營商環(huán)境建設(shè)突出問題專項整治方案
時間:2022-02-21 09:30:59
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按照市政府領(lǐng)導(dǎo)同志意見要求,對照區(qū)政府督查室工作交辦單安排部署,為抓好我區(qū)衛(wèi)生健康行業(yè)營商環(huán)境整治工作,切實解決全系統(tǒng)在營商環(huán)境方面存在的問題,著力推進區(qū)衛(wèi)生健康行業(yè)營商環(huán)境專項整治工作,制定本方案。
一、總體要求
認真貫徹新時代中國特色社會主義思想,深入學(xué)習(xí)貫徹就軟環(huán)境建設(shè)做出的重要批示精神,以貫徹落實市紀委《關(guān)于整治營商環(huán)境中不作為慢作為假作為亂作為問題的工作方案》的通知要求為抓手,牢固樹立以病人為中心的服務(wù)理念,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題,堅持以人為本的理念,認真解決群眾“看病難、看病貴”的問題,通過優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)、優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境,切實提高醫(yī)療服務(wù)管理水平。
二、工作目標
(一)規(guī)范管理,提升醫(yī)療服務(wù)水平。堅持推行“急、快、準、需、情”的服務(wù)標準(急診突出“急”,門診突出“快”,檢查突出“準”,治療突出“需”,護理突出“情”),堅決杜絕“生、冷、硬、推”“不作為、亂作為”“亂收費、亂攤派”,“吃、拿、卡、要”等問題現(xiàn)象。建立健全服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控體系,嚴格遵守各項規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程,努力做到“診療零缺陷”和“質(zhì)量零投訴”,避免醫(yī)療責(zé)任事故和重大技術(shù)事故發(fā)生。進一步深化“三項制度”(醫(yī)德醫(yī)風(fēng)承諾制度,藥品用量監(jiān)控、公示制度,用藥合理性評價制度)和“四項公開”(公開醫(yī)療服務(wù)信息,公開收費信息,公開藥品采購信息,公開群眾測評醫(yī)德醫(yī)風(fēng)滿意度信息),加強社會監(jiān)督,暢通投訴渠道,堅決杜絕購銷中吃回扣等不良行為。
(二)加強建設(shè),提高衛(wèi)生保障能力。開展區(qū)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造,確保全區(qū)所有基層醫(yī)療衛(wèi)生單位全部達到建設(shè)標準。開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,有針對性地開展業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn),提升農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平。進一步完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,建立健全應(yīng)急指揮體系,增強快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。加強預(yù)測預(yù)警能力建設(shè),規(guī)范疫情網(wǎng)絡(luò)直報和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告。依法開展傳染病防治工作。
(三)依法行政,全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,強化服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。規(guī)范運行程序,提高工作效率,對所行使的行政權(quán)力、直接服務(wù)人民群眾的公共服務(wù)項目進行全面清理公開,實行動態(tài)運行。積極開展民主評議等活動,真正使群眾參與公開、監(jiān)督公開。進一步轉(zhuǎn)變政府職能,強化宏觀調(diào)控和依法監(jiān)管能力。嚴格醫(yī)療市場監(jiān)管,對醫(yī)療機構(gòu)實行計分量化管理。深入開展打擊非法行醫(yī)專項行動,嚴厲查處無證行醫(yī)、醫(yī)療機構(gòu)對外出租等違法行為。
三、工作安排
第一階段:動員部署(2020年12月20日-2021年1月22日)成立衛(wèi)健系統(tǒng)優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開動員大會,部署工作任務(wù),廣泛宣傳優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境工作的目的、意義,營造良好的工作氛圍。各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位(以下簡稱“各單位”)要結(jié)合實際,本著什么問題突出就要整治什么問題的原則,同時制定工作方案,明確專項整治時間表、路線圖,對專項整治工作的目標、任務(wù)進行全面部署。
第二階段:組織實施(2021年1月25日-2021年7月30日)圍繞營商環(huán)境專項整治重點任務(wù),對存在的問題進行全面排查和認真梳理分類,要把目標任務(wù)細化、量化、硬化,落實到人。開展“三基”(基礎(chǔ)理論、基本知識、基本技能)和“三嚴”(嚴格要求、嚴密組織、嚴謹態(tài)度)的作風(fēng)培訓(xùn)。各單位要建立自查整改臺賬,將在本次整改過程中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況、取得的初步成效和下一步工作安排統(tǒng)一上報局政策法規(guī)與宣教科。
2021年1月25日為第一次報送,自2021年3月9日起,每一個月報送一次階段性進展,直至整改結(jié)束并報送工作總結(jié)報告。電子版請發(fā)送至,紙質(zhì)版經(jīng)單位一把手簽字并加蓋公章后送局政策法規(guī)與宣教科。
第三階段:總結(jié)檢查(2021年8月2日-2021年9月17日)各單位要對本單位的優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境工作進行總結(jié),并以書面形式一把手簽字蓋章上交局政策法規(guī)與宣教科。對自評中沒有達到要求的,要限期整改,要確保優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境工作落到實處。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,把此項活動列入重要議事日程,強化主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人的責(zé)任。要建立組織機構(gòu),把活動目標任務(wù)細化、量化、硬化,責(zé)任到人,抓好落實,構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)帶頭、人人有責(zé)、齊抓共管的工作格局。
(二)搞好宣傳教育。各單位要以提升思想道德素質(zhì)、增強服務(wù)本領(lǐng)為目標,采取多種有效措施,深入開展社會主義榮辱觀和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,以規(guī)范服務(wù)為內(nèi)容的職業(yè)道德、職業(yè)紀律、職業(yè)技能教育,以法律法規(guī)、黨章黨紀為內(nèi)容的法紀教育,并把教育貫穿于活動全過程。積極倡導(dǎo)奉獻社會的寬闊襟懷、熱心為民的高尚情操、精益求精的工作態(tài)度、刻苦鉆研的工作作風(fēng)。
(三)注重活動實效。要堅持“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范,多方聯(lián)動、形成合力,統(tǒng)籌兼顧、搞好配合,實事求是、重在落實”的原則,把優(yōu)化營商環(huán)境和提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)形象,作為衛(wèi)生健康系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一個重要載體,作為檢驗本系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一個重要標準,使二者互相促進,相得益彰,確保活動健康有序開展,取得實效。