導(dǎo)語：在全市學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神動員大會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

舉世矚目的黨的第十七次全國代表大會已經(jīng)勝利閉幕了。這次大會真正開成了團(tuán)結(jié)的大會、勝利的大會、奮進(jìn)的大會，全體代表群情振奮，會場內(nèi)外都洋溢著團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的氛圍，海內(nèi)外媒體做了充分的報道。我和尚小明、鄭喜蘭、鄭久強同志代表全市41.6萬名黨員，參加了黨的十七大，親耳聆聽了總書記的報告，親身感受了大會的盛況，參加了大會的各項議程，備受鼓舞，備感振奮。給我感觸最深的是，這次大會取得了六個方面的重要成果：一是對中國特色社會主義道路作了最新宣示；二是對中國特色社會主義理論體系作了最新概括；三是對改革開放以來的寶貴經(jīng)驗作了最新論述；四是對科學(xué)發(fā)展觀作了最新闡述；五是對黨和國家的各項事業(yè)進(jìn)行了最新部署；六是選出了朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的中央委員會。這次會議確實是一次具有里程碑意義、劃時代意義的重要會議。歷史將會證明，黨的十七大的勝利召開，對于推進(jìn)全面建設(shè)小康社會、加快社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程，將具有十分重要的指導(dǎo)意義；大會選出的中央委員會和中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，是一個朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體，民心所向，眾望所歸，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體必將成為帶領(lǐng)全黨全國人民朝著十七大確定的目標(biāo)而奮斗的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。

連日來，大家通過新聞媒體收聽收看了大會的相關(guān)報道，對大會的召開情況及主要精神都有了一定程度的了解。在大會閉幕時，總書記要求全黨同志把思想統(tǒng)一到十七大精神上來，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移地繼續(xù)解放思想，堅定不移地堅持改革開放，堅定不移地推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，堅定不移地為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而團(tuán)結(jié)奮斗。昨天，中央政治局召開會議，專題研究部署了學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神工作，總書記提出了明確要求。我們今天召開全市學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神動員大會，目的就是動員全市共產(chǎn)黨員和廣大干部群眾，迅速以十七大精神統(tǒng)一思想，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。下面，我向大家傳達(dá)一下十七大的主要精神，并就我市的學(xué)習(xí)貫徹講幾點意見。

一、黨的十七大的主要精神

黨的十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會。同志代表十六屆中央委員會向大會作的報告以及中央紀(jì)律檢查委員會工作報告、《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》是這次大會的主要文件，體現(xiàn)了這次大會的主要精神。

(一)關(guān)于十七大報告

同志所作的報告，以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展現(xiàn)，科學(xué)回答了黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)等重大問題，對繼續(xù)推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)作出了全面部署，對以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提出了明確要求。報告描繪了在新的時代條件下繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，為我們繼續(xù)推動黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向，是全黨全國各族人民智慧的結(jié)晶，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民堅定不移走中國特色社會主義道路、在新的歷史起點上繼續(xù)發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

報告開篇即提出大會的主題：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。強調(diào)中國特色社會主義偉大旗幟，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟。強調(diào)全黨堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，帶領(lǐng)人民從新的歷史起點出發(fā)，抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，求真務(wù)實，銳意進(jìn)取，繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，完成時代賦予的崇高使命。

報告共分為十二部分：

第一部分，從10個方面總結(jié)過去5年的工作，并分析前進(jìn)中面臨的困難和問題。報告指出，十六大以來，面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，提出并貫徹科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險，開創(chuàng)了中國特色社會主義事業(yè)新局面，開拓了馬克思主義中國化新境界。經(jīng)濟實力大幅提升，改革開放取得重大突破，人民生活顯著提高，民主法制建設(shè)取得新進(jìn)步，文化建設(shè)開創(chuàng)新局面，社會建設(shè)全面展開，國防和軍隊建設(shè)取得歷史性成就，港澳工作和對臺工作進(jìn)一步加強，全方位外交取得重大進(jìn)展，黨的建設(shè)新的偉大工程扎實推進(jìn)。實踐充分證明，十六大和十六大以來中央做出的各項重大決策是完全正確的。

第二部分，論述我國改革開放的偉大歷史進(jìn)程，并總結(jié)改革開放的寶貴經(jīng)驗。強調(diào)改革開放是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命，符合黨心民心，順應(yīng)時代潮流。報告指出，新時期最鮮明的特點是改革開放，新時期最顯著的成就是快速發(fā)展，新時期最突出的標(biāo)志是與時俱進(jìn)。改革開放29年來的成功實踐雄辯地證明，改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路；只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。報告把我們黨在推進(jìn)改革開放的歷史進(jìn)程中取得的寶貴經(jīng)驗概括為“十個結(jié)合”，即：把堅持馬克思主義基本原理同推進(jìn)馬克思主義中國化結(jié)合起來，把堅持四項基本原則同堅持改革開放結(jié)合起來，把尊重人民首創(chuàng)精神同加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來，把堅持社會主義基本制度同發(fā)展市場經(jīng)濟結(jié)合起來，把推動經(jīng)濟基礎(chǔ)變革同推動上層建筑改革結(jié)合起來，把發(fā)展社會生產(chǎn)力同提高全民族文明素質(zhì)結(jié)合起來，把提高效率同促進(jìn)社會公平結(jié)合起來，把堅持獨立自主同參與經(jīng)濟全球化結(jié)合起來，把促進(jìn)改革發(fā)展同保持社會穩(wěn)定結(jié)合起來，把推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)同推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程結(jié)合起來。改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。報告要求全黨同志要倍加珍惜、長期堅持和不斷發(fā)展黨歷經(jīng)艱辛開創(chuàng)的中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，不為任何風(fēng)險所懼，不被任何干擾所惑，使中國特色社會主義道路越走越寬廣，讓當(dāng)代中國馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒。

第三部分，全面論述科學(xué)發(fā)展現(xiàn)。強調(diào)科學(xué)發(fā)展觀是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。要求全黨同志立足社會主義初級階段這個最大的實際，深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路。強調(diào)必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，必須堅持以人為本，必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須堅持統(tǒng)籌兼顧。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求我們必須始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線，積極構(gòu)建社會主義和諧社會，繼續(xù)深化改革開放，切實加強和改進(jìn)黨的建設(shè)。強調(diào)全黨同志要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，把全社會的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面。

第四部分，論述實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求。報告指出，我們必須適應(yīng)國內(nèi)外形勢的新變化，順應(yīng)各族人民過上更好生活的新期待，把握經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢和規(guī)律，堅持中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的基本目標(biāo)和基本政策構(gòu)成的基本綱領(lǐng)，在十六大確立的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的基礎(chǔ)上對我國發(fā)展提出新的更高要求。強調(diào)要增強發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展；擴大社會主義民主，更好保障人民權(quán)益和社會公平正義；加強文化建設(shè)，明顯提高全民族文明素質(zhì)；加快發(fā)展社會事業(yè)，全面改善人民生活；建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。

第五至第八部分，對我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)進(jìn)行部署。強調(diào)實現(xiàn)未來經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟體制方面取得重大進(jìn)展，大力推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，更加注重提高自主創(chuàng)新能力、提高節(jié)能環(huán)保水平、提高經(jīng)濟整體素質(zhì)和國際競爭力。要深化對社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的認(rèn)識，從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系。要提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家；加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)；加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強可持續(xù)發(fā)展能力；推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化國土開發(fā)格局；完善基本經(jīng)濟制度，健全現(xiàn)代市場體系；深化財稅、金融等體制改革，完善宏觀調(diào)控體系；拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟水平。

報告強調(diào)，發(fā)展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)，要堅持中國特色社會主義民主政治發(fā)展道路，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，不斷推進(jìn)社會主義政治制度自我完善和發(fā)展，發(fā)展社會主義政治文明。報告指出，要擴大人民民主，保證人民當(dāng)家作主；發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利；全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家；壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量；加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府；完善制約和監(jiān)督機制，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。

報告強調(diào)，要堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，興起社會主義文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實力，更加自覺、更加主動地推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。要建設(shè)社會主義核心價值體系，增強社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力；建設(shè)和諧文化，培育文明風(fēng)尚；弘揚中華文化，建設(shè)中華民族共有精神家園；推進(jìn)文化創(chuàng)新，增強文化發(fā)展活力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚向上。報告強調(diào)，要加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會體制改革，擴大公共服務(wù)，完善社會管理，促進(jìn)社會公平正義。要優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強國；實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)；深化收入分配制度改革，增強城鄉(xiāng)居民收入；加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活；建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平；完善社會管理，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設(shè)社會主義和諧社會。

第九至第十一部分，對國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)、“一國兩制”和實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一、對外工作進(jìn)行部署。強調(diào)必須站在國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度，統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)，在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中實現(xiàn)富國和強軍的統(tǒng)一。強調(diào)要堅定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴(yán)格按照特別行政區(qū)基本法辦事，促進(jìn)香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。強調(diào)要牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，真誠為兩岸同胞謀福祉、為臺海地區(qū)謀和平，維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護(hù)中華民族根本利益，決不允許任何人以任何名義任何方式把臺灣從祖國分割出去。強調(diào)要奉行獨立自主的和平外交政策，維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，恪守維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨。呼吁各國人民攜手努力，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界，推進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)。

第十二部分，論述以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。強調(diào)黨要站在時代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強自身建設(shè)，必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹為民、務(wù)實、清廉的要求，全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨；繼續(xù)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，著力建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子；積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，著力增強黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；不斷深化干部人事制度改革，著力造就高素質(zhì)干部隊伍和人才隊伍；全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果，著力加強基層黨的建設(shè)；切實改進(jìn)黨的作風(fēng)，著力加強反腐倡廉建設(shè)，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求實務(wù)實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

報告最后要求全黨同志一定要居安思危、增強憂患意識，一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗，一定要刻苦學(xué)習(xí)、埋頭苦干，一定要加強團(tuán)結(jié)、顧全大局，萬眾一心，開拓奮進(jìn)，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、譜寫人民美好生活新篇章而努力奮斗。

(二)關(guān)于中央紀(jì)委工作報告和黨章修正案

按照黨章規(guī)定，中共中央紀(jì)律檢查委員會向黨的第十七次全國代表大會作了書面工作報告。題目是“堅持懲防并舉，更加注重預(yù)防，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭”。報告共分三個部分：第一部分，從七個方面回顧黨的十六大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的進(jìn)展情況。第二部分，從六個方面總結(jié)了五年來反腐倡廉工作的認(rèn)識和體會。第三部分，從六個方面提出進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的建議。大會充分肯定了中央紀(jì)委的工作，通過了中央紀(jì)委的工作報告。

黨的十七大根據(jù)黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展，根據(jù)形勢的發(fā)展變化和推進(jìn)黨的工作、加強黨的建設(shè)的需要，對黨章作出修改。這次修改黨章遵循的原則是，堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀等黨的十六大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，把黨的十七大報告確立的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署寫入黨章；堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主，集中全黨智慧；保持黨章的總體穩(wěn)定，只修改那些必須改的、在黨內(nèi)已經(jīng)形成共識的內(nèi)容，努力使修改后的黨章充分體現(xiàn)馬克思主義中國化最新成果，充分體現(xiàn)黨的工作和黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗，以適應(yīng)新形勢新任務(wù)對黨的工作和黨的建設(shè)提出的新要求。這次大會對黨章總綱和條文分別作了部分修改。把科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想寫入黨章，把中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系的內(nèi)容寫入黨章，充實了黨在社會主義初級階段的基本路線的內(nèi)容，增寫和充實了有關(guān)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)等方面的內(nèi)容。大會一致認(rèn)為，這次黨章修改體現(xiàn)了與時俱進(jìn)的創(chuàng)新精神和時代要求。要求全黨同志要切實學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，把中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程繼續(xù)推向前進(jìn)。

(三)關(guān)于大會選舉情況

黨的十七大選舉產(chǎn)生了中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會，共選舉產(chǎn)生中央委員204名、中央候補委員167名，中央紀(jì)律檢查委員會委員127名。新選出的“兩委”委員，整體素質(zhì)比較高，結(jié)構(gòu)比較合理，群眾基礎(chǔ)比較好，特別是補充了一批德才兼?zhèn)?、年富力強的?yōu)秀中青年干部，為中央委員會增添了新鮮血液，充分反映了黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)，后繼有人。

十七屆一中全會選舉產(chǎn)生出中央政治局委員25名，中央政治局常務(wù)委員會委員9名，中央委員會總書記；根據(jù)中央政治局常務(wù)委員會的提名，通過了中央書記處成員6名；決定了中央軍事委員會組成人員，主席1名、副主席2名、委員8名；批準(zhǔn)了中央紀(jì)律檢查委員會第一次全體會議選舉產(chǎn)生的書記1名、副書記8名和常務(wù)委員會委員19名。、吳邦國、、賈慶林、李長春、、、賀國強、當(dāng)選為中央政治局常委，同志再次當(dāng)選為中央委員會總書記、中央軍事委員會主席。

在十七大會議上，我省張云川、郭庚茂同志當(dāng)選為中央委員，車俊、付志方、趙勇、吳顯國同志當(dāng)選為中央候補委員，臧勝業(yè)同志當(dāng)選為中央紀(jì)委委員。

我這次能夠當(dāng)選，在很大程度上是因為唐山這幾年發(fā)展快，在社會上的形象好，我是托了唐山人民的福，托了大家的福。借此機會，我向在座的各位并通過你們向全市人民表示衷心的感謝！我將肩負(fù)起神圣的責(zé)任，不辱使命，埋頭實干，緊緊依靠市委一班人，緊緊依靠在座的同志，緊緊依靠全市人民，努力把唐山的事情辦得更好！

二、迅速興起學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的高潮

學(xué)習(xí)宣傳和全面貫徹落實黨的十七大精神，為實現(xiàn)黨的十七大確定的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)而努力奮斗，是當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。全市各級黨組織和廣大黨員干部，一定要深刻理解學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義，認(rèn)真組織、精心部署、迅速行動，率先解放思想、率先探索科學(xué)發(fā)展新路徑、率先創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展的體制機制、率先轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、率先提高人民群眾的幸福指數(shù)，迅速興起學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的高潮，切實把十七大精神傳達(dá)好、學(xué)習(xí)好、貫徹落實好。

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)，把全市黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到十七大精神上來

黨的十七大批準(zhǔn)的同志所做的報告，描繪了在新的時代條件下繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，為我們繼續(xù)推動黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民堅定不移走中國特色社會主義道路、在新的歷史起點上繼續(xù)發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領(lǐng)，是馬克思主義的光輝文獻(xiàn)。大會通過的黨章修正案，體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展的成果，體現(xiàn)了黨的十七大報告確立的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，對堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強和改進(jìn)黨的建設(shè)提出了明確要求。我們學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹黨的十七大精神，首先要把這兩個文件學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好，把全市黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)黨的十七大確定的各項任務(wù)上來。

一要精心組織安排。各級黨委要高度重視，切實抓好學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的工作，按照中央和省、市委的部署，結(jié)合本地區(qū)本部門實際提出具體要求，及時了解學(xué)習(xí)貫徹情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神不斷引向深入。今天會議之后，各級黨委(黨組)要迅速組織開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神活動，召開中心組學(xué)習(xí)會和黨員大會，認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)報告、學(xué)習(xí)黨章、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料。要突出各級領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，從市四大班子做起，帶頭學(xué)習(xí)好十七大精神。要組織大家原原本本地學(xué)習(xí)報告和黨章，一字一句地讀，把每一個觀點弄清楚，把每一個問題搞明白，力求學(xué)深學(xué)透，決不淺嘗輒止，一知半解。要切實抓好黨的十七大精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦的工作。企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、部隊、社區(qū)的基層黨組織，要通過多種形式組織好廣大黨員和群眾的學(xué)習(xí)。市委組織部要抓緊對十七大精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)做出部署，在市委黨校舉辦專門的讀書班，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)培訓(xùn)十七大精神；市委宣傳部正在制定學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的實施意見，要以市委文件形式盡快下發(fā)。要講求學(xué)習(xí)形式的多樣化，采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、系統(tǒng)學(xué)習(xí)與專家輔導(dǎo)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與貫徹實踐相結(jié)合、自我研讀與討論交流相結(jié)合等方式，引導(dǎo)黨員干部全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會十七大精神的內(nèi)涵和精髓。在組織學(xué)習(xí)的過程中，要力戒形式主義，防止走過場，確保廣大黨員對十七大精神學(xué)得進(jìn)、弄得懂、會落實。這里我要強調(diào)的是，唐山學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，尤其具有特殊的意義。唐山是總書記首先提出要建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的地方，只有掌握了十七大精神這個思想武器，我們才能把科學(xué)發(fā)展示范區(qū)真正建設(shè)好。所以，唐山學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，要求更高，我們必須先學(xué)一步、學(xué)深一步，學(xué)習(xí)得更透徹、理解得更深刻，這樣才能用十七大精神指導(dǎo)我們的實踐，指導(dǎo)我們的行動。

二要把握精神實質(zhì)。通過學(xué)習(xí)，要做到八個深刻領(lǐng)會：一是深刻領(lǐng)會黨的十七大的主題；二是深刻領(lǐng)會黨的十六大以來所取得的成績；三是深刻領(lǐng)會改革開放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗；四是深刻領(lǐng)會中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系；五是深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求；六是深刻領(lǐng)會實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求；七是深刻領(lǐng)會社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)等方面的重大部署；八是深刻領(lǐng)會以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重大任務(wù)。

三要理論聯(lián)系實際。在學(xué)習(xí)過程中，要緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門的工作實際，緊密聯(lián)系廣大黨員的思想實際，堅持學(xué)以致用、用以促學(xué)，把用黨的十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點和落腳點。從唐山來講，當(dāng)前最重要的就是要把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神與鞏固科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動成果結(jié)合起來。要對科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動來一次“回頭看”，學(xué)教活動領(lǐng)導(dǎo)小組對此項工作要作出專門部署。這次“回頭看”，就是要在深入學(xué)習(xí)十七大精神的基礎(chǔ)上，把科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動再往前推進(jìn)一步。各級黨組織、每一名黨員都要認(rèn)真搞好“回頭看”，過去沒有學(xué)夠40個小時的，四個階段沒有進(jìn)行完的，要認(rèn)真補課。學(xué)教活動中，我們搞了“六查六看”，這次還要增加一條，就是對照十七大精神進(jìn)行“回頭看”，做到“七查七看”。要按照總書記提出的增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性、轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題的要求，緊密聯(lián)系思想實際和工作實際，查找存在的問題和不足，認(rèn)真進(jìn)行整改。特別要在進(jìn)一步建立健全支撐科學(xué)發(fā)展的體制機制上下功夫。前一段時間，市委就此項工作專門發(fā)出了通知，要求各部門、各單位研究支撐科學(xué)發(fā)展的相關(guān)制度，大部分單位對此抓得很緊，很有成效。在此基礎(chǔ)上，還要對照十七大精神，再完善、再充實、再提高，為我們召開市委全會和“兩會”做好充分的準(zhǔn)備。

四要加大宣傳力度。要精心籌劃、周密安排，開展多種形式的宣傳活動，發(fā)揮各類媒體的優(yōu)勢和特色，廣泛深入宣傳黨的十七大精神。市委宣傳部和各新聞單位要抓緊做出安排，開辟專題專欄及時宣傳報道全市各單位、各部門學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的進(jìn)展情況和取得的實際效果。在組織黨員干部學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，要搞好向廣大群眾的宣傳貫徹，讓十七大精神家喻戶曉、人人明白，引導(dǎo)全體黨員、廣大群眾深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，形成濃厚的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹十七大精神的氛圍。

(二)以黨的十七大精神為指導(dǎo)，扎實推進(jìn)新唐山建設(shè)的各項工作

政治路線確定之后，干部就是決定性因素。大政方針確定之后，落實就是決定性因素?，F(xiàn)在，大政方針已定，關(guān)鍵是緊密結(jié)合唐山實際，把十七大提出的各項要求具體落實到新唐山建設(shè)的各項工作之中，努力把唐山的事情做得更好。貫徹落實十七大精神，當(dāng)前和今后一個時期，特別要在以下十個方面狠下功夫：

1、全力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。十七大的一個偉大貢獻(xiàn)，就是把科學(xué)發(fā)展觀作為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，作為發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，寫進(jìn)了《黨章》，從而確立了科學(xué)發(fā)展觀在中國特色社會主義理論體系和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要指導(dǎo)地位。我們一定要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，真正把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。從唐山來講，就是要緊緊抓住科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)這個光榮任務(wù)，推動唐山在科學(xué)發(fā)展道路上實現(xiàn)新跨越?，F(xiàn)在來看，市委八屆三次全會確定的建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，即一個主題(搶抓新機遇、建設(shè)新唐山，在科學(xué)發(fā)展的道路上實現(xiàn)新跨越)、一大方略(依托大港、走向海洋、跨越發(fā)展)、兩大任務(wù)(實現(xiàn)更好更快發(fā)展、構(gòu)建和諧唐山)、四大目標(biāo)(文化名城、經(jīng)濟強城、宜居靚城、濱海新城)、六個戰(zhàn)略重點和十條具體路徑等，都是完全正確的，是完全符合中央要求和十七大精神的。因此，我們要堅定不移地以科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)為總攬，把科學(xué)發(fā)展觀全面落實到唐山經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，對此，不能再有任何的遲疑，不能再有任何的猶豫，不能再有任何的徘徊，要堅定不移、埋頭實干，力爭在科學(xué)發(fā)展道路上取得更大突破。這是唐山廣大黨員干部面臨的一次嚴(yán)峻考驗，是我們必須向中央、向總書記交出的一份答卷。我們要以十七大精神為指導(dǎo)，繼續(xù)堅持和完善這樣一個總體思路，進(jìn)一步明確重點、細(xì)化措施，把科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)一步一步地推向前進(jìn)，率先探索出一條科學(xué)發(fā)展之路，為全國的科學(xué)發(fā)展摸索經(jīng)驗、提供示范。在即將召開的市委八屆四次全會上，還要制定科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的《指導(dǎo)意見》，《科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》也要盡快出臺，同時要建立支撐科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的體制機制，要制定《科學(xué)發(fā)展促進(jìn)條例》，要在明年8月份舉辦科學(xué)發(fā)展論壇。在這個過程中，我們一定要注重實效，要努力破解障礙科學(xué)發(fā)展的難題，一件事情一件事情地去做，做一件成一件，切實抓出實效，造福人民群眾。

2、全力推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。這是十七大報告一個新的理論成果。從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，不僅是提法上的變化，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，涵蓋內(nèi)容更寬，更準(zhǔn)確地反映了發(fā)展的本質(zhì)要求。報告強調(diào)“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，是關(guān)系國民經(jīng)濟全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)”；要求“促進(jìn)經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)帶動轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變”。應(yīng)該說，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是在探索和把握我國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上提出的重要方針，也是從當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展的實際出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略。只有把經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過來了，才能真正實現(xiàn)又好又快發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，對唐山這樣一個重化工業(yè)城市來講，關(guān)鍵是要堅持走新型工業(yè)化道路，走出一條資源節(jié)約、環(huán)境友好、技術(shù)先進(jìn)的新路子。要扎實推進(jìn)生產(chǎn)方式、生活方式以及二者之間連接方式的全面轉(zhuǎn)變。具體來講，就是要下大力氣發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟，下大力氣實施市區(qū)企業(yè)搬遷改造工程，下大力氣抓好節(jié)能減排工作。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)到底要怎么調(diào)？從唐山的特點出發(fā)，還是要以增量帶存量，以新區(qū)帶老區(qū)。在增量方面，要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)含量的重化工業(yè)、高附加值的第三產(chǎn)業(yè)，以此促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；同時要以新區(qū)帶老區(qū)，通過實行企業(yè)搬遷改造、中外合資、上市融資等方式，改造市區(qū)的落后企業(yè)。

3、全力推進(jìn)曹妃甸開發(fā)建設(shè)。對曹妃甸的開發(fā)建設(shè)，中央高度重視。在十七大期間，各位代表對曹妃甸的關(guān)注程度也非常高。曹妃甸是河北最大的亮點，是唐山最大的亮點。我們要抓住機遇，乘勢而上，按照“突出抓規(guī)劃、重點抓項目、著力抓港城、創(chuàng)新抓機制、合力抓協(xié)同”的總體要求，全面加快開發(fā)建設(shè)進(jìn)程。曹妃甸新區(qū)的規(guī)劃要盡快完善，尤其要做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)功能布局規(guī)劃；項目建設(shè)是曹妃甸開發(fā)建設(shè)的重點，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)都要牽頭抓項目；在濱海新城建設(shè)方面，我們正在積極爭取與新加坡合作，如果合作成功，我們可以借鑒新加坡的經(jīng)驗，把港城建得更好更快，即使不能與新加坡合作，我們也要盡快干起來，這件事非常緊迫，明年要全面展開。

4、全力推進(jìn)改革開放。十七大報告強調(diào)指出，“改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路?！睂ξ覀儊碇v，搶抓新機遇、建設(shè)新唐山、實現(xiàn)新跨越，必須要堅持改革開放。實事求是地講，無論是改革還是開放，我們的差距還很大。在推進(jìn)改革開放方面：一是要圍繞創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營管理體制來深化改革，進(jìn)一步加大國有企業(yè)改革的力度，活化國有資產(chǎn)運營，優(yōu)化產(chǎn)權(quán)制度。國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革要加大力度，可以引進(jìn)民營資本、國外資本來參與國有企業(yè)的改造，真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，進(jìn)一步釋放國有企業(yè)的活力，把國有企業(yè)、國營經(jīng)濟做大做強。二是要圍繞創(chuàng)新市場體制來深化改革，形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系。我們的市場體系還不是很完善，要加大市場建設(shè)力度。三是要圍繞創(chuàng)新社會保障體制來深化改革，加大公共財政資源向公共服務(wù)領(lǐng)域的傾斜力度，保障社會公平正義。四是要堅持把改善人民生活作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點，努力提高改革決策的科學(xué)性，增強改革措施的協(xié)調(diào)性。五是要向?qū)ν忾_放的廣度和深度進(jìn)軍。我們既有一個對外開放的問題，也有一個對內(nèi)開放的問題。在對外開放上，要著力引進(jìn)世界500強企業(yè)；在對內(nèi)開放上，主要引進(jìn)國內(nèi)的大企業(yè)、大集團(tuán)，尤其是中央企業(yè)來唐投資。近來，我市的開放勢頭很好，今年的陶博會和首屆曹妃甸招商會效果也很好，簽訂了1500多億元的引進(jìn)內(nèi)資協(xié)議，簽訂外資協(xié)議40多億美元。下一步我們要召開全市改革開放大會，進(jìn)一步推動全市的改革開放。

5、全力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。市委八屆三次全會提出要加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，現(xiàn)在看，這項決策完全符合中央的要求。十七大報告中明確提出要“形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局”。我們要圍繞貫徹十七大精神，加快探索城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化、城鄉(xiāng)建設(shè)一體化、城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化、城鄉(xiāng)制度一體化的新模式，尤其要借鑒德國的經(jīng)驗，積極開展城鄉(xiāng)等值化發(fā)展模式的試點。在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化上，一方面要加快城市化進(jìn)程，另一方面要加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，以工業(yè)化富裕農(nóng)民，以城鎮(zhèn)化改造農(nóng)村，著力構(gòu)筑以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，努力形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。

6、全力推進(jìn)社會主義政治文明建設(shè)。黨的十七大賦予了社會主義民主政治很多新理念、新內(nèi)涵、新要求。從我市來講，推進(jìn)社會主義政治文明建設(shè)，就要不斷拓寬民主渠道，擴大基層民主，完善落實各項公開制度，推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)。尤其要按照市委八屆三次全會做出的決議，把每年的12月份作為市民獻(xiàn)計獻(xiàn)策月，各個部門要抓緊制訂具體的方案，組織實施好今年的獻(xiàn)計獻(xiàn)策月活動。在推進(jìn)民主政治的發(fā)展上，我們就是要相信人民、依靠人民，把人民當(dāng)家作主的積極性進(jìn)一步調(diào)動起來。要研究探索黨代表常任制，充分發(fā)揮黨代表的作用；要研究人大代表、政協(xié)委員與群眾保持經(jīng)常的、密切的聯(lián)系的機制。這些重大的問題，都需要我們深入地進(jìn)行思考和實踐。

7、全力推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮。著眼于提升國家文化軟實力，十七大把文化建設(shè)提到了一個新的高度，提出要“堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，興起社會主義文化建設(shè)新高潮”。貫徹落實十七大精神，我們要按照建設(shè)文化名城的要求，抓緊制定文化名城建設(shè)規(guī)劃。文化名城到底怎么建？怎樣把唐山豐富的文化底蘊變成建筑符號、變成文化產(chǎn)業(yè)、變成老百姓可以享受的文化產(chǎn)品？這些問題都要認(rèn)真研究。要抓緊完善公共文化服務(wù)體系，深化文化體制改革，發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)，努力建設(shè)和諧文化，深入開展精神文明創(chuàng)建活動，力爭早日把唐山建設(shè)成為市民素質(zhì)普遍提高、文化市場繁榮有序、群眾文化生活豐富多彩、文化軟實力明顯提升、文化發(fā)展指標(biāo)全省領(lǐng)先的真正的文化名城。

8、全力推進(jìn)社會建設(shè)和管理。十七大報告把與人民幸福息息相關(guān)的社會建設(shè)擺到了重要位置，提出了明確的目標(biāo)，使中國特色社會主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)“三位一體”拓展為包括社會建設(shè)在內(nèi)的“四位一體”。貫徹落實十七大精神，我們必須在發(fā)展經(jīng)濟的基礎(chǔ)上，更加重視社會建設(shè)。要重點構(gòu)建四個機制：一是利益協(xié)調(diào)機制，平等地保護(hù)各社會群體的合法利益，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系。二是訴求表達(dá)機制，拓寬社情民意表達(dá)渠道，搭建多種形式的溝通平臺，把群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。三是矛盾調(diào)處機制，抓好信訪和矛盾糾紛排查調(diào)處工作，健全社會預(yù)警體系和突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，積極探索建立政法工作綜合調(diào)控機制，正確處理人民內(nèi)部矛盾。四是權(quán)益保障機制，堅決糾正損害群眾利益的行為，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，維護(hù)群眾利益和社會穩(wěn)定。

9、全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。十七大提出的“建設(shè)生態(tài)文明”是一個全新的概念，表明了我們黨科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的又一次升華。對于唐山這樣一座重工業(yè)城市來講，建設(shè)生態(tài)文明，意義尤其重大，任務(wù)也尤為艱巨。唐山要建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)鍵是要走好循環(huán)發(fā)展之路、生態(tài)發(fā)展之路。要把循環(huán)經(jīng)濟作為科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的最大特色，作為我們的立市之本，培育發(fā)展鋼鐵、石化、電力、建材等循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈；狠抓節(jié)能減排，加大淘汰鋼鐵、水泥等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度，廣泛采用節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新工藝，積極推行清潔生產(chǎn)，明年要打一場節(jié)能減排的硬仗；加強生態(tài)建設(shè)與保護(hù)，加大植樹造林的力度，發(fā)展城市森林，鼓勵農(nóng)民在房前屋后植樹造林；大力開展生態(tài)文明觀念教育，在全市群眾中倡導(dǎo)綠色生活方式，引導(dǎo)群眾綠色消費。

10、全力推進(jìn)人民群眾幸福指數(shù)的提升。以人為本、關(guān)注民生，是十七大報告的一大亮點。我們一切工作的根本出發(fā)點和落腳點，就是讓老百姓過上更加幸福的生活，努力把新唐山建設(shè)成為唐山人民的幸福之都。當(dāng)前，要重點做好三項工作：一要盡快制定出臺幸福指數(shù)評價體系。前段時間，有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到深圳、江陰等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，已經(jīng)拿出了幸福指數(shù)評價體系的初稿，要對照十七大精神抓緊完善，盡快提交市委常委會討論通過，頒布實施。二要著手開展對各縣(市)區(qū)群眾幸福指數(shù)評價工作。依據(jù)幸福指數(shù)評價體系，采取問卷調(diào)查、民主測評等多種方式，進(jìn)行幸福指數(shù)測評。明年初要向社會公布全市20個縣(市)區(qū)的幸福指數(shù)，接受老百姓的監(jiān)督。三要抓緊謀劃明年為群眾辦的實事好事。市政府今年確定的為群眾辦的20件事實，總的講進(jìn)展順利，各級各部門要利用今年最后兩個月的時間抓好收尾工作，一定要兌現(xiàn)承諾。我們已經(jīng)向老百姓承諾三年消滅震后危舊平房，今年開工的70萬平方米，要保質(zhì)保量地完成。在今年所辦實事的基礎(chǔ)上，要抓緊確定明年要辦的實事好事。目前，我市的醫(yī)療保險已基本做到了全覆蓋，社區(qū)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)要抓緊推進(jìn)。在農(nóng)村，明年要拿出更多的財力普及沼氣，解決飲用水安全問題，普遍建立村民中心。

(三)以改革創(chuàng)新的精神加強黨的建設(shè)，為建設(shè)新唐山提供堅強的保證

十七大報告對黨的建設(shè)作出了全面的部署。建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)是一項前無古人的事業(yè)，尤其要把黨的建設(shè)抓得緊而又緊，各級黨委要把黨的建設(shè)作為政治任務(wù)，擺在十分突出的位置。按照十七大的要求，加強黨的建設(shè)，主要是推進(jìn)“五個創(chuàng)新”。

一要推進(jìn)理論武裝工作創(chuàng)新。要采取靈活多樣的方式，把馬克思主義中國化的最新理論成果普及開來，讓黨員干部入心入腦，真正成為指導(dǎo)實踐的行動指南。要繼續(xù)深入開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動，組織各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員，對照十七大精神堅持不懈地解放思想，逐步形成解放思想、更新觀念、優(yōu)化思路的長效機制。

二要推進(jìn)干部隊伍建設(shè)創(chuàng)新。要鞏固擴大干部選任機制創(chuàng)新的成果，推薦干部要堅持“兩推一述”，考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持“數(shù)量線型分析”，專業(yè)性強的崗位要實行聘任制。要創(chuàng)新干部培訓(xùn)方式，在發(fā)揮黨校主渠道作用的基礎(chǔ)上，要重點做好選派干部到新加坡培訓(xùn)的工作。市委常委會研究，要在三年內(nèi)派1000名干部到新加坡培訓(xùn)，這個月要派出第一批。未來的唐山將是個國際化的城市，如果我們連國際規(guī)則都不熟悉，怎么來建設(shè)國際化的都市？所以首先要“洗腦”，要轉(zhuǎn)變觀念。有了一支思想觀念與國際接軌的干部隊伍，我們就能夠在國際化的大背景下把唐山的事情辦得更好。

三要推進(jìn)人才工作創(chuàng)新。要以開放的理念、開放的思維，加快人才聚集步伐，打造人才聚集的高地。按照“不求所有，但求所用”的柔性引智思路，吸引以兩院院士為代表的高層次人才為新唐山建設(shè)建言獻(xiàn)策。要在唐山設(shè)立中科院、中國社會科學(xué)院的專門機構(gòu)，要依托留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、海外留學(xué)人員聯(lián)誼會等組織，加強與海外的聯(lián)系，吸引更多的研究機構(gòu)落戶唐山。要爭取與國內(nèi)外的知名大學(xué)聯(lián)合開辦分校。組織部和人事局要抓緊制定吸引人才的政策和機制，在各類優(yōu)秀人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用等方面研究制定硬性政策，營造人盡其才的良好氛圍。

四要推進(jìn)基層組織建設(shè)創(chuàng)新。要全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機關(guān)、學(xué)校、新經(jīng)濟組織和新社會組織等基層黨組織建設(shè)的創(chuàng)新，加大基層黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)的力度，爭取每年都要把村黨支部書記培訓(xùn)一次。最近選派老干部、大學(xué)生和志愿者到農(nóng)村工作的舉措，社會反響很好，我們還要采取更多的方式來加強基層黨組織建設(shè)。同時，要建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制和黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶的機制，關(guān)心和愛護(hù)基層干部、老黨員、生活困難黨員。

五要推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)新。要以提高工作效能為重點，加大對辦事拖拉、工作推諉、紀(jì)律渙散、不思進(jìn)取、漠視群眾等問題的整治力度，明年要成為“效率年”?，F(xiàn)在，群眾反映我們的工作效率還不夠高，今年陶博會來了8000多人，市委、市政府今年接待的來賓超過了3000人，他們帶來了很多項目，但是落下來的并不是很多，這說明效率上還有問題。所以，一定要以提高效率為核心，加強效能建設(shè)，加大民主評議的力度，加大行風(fēng)建設(shè)的力度，加大政務(wù)公開的力度，加大目標(biāo)管理的力度。要建立獎罰嚴(yán)明的獎懲制度體系，推動全市廣大干部以一流的作風(fēng)成就一流的事業(yè)。

就如何學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，講了一些初步的想法。市委希望大家在學(xué)習(xí)十七大精神的過程中，要認(rèn)真總結(jié)今年的工作，思考明年的各項工作，認(rèn)真思考新唐山建設(shè)的各項工作，認(rèn)真思考科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的各項工作，以十七大精神來進(jìn)一步解放思想，進(jìn)一步凝聚力量，進(jìn)一步理順和完善思路。總之，要以十七大精神為指導(dǎo)，迅速興起學(xué)習(xí)貫徹的高潮，緊緊依靠全市黨員干部，緊緊依靠全市人民，團(tuán)結(jié)奮斗，頑強拼搏，以世界眼光、戰(zhàn)略思維、博大胸懷、科學(xué)態(tài)度、務(wù)實作風(fēng)，把新唐山建設(shè)的各項事業(yè)不斷地推向前進(jìn)!