導(dǎo)語：全市文化工作會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*年，是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大成就的一年，也是我市文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展的一年。農(nóng)村電影改革和數(shù)字化放映試點(diǎn)工作運(yùn)行平穩(wěn),以“兩館一院一站一室”建設(shè)為重點(diǎn)的新農(nóng)村文化基礎(chǔ)建設(shè)開局良好，文化信息資源共享工程試點(diǎn)工作有序推進(jìn)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作機(jī)制初步形成，文化市場管理工作進(jìn)一步規(guī)范，集中整治活動成效顯著，節(jié)慶文化、群眾文化和文化下鄉(xiāng)、進(jìn)社區(qū)活動異彩紛呈，使城鄉(xiāng)群眾實(shí)實(shí)在在地享受到和諧文化建設(shè)帶來的實(shí)惠。這些成績來之不易，是全市文化系統(tǒng)干部職工辛勤努力結(jié)果。為此，我代表市政府向全市文化戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝！

下面，我就做好今年文化工作講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，堅定信心，主動擔(dān)當(dāng)起建設(shè)社會主義和諧文化的歷史重任

繁榮文化事業(yè)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)社會主義和諧文化，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的必然要求，也是增強(qiáng)我市綜合競爭力、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的根本途徑和戰(zhàn)略選擇，符合時代的要求、人民的心愿。全市各級政府和文化部門要以建設(shè)社會主義和諧文化為目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，推進(jìn)文化事業(yè)跨越式發(fā)展。

一是要強(qiáng)化發(fā)展意識。要緊緊抓住當(dāng)前的大好機(jī)遇，牢牢把握繁榮先進(jìn)文化、建設(shè)和諧文化的主題，大力加強(qiáng)文化建設(shè)，唱響科學(xué)發(fā)展、共創(chuàng)和諧的主旋律，努力為構(gòu)建社會主義和諧社會打牢思想道德基礎(chǔ)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大精神動力，使我市的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)得以又好又快地發(fā)展。

二是要強(qiáng)化機(jī)遇意識。近年來，國家和省市都頒布了《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》和《十一五文化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，并相繼制訂了一系列支持、激勵文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要政策措施，為文化建設(shè)提供了良好的政策支撐。在文化基礎(chǔ)條件不斷改善的同時，我市文化產(chǎn)業(yè)起步良好，態(tài)勢喜人，形成了一批文化品味濃、科技含量高、市場前景好的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。所有這些，都為我市的文化建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了條件。我們要自覺擔(dān)當(dāng)起建設(shè)社會主義和諧文化的歷史重任，不失時機(jī)地把文化建設(shè)擺到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)同等重要的地位，進(jìn)一步加大文化建設(shè)力度，推動我市文化建設(shè)邁上新臺階。

三是要強(qiáng)化使命意識。目前，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已進(jìn)入快車道，處于上升發(fā)展時期。*年，全市生產(chǎn)總值已超過484億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9432元，文化消費(fèi)需求進(jìn)一步加大。農(nóng)民人均純收入2472元，加之近年來，一系列惠農(nóng)政策的實(shí)施和農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步改善，農(nóng)民群眾的消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步向文化消費(fèi)轉(zhuǎn)移，預(yù)示著農(nóng)村文化消費(fèi)水平的上升趨勢。我們要緊緊抓住這一有利時機(jī)，生產(chǎn)更多更好的文化產(chǎn)品，提供更好的文化服務(wù)，不斷滿足人民群眾的精神文化追求，提升人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

二、開拓創(chuàng)新，理順機(jī)制，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展

改革創(chuàng)新是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的根本出路。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，我們既要重視文化產(chǎn)品的意識形態(tài)屬性，又要重視文化產(chǎn)品的商品屬性，堅持把社會效益放在首位，一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，以深化改革為動力，推進(jìn)文化體制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，增強(qiáng)全市文化發(fā)展的后勁。

要進(jìn)一步理順政府與文化企事業(yè)單位的關(guān)系，推進(jìn)政事分開，實(shí)現(xiàn)政府職能逐步由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變，由管微觀向管宏觀轉(zhuǎn)變。要切實(shí)抓好文化體制改革試點(diǎn)工作，繼續(xù)深化文化事業(yè)單位內(nèi)部改革，學(xué)習(xí)外地成功經(jīng)驗(yàn)，著力推動文化藝術(shù)工作。要從轉(zhuǎn)變增長方式入手，大力提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平。積極推進(jìn)文娛演出、民間藝術(shù)、書畫藝術(shù)、出版發(fā)行、印刷制作等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展具有優(yōu)勢特色的核心文化產(chǎn)業(yè)，不斷完善文化產(chǎn)業(yè)信息交流、產(chǎn)品和服務(wù)交易、項(xiàng)目合作的平臺，促進(jìn)藝術(shù)品交易、節(jié)慶會展、文化經(jīng)紀(jì)以及藝術(shù)培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造文化與商品相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈。要積極加強(qiáng)對外文化交流，擴(kuò)大文化貿(mào)易，構(gòu)筑文化發(fā)展平臺，拓展文化發(fā)展空間。充分發(fā)掘我市文化資源，以文藝演出、民間藝術(shù)為突破，重點(diǎn)扶持具有咸陽特色的文化藝術(shù)、演出展覽，精心策劃和積極組織赴外地文化展銷活動，精心打造對外文化交流平臺。

三、準(zhǔn)確定位，實(shí)施精品戰(zhàn)略，努力繁榮社會主義和諧文化

文化精品是一個地方文化實(shí)力和文化競爭力的重要體現(xiàn)。推進(jìn)社會主義和諧文化建設(shè)，一個很重要的工作就是要努力推出一批體現(xiàn)時代精神、具有咸陽特色、在全省和全國有影響的標(biāo)志性文化精品，推出一批經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、為群眾喜愛、受市場歡迎的精品力作。

一是要注重社會效益。要堅持把社會效益放在首位，以社會主義核心價值體系為引領(lǐng)，精心策劃推出一批展現(xiàn)民族特色、倡揚(yáng)時代精神、體現(xiàn)咸陽文化水準(zhǔn)的文化藝術(shù)精品，形成特色鮮明的文藝流派和文藝風(fēng)格。要組織文藝工作者深入生活，采集創(chuàng)作素材，汲取生活智慧，激發(fā)創(chuàng)作靈感，拓寬創(chuàng)作思路，創(chuàng)作一批題材新穎、內(nèi)涵雋永、反映現(xiàn)實(shí)、貼近群眾的精品力作。

二是要注重研發(fā)和加工。要緊緊圍繞文化產(chǎn)品的創(chuàng)作、生產(chǎn)和傳播三大過程，精心組織好選題策劃、項(xiàng)目論證、組織創(chuàng)作等環(huán)節(jié)，通過加強(qiáng)管理、組織考核和獎勵等措施，提高創(chuàng)作水準(zhǔn)，確保作品質(zhì)量。在選題策劃上，要依托咸陽歷史文化、自然山水文化、名人文化等資源，使題材廣泛涉及重大史實(shí)、改革發(fā)展、西部開發(fā)等各個領(lǐng)域，努力形成大戲和小戲并重、歷史戲和現(xiàn)代戲并重、陽春白雪和下里巴人并重的創(chuàng)作格局。

三是要注重市場需求。要在藝術(shù)創(chuàng)作、生產(chǎn)、演出、經(jīng)營管理的各個方面，積極尋找藝術(shù)規(guī)律和市場規(guī)律的最佳結(jié)合點(diǎn)，要堅決克服固步自封心理，糾正只顧創(chuàng)作而不顧市場需求的盲目自大的做法，圍繞品牌戰(zhàn)略，切實(shí)把握文化產(chǎn)品的市場性與非市場性、易傳播性、價值無限性等特點(diǎn)，對文化精品進(jìn)行準(zhǔn)確定位，將包裝手段、傳播渠道、廣告促銷方式等現(xiàn)代市場營銷模式引入精品力作的策劃創(chuàng)作、宣傳推介、市場營銷活動中。

四、搞好規(guī)劃，加大投入，進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系

要以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和豐富群眾文化活動為重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，努力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系。要抓住國家對農(nóng)村文化建設(shè)加大投入的有利形勢，按照中省有關(guān)要求，切實(shí)加大公共文化建設(shè)投入。對公益性、準(zhǔn)公益性文化事業(yè)和文化項(xiàng)目，要逐年加大投入比例，確保資金投入與經(jīng)濟(jì)和財政保持同步增長。要以大型公共文化設(shè)施為骨干，以社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化設(shè)施為基礎(chǔ)，優(yōu)先安排關(guān)系群眾切身利益的文化建設(shè)項(xiàng)目。按照國家和省上財政投入渠道，積極向有關(guān)部委、廳局爭取更多的項(xiàng)目和資金支持。各級政府要做好配套資金的落實(shí)，確保用于公共文化建設(shè)的各項(xiàng)支出按時足額到位。要切實(shí)加強(qiáng)資金管理，提高資金使用效率，確保政府的公共財政資源有效地服務(wù)于公共文化建設(shè)。

進(jìn)一步加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)力度。要以公益性、大眾性、普惠性為原則，進(jìn)一步完善公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局，健全體系建設(shè)。要根據(jù)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，加快規(guī)劃建設(shè)市文化藝術(shù)中心等一批體現(xiàn)咸陽地域特色的標(biāo)志性文化設(shè)施，構(gòu)建全市文化發(fā)展平臺，提升公共文化設(shè)施的層次和水平。要面向基層、面向農(nóng)村，著力建立起一批經(jīng)濟(jì)實(shí)用、群眾能夠廣泛參與的基層文化基礎(chǔ)設(shè)施，為人民群眾的文化生活提供方便。要積極推進(jìn)“兩館”及文化站(室)的建設(shè)，大力改善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村文化設(shè)施和文化活動場所。認(rèn)真搞好農(nóng)村電影改革暨數(shù)字化放映試點(diǎn)工作，完成放映場次，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，把這一事關(guān)全市農(nóng)民群眾切身利益的好事辦好辦實(shí)。繼續(xù)實(shí)施文化信息資源共享工程，在抓好國家文化信息資源工程試點(diǎn)縣建設(shè)工作的同時，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極推廣，不斷擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。

積極開展豐富多彩的文化活動。認(rèn)真做好規(guī)劃和安排，推動廣場文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、鄉(xiāng)村文化的健康發(fā)展。大力引導(dǎo)和鼓勵基層群眾積極開展廣泛參與的文化活動，營造健康向上的文化氛圍。積極鼓勵和支持各類藝術(shù)團(tuán)體深入基層、深入農(nóng)村開展文化活動。依托群藝館、圖書館、文化館、文化站（室），充分利用農(nóng)閑、節(jié)日等時機(jī)，深入基層為群眾送戲送書送歡樂。因地制宜，分類指導(dǎo)，鼓勵群眾自辦文化大院、文化室、圖書室，支持廣大農(nóng)民興辦農(nóng)民書社、電影放映隊，大力扶持民間職業(yè)劇團(tuán)和農(nóng)村業(yè)余劇團(tuán)。要加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，鼓勵民間藝人從事農(nóng)村文化創(chuàng)作、表演、宣傳和弘揚(yáng)工作，推動優(yōu)秀的民族民間文化融入現(xiàn)代日常生活。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

一要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)工作責(zé)任。各級政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)對文化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)領(lǐng)文化工作的能力和水平。把文化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局，納入重要議事日程和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。在領(lǐng)導(dǎo)精力、工作部署，財力安排和政策措施上給予重點(diǎn)傾斜，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。有關(guān)部門要明確職責(zé)，各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，形成合力，把中省和市委、市政府關(guān)于文化建設(shè)的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處。

二要加強(qiáng)市場管理，營造良好的文化發(fā)展環(huán)境。要堅持一手抓繁榮，一手抓管理，努力健全文化市場體系，為文化建設(shè)營造良好的市場環(huán)境。一是健全文化市場體系。要打破行業(yè)和地區(qū)壟斷，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)文化產(chǎn)品和生產(chǎn)要素合理流動，逐步建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代文化市場體系。二是著力培育文化市場。重點(diǎn)培育書報刊發(fā)行、電子音像制品、演出娛樂、藝術(shù)品等文化產(chǎn)品市場。加強(qiáng)資本、產(chǎn)權(quán)、人才、信息、技術(shù)等要素市場和文化服務(wù)市場建設(shè)，積極開發(fā)農(nóng)村文化市場。三是進(jìn)一步規(guī)范文化市場秩序。各級政府要堅持從嚴(yán)審批、控制總量，合理布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推動文化市場健康有序發(fā)展。要做好檢查、稽查工作，深入開展文化法制宣傳教育，加大“掃黃打非”力度。要以查處大案、要案為突破口，嚴(yán)厲打擊盜版音像制品經(jīng)營活動，嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧向未成年人開放和超時營業(yè)等違法違規(guī)經(jīng)營行為。四是營造良好的政策環(huán)境。要用足用好國家和省上近年來出臺的文化發(fā)展政策，抓緊制定配套措施，及時出臺貫徹細(xì)則，確保政策的可行性和可操作性。五是不斷創(chuàng)新管理方式，提高管理水平。努力提高文化行政執(zhí)法水平，形成長效機(jī)制。

三要加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，為文化發(fā)展提供智力保障。實(shí)現(xiàn)文化繁榮發(fā)展，關(guān)鍵是要有一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的文化工作隊伍。要切實(shí)加強(qiáng)對文化隊伍的組織管理，不斷提高文化隊伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。繼續(xù)深化用人制度改革，完善人才選拔機(jī)制，營造人才輩出、人盡其才的人才環(huán)境。做好人才培養(yǎng)工作，著力抓好對文化領(lǐng)域領(lǐng)軍人物、各類高層次專門人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，重點(diǎn)培養(yǎng)一批熟悉文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理業(yè)務(wù)、熟悉國際國內(nèi)文化市場的文化經(jīng)紀(jì)人、會展策劃和藝術(shù)家等專業(yè)人才。鼓勵高校畢業(yè)生到基層從事文化工作，力求做到下得去、穩(wěn)得住、用得好、干得順。要制定優(yōu)惠政策，加大人才引進(jìn)力度，吸引文化名人和優(yōu)秀經(jīng)營人才來咸陽創(chuàng)業(yè)和發(fā)展，為社會主義和諧文化建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才支撐。