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同志們：

這次全市老干部工作會議是市委同意召開的。前不久中央召開了全國老干部工作“雙先”表彰會和全國老干部局長會議，省里召開了全省老干部工作會議。中央和省委領(lǐng)導同志都做了重要講話。特別是曾慶紅同志在“雙先”表彰會議上的重要講話以及中組部和省委老干部局2007年工作要點中，對老干部工作作了強調(diào)和部署。對于領(lǐng)導同志的重要講話和中組部有關(guān)文件精神，我們一定要認真學習領(lǐng)會，結(jié)合實際貫徹落實好。

去年以來，全市各級老干部工作部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，政治上尊重老干部、思想上關(guān)心老干部、生活上照顧老干部，解放思想，開拓進取，扎實工作，老干部工作取得了新的成績。我代表市委，向辛勤工作在老干部工作戰(zhàn)線上的同志們，表示親切的慰問！向所有關(guān)心、支持老干部工作的單位和同志們，表示衷心的感謝!

關(guān)于明年的老干部工作，邱爾臣同志還要作具體部署。這里，我講三點意見。

一、提高認識，把握老干部工作的總體要求

加強和改進老干部工作，是忠實實踐“三個代表”重要思想的必然要求，是全面落實科學發(fā)展觀的客觀需要，是維護全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重要保證。我們各級領(lǐng)導同志必須充分認識老干部工作的重要性，進一步增強做好工作的責任感和自覺性，努力把全市老干部工作提高到一個新水平。

第一，要在落實老干部政策上下功夫。老干部工作是一項政治性、政策性很強的工作，既涉及老干部的切身利益，又事關(guān)工作的大局。為此，黨中央、國務院制定了一系列的方針政策，省委、市委也針對老干部工作提出了明確的要求。這都對老干部工作起著指導和推動作用。實踐證明，只要抓住落實黨和國家方針政策這個環(huán)節(jié)，堅持用廣大老干部滿意不滿意、贊成不贊成來衡量我們的工作，就能在老干部工作的總體要求上把握住貫徹“三個代表”重要思想和全面落實科學發(fā)展觀的出發(fā)點和落腳點。從我市的情況看，在落實黨和國家老干部工作的方針政策上，總體是好的，但仍然存在落實政策不到位的現(xiàn)象。這必須引起各級領(lǐng)導的重視。之所以還存在政策不到位的問題，其重要原因就是一些單位的領(lǐng)導同志對老干部工作還缺乏求真務實的精神和作風。因此，我們必須以十六屆六中全會精神、全國“雙先”表彰會精神以及總書記提出的“八榮八恥”為指針，把執(zhí)政為民與求真務實緊密結(jié)合起來，在落實黨的老干部工作的方針政策上下功夫，真正做到付諸實踐，見諸行動，取得實效。

第二，要在謀劃老干部工作上下功夫。老干部工作作為黨的一項重要工作，要提高和發(fā)展，就必須有好的工作思路，有具體的工作計劃，有促進落實的有效措施，否則，做好老干部工作就成了一句空話。因此，各縣市區(qū)和市直各單位的領(lǐng)導同志，要樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，在全面建設社會主義和諧社會的過程中，堅持統(tǒng)籌兼顧的原則，把老干部工作納入全局工作之中，擺上重要位置，統(tǒng)籌規(guī)劃，同步推進，努力做到老干部工作與各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。要按照曾慶紅同志提出的“六個必須堅持”的要求，依據(jù)有關(guān)老干部工作的方針政策，緊密聯(lián)系老干部工作的實際，特別是針對老干部工作中的熱點、難點問題和老干部最關(guān)心、最需要解決的問題，求真務實，認真謀劃。換句話講，就是我們的老干部工作需要做什么，怎么做，做到什么程度，以及靠誰去抓落實，都要做到胸中有數(shù)，從而進一步理清思路，明確重點，強化措施，全面提高。

第三，要在加強領(lǐng)導上下功夫。老干部工作的實踐表明，做好老干部工作的關(guān)鍵在領(lǐng)導。哪個單位的領(lǐng)導同志在思想上對老干部工作有足夠的認識，在工作上有足夠的力度，黨的老干部政策就能落在實處，老干部工作就能順利推進。反之，老干部工作就會欠賬，老干部就不會滿意。因此，各縣市區(qū)和市直各單位，一定要加強對老干部工作的領(lǐng)導。一是各級黨政主要負責同志要真正負責，親自抓。對老干部工作中的一些重大問題，諸如涉及到政策性的問題、下級一時解決不了的問題、需要協(xié)調(diào)各有關(guān)單位共同解決的問題等等，主要領(lǐng)導要主動過問，親自去抓，及時予以研究解決。二是要加強老干部工作部門效能建設。老干部工作部門的人員少，任務重，加強效能建設就顯得更為重要。我們一方面要加強對老干部工作部門的具體指導和支持，另一方面也要強化老干部工作人員的服務意識，使老干部工作人員能夠以嶄新的面貌、務實的作風，把老干部工作做得更好、更細、更扎實。三是要加強相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合。老干部工作是全黨全社會的工作，僅靠老干部工作部門是遠遠不夠的。各個相關(guān)部門，如組織、人事、財政、勞動、衛(wèi)生、民政等等，要主動承擔起所負的責任。老干部工作部門要善于穿針引線，主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門的工作。我們的領(lǐng)導同志要主動抓好各方面的協(xié)調(diào)配合工作，形成各負其責、通力合作、齊抓共管的工作局面。四是要加強督查，建立健全考核機制。求真務實，抓好老干部工作的各項任務，必須有一套完善的督查考核機制。要把老干部工作納入領(lǐng)導干部年度考核目標，把工作力度和落實情況作為考核領(lǐng)導干部政績的重要依據(jù)之一。要把督查考核機制作為一種導向，進一步營造全力服務老干部的良好氛圍。

需要特別指出的是，明年下半年，我們黨將召開第十七次全國代表大會。明年上半年，我省將召開第九次黨代會，我市將召開第十次黨代會。黨的十七大，將是在我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入關(guān)鍵階段召開的一次重要會議，對于我們黨堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建設小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設具有十分重要的意義。開好省第九次黨代會和市第十次黨代會，對于進一步鞏固和發(fā)展大好形勢，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有重大意義。當前,全市各級老干部工作部門一定要盡職盡責,按照黨委的統(tǒng)一部署要求,動員和組織廣大老干部做好有關(guān)工作,以實際行動迎接黨的十七大勝利召開。

二、真抓實干，把老干部工作各項任務落在實處

在老干部工作中真抓實干，說到底就是為了實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大老干部的根本利益。老干部工作的每項具體任務都事關(guān)黨的方針政策的落實，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，來不得半點虛假。我們必須按照總書記提出的“群眾利益無小事”的要求，真心實意地為廣大老干部辦實事，解難事，做好事，使“三個代表”重要思想的本質(zhì)和建設社會主義和諧社會的理念在老干部工作中得以充分地體現(xiàn)，不斷取得新的成效。

第一，要把老干部的政治待遇落在實處。老干部從工作崗位上退下來之后，其基本政治待遇不變。這是黨和國家制定的一項基本原則。廣大老干部在長期的革命斗爭和建設事業(yè)中，樹立了堅定的政治信念，煉就了堅強的黨性。盡管他們從工作崗位上退下來了，但他們?nèi)匀皇株P(guān)心黨和國家的大事，十分重視政治理論和黨的方針政策的學習，十分關(guān)注本地區(qū)、本單位各項事業(yè)的發(fā)展。落實好老干部的政治待遇，就是要充分滿足他們關(guān)心政治、關(guān)注發(fā)展、重視學習黨的理論和方針政策的需要。繼續(xù)堅持和完善老干部政治學習、組織生活、情況通報、參加會議、走訪慰問、實地參觀、領(lǐng)導聯(lián)系老干部等制度。在工作中做到四個及時：一是及時向老同志傳達中央重要會議、重要文件和中央領(lǐng)導同志的重要講話精神；二是及時讓老同志了解國際國內(nèi)政治形勢；三是及時讓老同志了解黨和國家的大政方針；四是及時讓老同志了解本地、本部門的經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的新成就。當前和今后一個時期，要認真組織老干部學習貫徹黨的十六屆六中全會精神，學習《文選》，學習以同志為總書記的黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，把廣大老干部的思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委的部署要求上來。明年黨的十七大、省第九次黨代會和市第十次黨代會召開后，要認真組織老干部學習貫徹好會議精神。要高度重視離退休干部黨支部建設，堅持把離退休干部黨支部建設納入黨建工作的總體規(guī)劃，同步部署，扎實推進，不斷增強離退休干部黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要下大力抓好老干部活動陣地建設和老年大學的建設，更有效地激發(fā)廣大老同志的學習熱情，推動廣大老干部思想上與時俱進。

第二，要把老干部的生活待遇落在實處。廣大離休干部在革命戰(zhàn)爭年代浴血奮斗，為新中國的誕生建立了不可磨滅的功勛；在社會主義建設事業(yè)中創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績，他們理應受到黨和政府的照顧，理應受到我們的尊重和愛護。落實好老干部的生活待遇，照顧好老干部的晚年生活，是黨的老干部工作的基本政策原則，是關(guān)心老干部、愛護老干部的具體體現(xiàn)，也是老干部工作的重中之重。從我市的情況來看，我市堅持落實好離休干部“兩費”，多次組織大規(guī)模清欠工作。著眼于從根本上解決離休干部“兩費”拖欠問題，確保老干部“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)”，建立完善了離休干部“三個機制”，切實做好企業(yè)離休干部的管理服務工作。將企業(yè)離休干部離休費按黨政機關(guān)離休干部離休費標準進行套改理順，全部執(zhí)行黨政機關(guān)標準，徹底解決了企業(yè)和黨政機關(guān)離休干部離休費不平衡問題。我們要按照劉偉部長、董國勛部長“進一步加大推進離休干部“三個機制”有效運行的工作力度，讓構(gòu)建社會主義和諧社會的成果惠及廣大老干部”的要求，從爭取領(lǐng)導支持、增強工作合力、推進機制創(chuàng)新、提高管理水平、加強工作指導等五個方面切實加強和改進工作。

第三，要充分發(fā)揮老干部的作用。老干部是我國社會的一個重要群體，他們具有豐富的領(lǐng)導管理經(jīng)驗和專業(yè)技術(shù)特長；他們經(jīng)歷的崗位多，接觸面廣，群眾威望高，社會影響力大；他們經(jīng)歷過嚴格的黨內(nèi)生活鍛煉，理想信念堅定，黨性觀念強，思想覺悟高。充分發(fā)揮老干部的作用，對于促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，促進社會主義和諧社會建設，促進黨的建設意義重大。各級領(lǐng)導和有關(guān)部門，要以求真務實的精神，注重研究老干部的優(yōu)勢和特長，按照中央提出的“充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢”的要求，開發(fā)利用好老干部隊伍的人才資源，充分發(fā)揮老干部不可替代的重要作用。一是要充分發(fā)揮老干部在落實科學發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展中的推動作用。我國的老干部群體人才薈萃，他們在全面落實科學發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展方面，是完全可以繼續(xù)發(fā)揮積極作用的。二是要充分發(fā)揮老干部在構(gòu)建社會主義和諧社會中的參謀作用。構(gòu)建社會主義和諧社會，是全黨全社會的共同愿望和共同任務。要堅持在黨的領(lǐng)導下全社會共同建設，調(diào)動一切積極因素，形成促進社會和諧的強大合力。老干部退下來以后，同社會各界接觸的機會更多，了解社會的真實情況更直接，因此，更應該充分發(fā)揮他們在社會主義和諧社會建設中的重要作用。三是要充分發(fā)揮老干部在大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和牢固樹立社會主義榮辱觀中的示范作用。廣大老干部在宣傳和弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、樹立和實踐社會主義榮辱觀、關(guān)心和教育下一代方面，具有不可替代的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢和智慧優(yōu)勢。各地區(qū)各部門在貫徹落實黨的十六屆六中全會精神、建設社會主義和諧文化的實踐中，充分發(fā)揮和利用老干部的優(yōu)勢，發(fā)揮好他們的作用。組織老干部深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部隊、機關(guān)、學校、社區(qū)，結(jié)合自己的親身經(jīng)歷，利用各類宣傳教育陣地，向廣大干部群眾特別是青少年講光榮歷史、講革命傳統(tǒng)，通過持之以恒的教育，把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風長期傳承下去、不斷發(fā)揚開來。四是要充分發(fā)揮老干部在加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設中的促進作用。老干部理想信念堅定、黨性觀念強，在黨內(nèi)經(jīng)常性學習教育活動中，包括在探索建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制的實踐中，要注意發(fā)揮老干部的這一優(yōu)勢，通過組織他們現(xiàn)身說法和督導巡視等方式，教育廣大黨員干部特別是新上任的各級領(lǐng)導干部牢記歷史使命，增強宗旨意識，自覺保持和發(fā)展黨的先進性，努力做到為民、務實、清廉。

第四，要進一步豐富老干部的精神文化生活。人的需要是多個方面和多個層次的。照顧好、服務好老干部，很重要的一個方面是不斷滿足老干部精神、心理、文化等方面的需求。我們一定要從老干部的興趣愛好和身心特點出發(fā)，精心組織離退休干部開展豐富多彩、喜聞樂見的文體活動，使他們活動充實、益壽益智。老干部活動中心、老年大學、干休所，是滿足老干部精神文化需求的重要載體。各級要進一步改善基礎設施和整體環(huán)境，加強管理服務，深化親情服務，努力為老干部的生活、學習提供更好服務，真正成為服務老干部的重要場所，成為老干部學習科學知識、開展文體活動、參與精神文明建設的重要陣地。

三、與時俱進，努力開創(chuàng)老干部工作的新局面

在全面建設社會主義和諧社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化的進程中，我國政治、經(jīng)濟和社會生活的各個方面都在發(fā)生著深刻的變化。老干部工作也面臨著許多新情況、新問題。這就需要我們堅持與時俱進，勤于實踐，善于總結(jié)，勇于創(chuàng)新，推動老干部工作再上新水平。

第一，要加強調(diào)查研究，努力探索老干部工作的新思路、新方法。老干部工作的任務很具體，也很繁重，在新形勢下老干部工作面臨著許多新情況、新問題，比如，老干部工作如何更好地立足大局、服務大局；在離休干部整體進入高年齡期和高發(fā)病期，如何考慮到老齡社會的共性，又兼顧離退休干部的特殊情況，進一步增強服務的針對性和有效性；如何進一步做好改制企業(yè)和破產(chǎn)企業(yè)以及事業(yè)單位老干部的管理服務工作；如何進一步發(fā)揮社區(qū)功能，動員社會力量，更好地為老干部服務，等等。如果只拘泥于日常的具體工作之中，對整體工作缺乏深入的調(diào)查研究，就難以提高工作水平。調(diào)查是求真務實的基礎，研究是求真務實的途徑。我們要達到知和行的統(tǒng)一，就必須以調(diào)查研究為前提和依據(jù)。要采取宏觀和微觀相結(jié)合、長遠與現(xiàn)實相結(jié)合、需要和可能相結(jié)合的調(diào)研工作思路，把老干部工作納入到政治、經(jīng)濟、發(fā)展的大環(huán)境中去考慮，在調(diào)查研究的真實性、超前性、創(chuàng)造性和科學性上下功夫，力爭有新的突破。當前要著重研究探索離退休干部在新形勢下發(fā)揮作用的有關(guān)問題。如何發(fā)揮好他們的作用，特別是如何在經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)揮作用，值得進一步調(diào)查研究。我們要根據(jù)十六大關(guān)于充分調(diào)動一切積極因素、充分發(fā)揮人力資源的要求，積極會同有關(guān)部門，深入調(diào)研，制定相關(guān)措施，使老干部工作跟上國家政治、經(jīng)濟發(fā)展的步伐。在全國老干部工作“雙先”表彰大會上，曾慶紅同志科學總結(jié)了老干部工作“六個必須堅持”的基本經(jīng)驗，即必須堅持中心、服務大局，努力在維護大局、服務大局中找準科學定位、更加奮發(fā)有為；必須堅持把加強老干部隊伍思想政治建設擺在重要位置，努力使廣大老干部更加自覺地做到政治堅定、思想常新、理想永存；必須堅持以人為本，處處體現(xiàn)對老干部的關(guān)心、關(guān)懷和關(guān)愛，使他們共享改革發(fā)展的成果；必須堅持把老有所養(yǎng)同老有所為結(jié)合起來，發(fā)揮老干部在中國特色社會主義建設中的積極作用；必須堅持以改革為動力，以黨組織放心和廣大老干部滿意為標準，不斷推動體制、機制和方法的創(chuàng)新；必須堅持在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，形成齊抓共管的社會合力和工作機制。這些經(jīng)驗概括得非常精辟、非常深刻，既是對老干部工作規(guī)律的系統(tǒng)概括，也為我們下一步做好老干部工作指明了方向。我們要很好地堅持和運用這些重要經(jīng)驗，并對本地本部門本單位的老干部工作回顧總結(jié)，推廣提高，不斷增強老干部工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。

第二，要進一步加強老干部工作部門的自身建設。做好老干部工作，提高老干部工作的水平，除了各級領(lǐng)導的責任外，基礎還在老干部工作部門。只有我們自身的素質(zhì)提高了，工作能力增強了，參謀助手的作用發(fā)揮好了，完成老干部工作的各項任務才會有好的基礎。因此，從事老干部工作的同志們必須結(jié)合老干部工作實際，加強老干部政策和相關(guān)業(yè)務知識的學習，掌握老干部工作的要求和規(guī)律，并不斷地把學到的東西運用到實踐，正確處理苦與樂、名與利、得與失的關(guān)系，用飽滿的政治熱情，尊老的真實感情，扎扎實實、周到細致地為老干部服務，以優(yōu)異的工作成績，讓各級領(lǐng)導放心，讓廣大老同志滿意。

同志們，讓我們緊密團結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，認真學習貫徹黨的十六大和十六屆三中四中五中六中全會精神，按照中央和省市委的要求，以更加昂揚的精神狀態(tài)，更加扎實的工作作風，切實做好新形勢下的老干部工作，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大、省第九次黨代會和市第十次黨代會勝利召開，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!

春節(jié)將至，在此，向全市廣大老干部，向全市各級老干部工作者致以節(jié)日的問候，祝大家新年愉快、身體健康、闔家幸福!