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黨的群眾路線教育實踐活動的落腳點是建章立制、認真整改、解決問題、推動工作。按照中央、省、市及縣委活動辦關于做好黨的群眾路線教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)工作的精神，局領導班子通過廣泛征求意見，對照檢查材料查擺出的“四風”方面問題及提出的整改思路和措施，特制訂局領導班子整改工作方案。

一、指導思想、目標要求

（一）指導思想

以黨的十八大和十八屆三中全會精神及一系列重要講話精神為指導，以“為民務實清廉”為主題，以“堅持群眾路線，轉變工作作風，凝聚水利改革發(fā)展力量”為主要內容，以解決領導班子和領導干部遵守黨的政治紀律、貫徹中央八項規(guī)定、“四風”方面存在的突出問題為重點，以開展專項治理為抓手，以建章立制為保障，以推動水利事業(yè)發(fā)展為目的，切實加強領導班子建設，提高領導干部服務水利、服務民生、服務大局的能力和水平。

（二）目標要求

集中解決班子成員“四風”方面存在的突出問題，使黨員干部思想認識進一步提高，作風進一步轉變，干群關系進一步密切，廉潔自律意識進一步增強。

1、提高黨性修養(yǎng)，加強班子建設。堅持把加強黨性修養(yǎng)作為領導班子思想政治建設的重要內容，首先在強化理論武裝中增強黨性，通過堅持和完善中心組學習制度，提高領導班子成員的思想理論素質，進一步增強“三個自信”，始終保持政治上的清醒與堅定；其次在加強實踐鍛煉中增強黨性，深入基層聯系群眾接地氣，敢于碰硬較真，努力破解水利事業(yè)發(fā)展難題；第三在健全科學民主的決策機制上增強黨性，認真落實“一把手”負責制，進一步完善并嚴格局長辦公會、局務會規(guī)則及“三重一大”制度；第四在重視黨性分析中增強黨性，嚴格黨內生活，把教育實踐活動中形成的認真調查研究、廣泛征求意見、深入談心交心、坦誠開展批評與自我批評等好的做法堅持下來，形成制度。

2、踐行黨的宗旨，解決突出問題。堅持群眾觀念，牢固樹立科學的政績觀和“權力就是責任”的意識，深入了解水情、縣情、民情，從實際出發(fā)，全心全意依靠干部群眾，真抓實干，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造出經得起實踐和歷史檢驗的實績。針對梳理出的問題，特別是關系水利發(fā)展的重大問題和干部群眾反映強烈的問題，堅持按照整改有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限的“四有”要求，認真落實整改，以解決實際問題的成效贏得干部、群眾滿意。

3、堅持艱苦奮斗，加強廉政建設。堅決把貫徹黨的十八屆三中全會精神和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》貫穿整改落實全過程，牢記“兩個務必”，帶頭遵守政治紀律，帶頭勤政務實，帶頭厲行節(jié)約反對浪費，帶頭廉潔自律。切實遵守有關用車、用房、公務出國（境）和其他公務消費的制度和要求，不違反規(guī)定干預和插手基建工程項目、招投標項目和企業(yè)經營管理活動。局班子成員要在年度述職述廉中對貫徹黨的群眾路線制度情況和履行公開承諾情況作出專門說明，接受干部和群眾監(jiān)督。

4、強化制度建設，推進轉型發(fā)展。以群眾路線教育實踐活動為契機，切實把改進作風作為一場思想上的洗禮和制度機制上的變革，把立行立改與建立長效機制結合起來。進一步健全體現干部、群眾意愿的科學民主決策機制和工作落實機制，不斷完善反對“四風”、改進作風的各項規(guī)章制度，通過建章立制，標本兼治，實現作風建設的常態(tài)化和長效化，為水利改革發(fā)展提供制度上的保證。

二、整改內容和目標措施

（一）“四風”問題

1.重制度建設，輕監(jiān)督檢查問題；

一方面，盡快成立局督查室，落實專人并出臺好各項制度監(jiān)督落實機制；另一方面嚴格對照單位出臺的各項管理制度，定期不定期對各項制度落實情況進行督查，對督查情況以干部職工大會、督查情況通報、整改通知單等形式進行公示，確保積極向上的工作氛圍。

責任人：

整改時限：常年持續(xù)推進

2.重精品工程，輕普惠落實問題；

科學安排謀劃項目，堅決遏制搞“路邊工程”、“面子工程”的行為，牢固樹立好全縣水利“一盤棋”意識，在今后水利項目規(guī)劃設計中適度向偏遠貧困山區(qū)傾斜。

責任人：

整改時限：常年持續(xù)推進

3.重上行下效，輕創(chuàng)新求變問題；

堅持一切從實際出發(fā)，努力吃透上級精神，在立足縣情、水情的基礎上增強創(chuàng)新意識，充分發(fā)揮主觀能動性，確保每個項目實施前都調研精細、論證合理、群眾滿意。

責任人：牽頭，各班子成員認真執(zhí)行

整改時限：常年持續(xù)推進

4.遙控指揮多，深入基層少問題；

經常下基層，躬下身子和群眾打成一片，掌握基層實際情況，真正了解群眾的真實想法，掌握制約發(fā)展的癥結所在。

責任人：牽頭，各班子成員認真執(zhí)行

整改時限：常年持續(xù)推進

5.布置加壓多，交流督促少問題；

強化調度，定期召集各工程責任人、業(yè)務股室、施工企業(yè)等及時研究解決工作推進過程中的問題，并強化后期跟蹤問效，狠抓落實。同時，建立起長效的談心交心機制。

責任人：牽頭，各班子成員認真執(zhí)行

整改時限：常年持續(xù)推進

6.坐等上門多，主動服務少問題；

提高擔當和責任意識，主動深入工程建設一線，全面掌握分管工作現狀及存在問題，并及時排憂解難。

責任人：牽頭，各班子成員認真執(zhí)行

整改時限：常年持續(xù)推進

7.存在貪圖享樂現象，艱苦奮斗精神不足問題；

克服懈怠心理和厭倦情緒，戒驕戒躁，始終保持高昂的工作熱情，扎實開展各項工作。

責任人：牽頭，各班子成員認真執(zhí)行

整改時限：常年持續(xù)推進

8.存在因循守舊現象，爭創(chuàng)一流精神不足問題；

破除因循守舊思想，不當“守城”干部，堅持一切從實際出發(fā)，開拓創(chuàng)新，力求水利工作再出成績、再上臺階。

責任人：牽頭，各班子成員認真執(zhí)行

整改時限：常年持續(xù)推進

9．存在怨天尤人現象，敢于擔當精神不足問題；

深挖問題根源，著力轉變思想認識，樹立敢于擔當精神。切實做到在難題前面敢闖敢試、敢為人先，在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬，在風險面前敢于作為，敢于擔當

責任人：牽頭，各班子成員認真執(zhí)行

整改時限：常年持續(xù)推進

10.思想防線不牢固，厲行節(jié)約抓的不實問題；

發(fā)揚艱苦奮斗精神，厲行勤儉節(jié)約，抵制鋪張浪費。嚴格執(zhí)行公務接待有關制度和規(guī)定。

責任人：牽頭，各班子成員認真執(zhí)行

完成時限：常年持續(xù)推進

11.整頓治理不徹底，廉潔從政抓的不嚴問題；

嚴格執(zhí)行八項規(guī)定和公務接待有關制度規(guī)定，進一步正風肅紀。

責任人：牽頭，各班子成員認真執(zhí)行

整改時限：常年持續(xù)推進

（二）其他方面問題

1．政治敏銳性不強問題；

加強世界觀、人生觀、價值觀的改造，增強政治敏銳性和辨別力，在原則問題上立場堅定，在大是大非面前旗幟鮮明。

責任人：牽頭，各班子成員認真執(zhí)行

整改時限：常年持續(xù)推進

2．黨風廉政建設抓的不牢問題；

認真履行“一崗雙責”，切實加強系統(tǒng)內部黨風廉政建設力度，充分發(fā)揮班子模范帶頭作用，確保以優(yōu)良黨風促政風、正行風。

責任人：牽頭，各班子成員認真執(zhí)行

整改時限：常年持續(xù)推進

3．落實上級政策不夠到位問題；

加強政治理論學習，深刻領會和及時執(zhí)行上級政策，確保政策落實到位。

責任人：牽頭，各班子成員認真執(zhí)行

整改時限：常年持續(xù)推進

4．落實八項規(guī)定不夠到位。

通過學習中央八項規(guī)定，進一步提高認識，增強貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定的自覺性和堅定性，嚴格執(zhí)行到位。

責任人：牽頭，各班子成員認真執(zhí)行

整改時限：常年持續(xù)推進

三、保障措施

整改落實階段是見成效的環(huán)節(jié)，各班子成員及局全體黨員干部要提高標準、嚴格要求，集中整治在為民、務實、清廉及工作作風方面存在的問題，確保整改效果。為推進整改落實階段活動的深入開展，提出以下幾點要求：

1、加強組織領導，落實整改責任。按照整改方案落實的責任領導、責任股室、責任人，要對號入座，按照“誰主管、誰負責”的原則，層層抓落實。對查找出來的問題即查即改，邊查邊改。對一些能夠及時解決的問題，切實做到不等、不拖、不推，立即整改；對因合理原因不能解決的問題，做好耐心細致的解釋工作，贏得群眾的理解和支持。

2、加強督促檢查，通報檢查情況。局活動辦督查組要認真檢查整改落實情況，對于個別整改意識淡薄的黨員領導干部，要督促其及時整改，確保黨的群眾路線教育實踐活動整改工作取得成效，并在一定范圍內通報檢查情況，整改工作結束要對整改情況進行考評。

3、建立長效機制，做好宣傳總結。按照“為民務實清廉”的總體要求，圍繞“提升黨性修養(yǎng)、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的總體目標，建立健全密切聯系群眾服務長效機制，切實解決廣大黨員和黨組織在思想、作風、組織、制度和廉政等方面存在的突出問題。要做好工作總結，整改落實階段結束前，要對教育實踐活動進行全面總結，并召開總結會議，對鞏固和擴大整改成果做出具體安排部署。