城鎮(zhèn)燃氣安全整治方案

時間:2022-08-27 08:58:15

導語:城鎮(zhèn)燃氣安全整治方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

城鎮(zhèn)燃氣安全整治方案

為確保全市城鎮(zhèn)燃氣安全運行,防止安全事故的發(fā)生,決定在全市范圍內(nèi)開展城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)專項整治,特制定本方案

一、指導思想

以黨的十八大與十八屆三中全會精神為指導,堅持“安全第一、預防為主、齊抓共管、綜合治理”的方針,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,加強安全監(jiān)管,強化安全責任,落實防范措施,全面排查隱患,標本兼治、重在治本,構建安全生產(chǎn)長效機制,堅決防范較大以上事故的發(fā)生,促進全市城鎮(zhèn)燃氣安全、健康發(fā)展。

二、整治范圍

全市燃氣輸送管道、儲備站、門站、氣化站、調(diào)壓站、加氣站、燃氣氣瓶充裝站、供應站(點)、燃氣用戶用氣設施等燃氣設施以及在建燃氣工程、燃氣燃燒器具安裝維修市場。

三、整治內(nèi)容

(一)燃氣場站的布局和選址是否符合規(guī)劃要求;在建燃氣項目建設手續(xù)是否齊全,是否符合安全設施“三同時”規(guī)定,是否存在未批先建或不按規(guī)劃實施的情況。

(二)是否明確專門機構負責燃氣安全管理,是否建立燃氣安全管理制度,從事燃氣作業(yè)的人員是否進行專門培訓并取得作業(yè)資格。

(三)燃氣管道、儲備站、門站、氣化站、混氣站、調(diào)壓站、加氣站、灌裝站、供應站(點)等燃氣設施是否符合國家有關法律法規(guī)和標準要求。

(四)燃氣管道與其他管線是否存有相互交叉重疊或被壓占情況,交叉重疊部位是否采取重點安全保護措施,管線違章占壓現(xiàn)象是否得到清理,對于無法協(xié)調(diào)處置的違章占壓管線重大問題是否向當?shù)卣拖嚓P部門報告,相關部門協(xié)調(diào)解決情況。

(五)是否設置燃氣設施及管線的防腐、絕緣、防雷、防靜電、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志。

(六)對燃氣管網(wǎng)及站場安全隱患是否進行了全面排查,燃氣管網(wǎng)、重要生產(chǎn)設施、特種設備、消防設備是否完好,是否定期進行日常巡查、保養(yǎng)維修、定期檢測檢驗,過去監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的安全隱患是否整改到位。

(七)燃氣生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用單位和場所的疏散通道、消防車通道是否符合相關標準要求,消防設施設備是否齊備;

(八)使用的壓力容器、壓力管道是否檢驗合格,是否辦理注冊登記手續(xù);

(九)燃氣經(jīng)營單位是否持有燃氣經(jīng)營許可證,是否存在無證違法經(jīng)營單位;管道燃氣經(jīng)營企業(yè)是否與政府簽訂特許經(jīng)營協(xié)議,協(xié)議的執(zhí)行情況如何。

(十)城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)是否制定有本單位燃氣安全事故應急預案,應急隊伍和應急裝備、器材是否配足配齊,應急措施落實是否到位,是否有效的進行定期組織應急演練,對各類重大危險源及安全隱患的監(jiān)控和應急措施是否落實到位。

(十一)城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實情況,各類安全生產(chǎn)制度是否健全完善,各種安全管理、標準化建設、教育培訓、持證上崗等安全生產(chǎn)基礎工作是否落實到位,關鍵崗位的職工是否熟習安全操作規(guī)程和有關安全生產(chǎn)制度。

(十二)管道燃氣經(jīng)營企業(yè)對客戶端安全用氣宣傳和管理工作開展情況,入戶安全檢查與隱患告知、督促整改是否落實,安全防范措施是否到位。

(十三)燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)是否依法取得相應資質證書,是否及時查處違法違規(guī)安裝維修燃氣燃燒器具行為。

(十四)燃氣生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用單位和場所的消防安全隱患。

(十五)城鎮(zhèn)燃氣中違規(guī)使用的壓力容器、壓力管道;

(十六)嚴厲打擊燃氣氣瓶充裝站未經(jīng)許可或不按安全技術規(guī)范充裝的行為;打擊充裝超期未檢、報廢、“二甲醚”氣瓶的違法行為。

四、實施步驟

(一)動員部署階段(2014年7月上旬)

市深燃天然氣公司、各液化氣站要按本方案要求制定燃氣安全專項整治實施方案,建立目標管理和考核制度,將整治工作責任按職責范圍落實到具體人員,并利用各種媒體,采取多種形式,認真做好宣傳發(fā)動工作。

(二)自查自糾階段(2014年7月10日至7月20日)

對照整治重點和整治內(nèi)容及相關法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)范和技術標準的要求,對安全、管理現(xiàn)狀進行全面自查和評估。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,制定整改方案,落實責任,立查立改,對一時難以完成整改的,要落實整改措施、責任、資金、時限和預案。深燃天然氣公司、各液化氣站要認真做好自查自糾工作,全面公司、氣站專項整治的情況,并于8月30日前將專項整治情況總結上報市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局。

(三)督查階段(2014年9月至10月)

市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局成立檢查組,對全市燃氣行業(yè)整治工作進行重點檢查,并將結果予以通報。具體檢查時間另行通知。

五、工作要求

(一)加強組織領導。市城建局高度重視此次專項整治工作,成立了工作領導小組,由分管領導任組長,燃氣辦制定具體的整治方案,落實監(jiān)管責任,扎實開展安全專項整治活動。

(二)強化企業(yè)主體責任。各城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)要認真落實安全生產(chǎn)主體責任,落實企業(yè)主要負責人的第一責任,完善安全規(guī)章和制度,采取有力措施,確保安全防護措施落實到位。各燃氣企業(yè)要按照相關法規(guī)標準的要求,開展徹底、全覆蓋的自查自糾,實行企業(yè)誰檢查、誰簽字、誰負責,做到不打折扣、不留死角、不走過場,對自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要建立臺賬、分清情況、加大投入,采取有力措施,及時進行整改。對于企業(yè)自身無法協(xié)調(diào)解決的重大安全隱患,要及時上報當?shù)卣托袠I(yè)主管部門協(xié)調(diào)解決。

(三)嚴格責任追究。要加大責任追究力度,認真組織開展專項整治,依法嚴肅問責。對不認真開展自查自糾,存在嚴重隱患的企業(yè),要把隱患作為事故對待,依法依規(guī)處理;對不落實安全生產(chǎn)責任,沒有認真組織開展專項整治的企業(yè),對隱患整改不到位,導致發(fā)生事故的,要依法依規(guī)追究責任。

各燃氣企業(yè)按本方案逐一對照檢查,在2014年7月30日前將企業(yè)自查、整改情況報送市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局。