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近日，市出臺政策，從放寬市場準入、促進發(fā)展方式轉變、多渠道解決融資難題、建立公平公正寬松有序的市場環(huán)境等方面，全力支持中小企業(yè)發(fā)展。

一是放寬中小企業(yè)市場準入。在統(tǒng)一市場準入標準基礎上，進一步放開投資領域。加大自主創(chuàng)業(yè)培育力度，對從事個體經營、享受3年內免收登記類和證照類等有關行政事業(yè)性收費的范圍，擴大到下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、復員退伍軍人、殘疾人、返鄉(xiāng)農民工、農村轉移勞動力、城市困難家庭等七類群體。同時，七類群體申請試營業(yè)，工商部門將免費核發(fā)有效期為6個月的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。試營業(yè)期滿，要求繼續(xù)試營業(yè)的，經申請可再續(xù)延1次，有效期6個月。簡化經營住所登記材料，各類科技園、創(chuàng)業(yè)園、寫字樓等經營性場所開辦的中小企業(yè)，只要對合法權屬和房屋總面積作一次性確認，可免于提交房屋權屬證明，憑租房協(xié)議辦理工商注冊登記。

二是促進中小企業(yè)發(fā)展方式轉變。鼓勵、支持中小企業(yè)參與市經濟結構調整，通過專業(yè)分工、服務外包、訂單生產等方式，對接大企業(yè)、大項目上下游產業(yè)需求，實現自身轉型升級；努力拓展新能源、新技術、新材料、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等新興產業(yè)發(fā)展。依法淘汰落后技術、工藝、設備和產品的經營項目，推動經濟社會和諧發(fā)展。切實促進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，支持引導農民和返鄉(xiāng)農民工從事個體私營企業(yè)經營，發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)；鼓勵各種社會資金到農村建基地、辦工廠、設立分支機構和開展連鎖經營等，參與農村產業(yè)發(fā)展和公共設施建設；大力推動農民專業(yè)合作社組織規(guī)范發(fā)展，鼓勵有條件的合作社新辦農村資金互助社，支持農民專業(yè)合作社自辦農產品加工企業(yè)，鼓勵農民跨地區(qū)設立農副產品專營店和銷售點。

三是多渠道解決中小企業(yè)融資難題。鼓勵中小企業(yè)通過動產抵押、股權質押和注冊商標專用權質押登記進行融資；探索企業(yè)債權、市場攤位所有權、使用權質押登記等新的投、融資渠道；支持金融服務機構發(fā)展，加快“工商e線通”服務平臺建設步伐，為中小企業(yè)融資提供更加便捷的信息查詢服務；幫助解決擬上市企業(yè)在改組改制、上市輔導和申報過程中的困難。加強分類指導，用足、用活、用好各項優(yōu)惠政策，鼓勵中小企業(yè)上市融資。

四是建立公平、公正、寬松有序的市場環(huán)境。與困難中小企業(yè)建立“包聯(lián)幫扶”責任制；充分利用工商登記信息，為政府宏觀決策提供參考，為投資創(chuàng)業(yè)提供預警提示；減輕中小企業(yè)年檢負擔；發(fā)揮行政指導優(yōu)勢，加強行政執(zhí)法監(jiān)督等，進一步優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。針對中小企業(yè)自身發(fā)展存在的薄弱環(huán)節(jié)，加大對中小企業(yè)食品安全監(jiān)管力度，建立公開、平等、規(guī)范的企業(yè)監(jiān)管制度，強化中小企業(yè)社會責任和維護正常的市場秩序。