農(nóng)機安全生產(chǎn)整治工作方案

時間:2022-07-14 09:50:02

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農(nóng)機安全生產(chǎn)整治工作方案

根據(jù)國務(wù)院安委會《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》、省安委辦《關(guān)于編制省安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》和市安委會《關(guān)于編制市安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案的通知》等文件要求,結(jié)合我縣農(nóng)機安全生產(chǎn)工作實際,特制定本行動方案。

一、總體目標(biāo)

2020年-2022年,全縣各級全面落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制,農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治工作持續(xù)開展,農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管長效工作機制基本健全,監(jiān)管能力顯著提升,農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。

二、整治對象

轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機合作社、農(nóng)機維修企業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織擁有的危及人身財產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機械(包括拖拉機變型運輸機)及駕駛操作人員。

三、重點工作

(一)全面落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照三年行動總體目標(biāo)要求,細化考核指標(biāo),明確職責(zé),全面落實縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任書,簽訂率達100%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要落實轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機合作社、農(nóng)機維修網(wǎng)點等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,指導(dǎo)農(nóng)機合作社、農(nóng)機維修網(wǎng)點等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任管理體系,落實全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。

(二)加大安全宣教力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要充分利用報刊報紙、廣播、電視等主流媒體,通過縣政府信息公開網(wǎng)、手機短信平臺集中、深入地宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī),告知酒后駕駛、違法載人、無牌無證、假牌假證、長期脫檢等違法行為的危害性,提高廣大農(nóng)機所有人、駕駛(操作)人遵紀(jì)守法、文明出行意識。同時要利用“六月安全生產(chǎn)月”活動之際,集中宣傳、展示農(nóng)機安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)的基本常識和剖析典型事故案例,營造安全生產(chǎn)良好氛圍,提高農(nóng)機駕駛(操作)人員的技能和安全意識。

(三)強化源頭管控。局屬農(nóng)機部門要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“兩令兩規(guī)”,規(guī)范牌證管理;嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)理檢驗技術(shù)規(guī)范,堅持“人、機、證”三見面原則,開展農(nóng)業(yè)機械年檢工作。積極開展“送檢下鄉(xiāng)”和免費實地檢驗工作,消除農(nóng)機作業(yè)安全隱患。嚴(yán)格按照農(nóng)機安全監(jiān)理駕考新規(guī),組織開展操作技能考試,大力推進“無紙化”理論考試。嚴(yán)格考試紀(jì)律,規(guī)范考試行為,對未經(jīng)考試或考試不合格的人員,不得核發(fā)駕駛證。

(四)深入開展農(nóng)機安全隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、局屬執(zhí)法部門要結(jié)合本地實際,突出農(nóng)時,進一步完善農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查制度,制定檢查計劃,對涉及農(nóng)機安全生產(chǎn)的重點機具、重點區(qū)域、重點人群加強管理,深入田間場院,開展隱患排查、打非治違等專項行動。

(五)強化變型拖拉機專項整治行動。局屬農(nóng)機部門要加強對存量變型拖拉機的管控,嚴(yán)格執(zhí)行到期報廢制度,嚴(yán)格執(zhí)行車輛上線檢測和一年兩檢制度;局屬執(zhí)法部門加強與公安交管部門的協(xié)調(diào)配合,開展道路聯(lián)合執(zhí)法檢查,加大違章處罰力度,加快變型拖拉機的淘汰步伐,預(yù)防和減少農(nóng)機道路交通事故的發(fā)生。

(六)組織開展農(nóng)機事故應(yīng)急處置演練活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、局屬農(nóng)機部門要不斷完善農(nóng)機事故應(yīng)急處置預(yù)案,每年組織一次農(nóng)機事故應(yīng)急處置演練活動,強化應(yīng)急預(yù)警意識,提升農(nóng)機事故應(yīng)急救援和處置能力。加強農(nóng)機事故統(tǒng)計分析評估,有針對性制定防控舉措。

(七)持續(xù)開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動。按照省、市部署,持續(xù)開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動,對已完成“平安農(nóng)機”創(chuàng)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要繼續(xù)開展創(chuàng)建活動,擴大創(chuàng)建覆蓋面;對一直未開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大投入,組織開展創(chuàng)建工作,對創(chuàng)建達標(biāo)的示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、戶及時申報進行命名,實現(xiàn)全縣“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動常態(tài)化。

四、實施步驟

(一)部署動員階段(2020年6-8月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門要根據(jù)三年行動目標(biāo)要求,結(jié)合實際,制訂實施方案,明確目標(biāo)任務(wù),細化工作措施,落實工作責(zé)任。

(二)組織實施階段(2020年9月-2021年12月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、局屬各部門要圍繞重點工作任務(wù),認真組織實施,提升農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

(三)鞏固提高階段(2022年1月-2022年10月)。根據(jù)三年行動方案實施情況,查漏補缺,補齊短板,嚴(yán)格落實管控措施,鞏固工作成效,全面持續(xù)深化農(nóng)機安全整治行動,確保實現(xiàn)三年行動目標(biāo)。

(四)總結(jié)評估階段(2022年10月-12月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、局屬部門對三年行動實施過程及成效進行評估分析,總結(jié)好的經(jīng)驗和做法加以復(fù)制推廣,鞏固完善農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機制。

五、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認識開展農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治三年行動的重要意義,統(tǒng)一思想,加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實各項工作任務(wù)和要求。強化協(xié)調(diào)配合,落實措施,及時解決實施過程中存在的問題。

(三)加強宣傳引導(dǎo)。充分利用各類媒體平臺,加大對將農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治三年行動的宣傳力度,及時宣傳工作成效,營造良好輿論氛圍。加強與公安、應(yīng)急部門協(xié)作配合,開展聯(lián)合執(zhí)法,形成齊抓共管合力。 

(四)組織督查考核??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將適時組織開展督查,對工作成效明顯的進行通報表揚,對工作被動應(yīng)付和發(fā)生較大以上事故的嚴(yán)肅問責(zé),確保農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治三年行動各項工作落實到位。