動(dòng)物衛(wèi)生和畜產(chǎn)品安全整治方案
時(shí)間:2022-01-21 09:59:45
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為建設(shè)省級(jí)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫示范縣和病死動(dòng)物無(wú)害化處理試點(diǎn)縣,嚴(yán)厲打擊逃避檢疫和運(yùn)輸、加工、販賣病死動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的違法行為,嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)飼料獸藥等違法行為,保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)《縣農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》,經(jīng)研究決定,在全縣開展動(dòng)物衛(wèi)生和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全集中整治行動(dòng),特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
按照“突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,綜合治理”的原則,以動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,查處一批違法案件,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問(wèn)題得到有效遏制,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為趨于規(guī)范,畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升,全縣不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
二、行動(dòng)實(shí)施時(shí)間
集中整治行動(dòng)時(shí)間自2014年6月20日開始至11月20日結(jié)束。
三、重點(diǎn)整治任務(wù)
(一)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))。達(dá)到《省畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和備案程序管理辦法》規(guī)定的備案規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的所有養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)),即,生豬養(yǎng)殖場(chǎng)存欄100頭以上;肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)存欄50頭以上;肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)存欄200只以上;蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)存欄2000只以上;肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)存欄3000只以上;養(yǎng)兔場(chǎng)存欄300只以上。養(yǎng)狐(貉、貂)場(chǎng)存欄300只以上;養(yǎng)鹿(鴕鳥)場(chǎng)常年存欄50只以上。肉雞養(yǎng)殖小區(qū)存欄10000只以上。特別是列為各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))或曾得到國(guó)家項(xiàng)目資金支持的養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))以及規(guī)模較大的養(yǎng)殖場(chǎng)是這次檢查整治的重點(diǎn)。
檢查的重點(diǎn)內(nèi)容:
1、查動(dòng)物防疫條件,是否取得《動(dòng)物防疫條件合格證》。
2、是否建立養(yǎng)殖檔案。
3、有無(wú)無(wú)害化處理設(shè)施及無(wú)害化處理記錄。
4、強(qiáng)制免疫情況。
5、畜禽標(biāo)識(shí)佩戴是否100%。
6、出欄報(bào)檢記錄(動(dòng)物檢疫申報(bào)單或檢疫申報(bào)受理單)。
7、瘦肉精等藥殘自行檢測(cè)記錄(溯源單)。
8、使用的飼料、獸藥是否符合國(guó)家規(guī)定。
9、駐場(chǎng)技術(shù)服務(wù)人員的資質(zhì)及注冊(cè)登記情況。
10、跨省引進(jìn)種用動(dòng)物是否審批和報(bào)驗(yàn)。
(二)、屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn)、戶)。取得定點(diǎn)屠宰證書的屠宰廠(點(diǎn))及未取得定點(diǎn)屠宰證書的屠宰場(chǎng)戶。
檢查的重點(diǎn)內(nèi)容:
1、查動(dòng)物防疫條件,是否取得《動(dòng)物防疫條件合格證》。
2、定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)點(diǎn))是否具備檢疫條件。
3、病害動(dòng)物無(wú)害化處理設(shè)施及無(wú)害化處理記錄。
4、進(jìn)廠(場(chǎng))動(dòng)物附有檢疫合格證明及留存記錄情況。
5、進(jìn)廠(場(chǎng))動(dòng)物佩戴畜禽標(biāo)識(shí)及回收情況。
6、豬(牛羊)的瘦肉精溯源單回收及企業(yè)自檢記錄。
7、屠宰檢疫申報(bào)情況。
8、動(dòng)物產(chǎn)品出廠(場(chǎng)點(diǎn))出具檢疫證明情況。
(三)、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。動(dòng)物交易集貿(mào)市場(chǎng)、生鮮肉經(jīng)營(yíng)點(diǎn)戶、儲(chǔ)藏冷庫(kù)倉(cāng)庫(kù)、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品販運(yùn)等。
檢查的重點(diǎn)內(nèi)容:
1、動(dòng)物防疫條件情況。
2、是否持有動(dòng)物檢疫證明。
3、檢疫證明留存記錄情況。
4、儲(chǔ)藏冷庫(kù)倉(cāng)庫(kù)的出庫(kù)貨物是否經(jīng)過(guò)檢疫。
5、進(jìn)出庫(kù)記錄情況。
(四)、飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等。
檢查的重點(diǎn)內(nèi)容:
1、有無(wú)飼料生產(chǎn)許可證件。
2、生產(chǎn)所購(gòu)原料及查驗(yàn)情況。
3、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售記錄及產(chǎn)品留樣情況。
4、經(jīng)營(yíng)購(gòu)銷臺(tái)賬記錄情況。
5、是否有“三無(wú)”產(chǎn)品。
6、是否有超過(guò)保質(zhì)期的產(chǎn)品。
(五)、獸藥經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。獸藥經(jīng)營(yíng)單位、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。
檢查的重點(diǎn)內(nèi)容:
1、是否有《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》及GSP證書。
2、進(jìn)貨和銷貨記錄情況。
3、有無(wú)批準(zhǔn)文號(hào)、標(biāo)簽說(shuō)明書等不符國(guó)家管理規(guī)范的產(chǎn)品。
4、有無(wú)國(guó)家禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品。
5、是否有假獸藥、劣獸藥。
6、是否有原料藥、人用藥。
四、主要措施和要求
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所及各分所要把這次動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全集中整治行動(dòng)作為當(dāng)前工作的重中之重,切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任??h所要抽調(diào)骨干力量組成集中整治行動(dòng)執(zhí)法隊(duì),重點(diǎn)查處各種違法案件,要根據(jù)實(shí)際情況,細(xì)化工作任務(wù)和工作要求,確保整治行動(dòng)目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。各分所要規(guī)范檢疫出證行為,加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告違法線索。加大督導(dǎo)檢查力度,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)案件實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、督查督辦,以保證集中整治行動(dòng)實(shí)施效果。
(二)狠抓隱患排查。各分所要對(duì)所有監(jiān)管對(duì)象明確監(jiān)管責(zé)任人,建立信息檔案,及時(shí)更新。各單位要結(jié)合實(shí)際,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域和苗頭性問(wèn)題,有針對(duì)性的開展拉網(wǎng)式檢查,強(qiáng)化對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類區(qū)域性、行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)隱患及“潛規(guī)則”問(wèn)題。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題,要及時(shí)報(bào)告,迅速整改或查處。
(三)嚴(yán)查違法案件。對(duì)于應(yīng)檢疫而未檢疫、經(jīng)營(yíng)病死動(dòng)物、使用“瘦肉精”、無(wú)證非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等動(dòng)物衛(wèi)生和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全案件,要積極堅(jiān)決打擊。做到有案必查、查必到底,查不清源頭的決不放過(guò)。
對(duì)涉嫌犯罪的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),遏制違法行為。發(fā)現(xiàn)一般違法行為如果不能立即查處的,可以采取抽檢樣品檢測(cè),拍照取證,先期下達(dá)責(zé)令改正通知書,警告等措施固定證據(jù),以利適時(shí)查處。
(四)規(guī)范執(zhí)法行為。認(rèn)真學(xué)習(xí)研究畜牧獸醫(yī)法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》和《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》,做到認(rèn)定違法事實(shí)正確,適用法律法規(guī)準(zhǔn)確,程序合法,制作文書規(guī)范。各分所也要做到日常檢疫行為和日常監(jiān)督巡查改正規(guī)范有序,有據(jù)可查。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)部關(guān)于畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法六條禁令》和國(guó)家各項(xiàng)廉政規(guī)定,切實(shí)做到依法行政。
(五)及時(shí)整理信息及檔案記錄。各單位要加強(qiáng)溝通與交流,暢通信息渠道,及時(shí)反饋情況??h動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所要對(duì)各單位監(jiān)管執(zhí)法檔案記錄情況進(jìn)行檢查評(píng)比。集中整治行動(dòng)執(zhí)法隊(duì)和各分所每周周一上午要向縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告工作進(jìn)展情況。重大案件及突發(fā)事件,要立即報(bào)告。