黨員干部和知識分子感受到“家”的溫暖，增強(qiáng)對組織部門的信任感和親切感，增強(qiáng)組織部門的凝聚力和親和力；通過到位有效的服務(wù)，充分調(diào)動黨員干部和知識分子的工作積極性和創(chuàng)造性，更好地為海西建設(shè)大局服務(wù)。建設(shè)“三個之家”，還要認(rèn)真貫徹“三個留人”的要求，積極推進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，做到思想和諧、班子和諧、隊(duì)伍和諧、工作和諧，形成推動工作的整體合力，不斷開創(chuàng)組織工作的新局面。

今年，要著力抓好兩項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一是抓好十七大代表的選舉工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于黨的十七大代表選舉工作的通知》精神和工作部署，嚴(yán)格按照黨章和有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真制定《福建省選舉出席黨的十七大代表和召開省黨代表會議工作方案》，精心組織，周密安排，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，通過自下而上的推薦、反復(fù)醞釀遴選、全面考察，確保按時選出政治素質(zhì)好、議事能力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理、體現(xiàn)先進(jìn)性、能夠代表我省廣大黨組織和黨員意愿的黨的十七大代表，確保中央寄選的人選高票當(dāng)選。要嚴(yán)肅組織紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕拉票賄選等不正之風(fēng)。

二是繼續(xù)抓好設(shè)區(qū)市人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。認(rèn)真總結(jié)前一段地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的成功經(jīng)驗(yàn)，在換屆考察的基礎(chǔ)上，繼續(xù)研究提出有關(guān)設(shè)區(qū)市新一屆人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子人事安排建議方案，妥善安排不再繼續(xù)提名的領(lǐng)導(dǎo)干部。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于認(rèn)真做好市、縣、鄉(xiāng)人代會和市、縣政協(xié)會選舉工作的通知》，進(jìn)一步明確換屆選舉工作要求，繼續(xù)加強(qiáng)對有關(guān)設(shè)區(qū)市“兩會”的跟蹤指導(dǎo)，對“兩會”召開的時間和具體安排列出進(jìn)度表；嚴(yán)肅換屆選舉工作紀(jì)律，加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo)，營造風(fēng)清氣正的換屆氛圍。各地“兩會”期間，上級黨委組織部要派人到會指導(dǎo)，確保換屆選舉工作圓滿成功。

落實(shí)好上述“一個指導(dǎo)思想、一條工作主線、五個方面的主要任務(wù)、兩項(xiàng)重點(diǎn)工作”的工作部署，關(guān)鍵要按照省委提出的“四個重在”的實(shí)踐要領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)組織工作，懂全局、融全局、促全局，不斷開創(chuàng)組織工作的新局面。堅(jiān)持“四個重在”的實(shí)踐要領(lǐng)，推進(jìn)組織工作：

關(guān)鍵是重在持續(xù)。持續(xù)是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵所在。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)組織工作，就是要更加自覺地把組織工作放在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、加快海西建設(shè)這個大局中去審視、去謀劃、去推進(jìn)，持續(xù)奮斗，有效作為，為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，努力做到：導(dǎo)向要持續(xù)，要緊緊抓住公正這個選人用人的核心，持續(xù)以德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)選干部，持續(xù)以群眾公認(rèn)看干部，持續(xù)以注重實(shí)績用干部，特別要注重在推動工作的持續(xù)中、在推動發(fā)展的持續(xù)中，尤其是在群眾的持續(xù)評價(jià)中選準(zhǔn)用好干部，持續(xù)推進(jìn)公正選人用人導(dǎo)向的進(jìn)一步形成。班子要持續(xù)，要堅(jiān)持不懈地抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，既要保持換屆后班子的相對穩(wěn)定，防止大進(jìn)大出；又要根據(jù)班子建設(shè)的實(shí)際，有針對性地推進(jìn)干部交流，持續(xù)增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的生機(jī)和活力。氛圍要持續(xù)，要引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部持續(xù)干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，持續(xù)求實(shí)創(chuàng)新、開拓進(jìn)取、實(shí)干實(shí)效的良好精神風(fēng)貌，把心思集中到干事業(yè)上，把本事用到促發(fā)展上，把精力投到抓落實(shí)上，進(jìn)一步為發(fā)展集聚合力，持續(xù)風(fēng)正氣順人和業(yè)興的良好趨勢。業(yè)績要持續(xù)，要持續(xù)推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步樹立正確的政績觀，使他們更好地持續(xù)發(fā)展思路、持續(xù)發(fā)展舉措、持續(xù)發(fā)展合力、持續(xù)發(fā)展態(tài)勢，一屆接著一屆干、一茬接著一茬干，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的實(shí)實(shí)在在的政績。

要義是重在提升。提升是推動海西建設(shè)進(jìn)入更高發(fā)展層次的題中應(yīng)有之義。組織工作圍繞中心、服務(wù)大局，就是要為推動各項(xiàng)事業(yè)的全面提升提供有力的思想保證、能力保證和作風(fēng)保證。按照中央和省委的要求做好組織工作，必須著力提升思想建設(shè)水平，大力推進(jìn)思想理論武裝，進(jìn)一步拓展黨員教育和干部培訓(xùn)的內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效，不斷提升廣大黨員干部的理論素養(yǎng)，不斷加強(qiáng)工作中的理論自覺和理論指導(dǎo)，為推動海西建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)；必須著力提升能力建設(shè)水平，圍繞實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、加快海西建設(shè)，大力加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍的能力建設(shè)，堅(jiān)持把海西建設(shè)作為錘煉干部、識別干部、選拔任用干部的重要舞臺，著力建設(shè)一支與海西建設(shè)要求相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)骨干隊(duì)伍，不斷提升廣大黨員干部立足崗位推動工作的實(shí)際本領(lǐng)；必須著力提升作風(fēng)建設(shè)水平，大力倡導(dǎo)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部的八種良好風(fēng)氣，健全作風(fēng)規(guī)范，加強(qiáng)作風(fēng)教育，強(qiáng)化作風(fēng)監(jiān)督，認(rèn)真解決好少數(shù)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在的休閑之風(fēng)、庸俗之風(fēng)、看破紅塵之風(fēng)、不作為之風(fēng)，促使廣大黨員干部不斷提升宗旨意識，提升黨員的先進(jìn)性，提升精神境界和良好作風(fēng)，更好地樹立推動工作的形象、為民負(fù)責(zé)的形象、公正廉潔的形象。

根本是重在運(yùn)作。就是要認(rèn)真履行組織工作職能，把握組織工作規(guī)律，改進(jìn)組織工作方法，提高組織工作質(zhì)量，把中央和省委關(guān)于組織工作的重大決策部署在我們的工作層面上加以貫徹、加以落實(shí)。要以統(tǒng)籌的觀點(diǎn)來運(yùn)作，按照海西發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，適時調(diào)整組織工作的工作布局，進(jìn)一步使組織工作與海西建設(shè)在指導(dǎo)思想上相一致，在工作目標(biāo)上相協(xié)調(diào)，在工作部署上相呼應(yīng)，努力形成與海西建設(shè)相適應(yīng)的組織工作新格局。要以創(chuàng)新的精神來運(yùn)作，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，深入調(diào)研，把握規(guī)律，主動研究新情況，著力解決新問題，不斷推動組織工作的觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，不斷推動組織工作向前發(fā)展。要以科學(xué)的機(jī)制來運(yùn)作，對現(xiàn)行的工作制度和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行全面梳理，根據(jù)新的情況和需要，不斷探索創(chuàng)新，不斷健全完善，真正使組織工作的方式方法得到改善，效率效益得到提升；要以樹立公正用人導(dǎo)向?yàn)橹c(diǎn)，進(jìn)一步健全完善科學(xué)選人用人機(jī)制；以增強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍的凝聚力為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步健全完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制；以發(fā)揮人才作用為切入點(diǎn)，進(jìn)一步健全完善人才工作機(jī)制，使組織工作的體制機(jī)制科學(xué)有效、充滿活力。

目的是重在實(shí)效。實(shí)效是推動一切工作的目的所在，組織工作的各個方面，最終都要靠實(shí)效來體現(xiàn)。要圍繞堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總部署，堅(jiān)持干部工作、基層組織工作、人才工作“三個輪子”一起抓，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)組織工作，不斷提高組織工作服務(wù)大局、保障大局的實(shí)效。要求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)，深入基層，察實(shí)情、講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底；要做好全年重點(diǎn)工作分解立項(xiàng)，按季度檢查抓落實(shí)，不斷推動組織工作取得階段性成果。要奮發(fā)進(jìn)取抓落實(shí)，敢于直面困難、正視矛盾，勇于攻堅(jiān)克難、打開局面，認(rèn)真解決好組織工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，持之以恒地完成好全年組織工作的各項(xiàng)任務(wù)，一步一個腳印地把組織工作推向前進(jìn)。要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求抓落實(shí)，既要突出重點(diǎn)，又要兼顧一般，對每項(xiàng)工作都要細(xì)之又細(xì)、慎之又慎，絕不能因?yàn)槲覀児ぷ鞯氖韬龊图劼┯绊懘缶?；要善于整合資源，協(xié)調(diào)力量，內(nèi)外結(jié)合，上下聯(lián)動，形成推動工作的整體合力；要加大抓落實(shí)的工作力度，堅(jiān)持用各級黨組織和廣大黨員干部帶領(lǐng)群眾推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、加快海西建設(shè)的實(shí)際成效來檢驗(yàn)和衡量組織工作，使組織工作更加有力有為有效地促成大局。

同志們，今年的組織工作任務(wù)艱巨，組織部門責(zé)任重大。我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹將要召開的黨的十七大精神，認(rèn)真落實(shí)省第八次黨代會精神，按照省委“四個重在”的實(shí)踐要領(lǐng)，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，努力為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供有力的組織保證。