法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)經(jīng)驗交流
時間:2022-06-05 10:09:00
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為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,規(guī)范監(jiān)督行政權(quán)力運(yùn)行,建立“有為必有據(jù)、有為必有序、有為必有責(zé)、有為必有果”的工作原則,全面提升全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)依法行政的意識和能力。局深入調(diào)研、積極探索,細(xì)化工作措施,明確牽頭單位和責(zé)任單位,切實保障法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)取得實效。
一是重視學(xué)習(xí)提高能力?!巴椒ú蛔阋宰孕小?,加強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè),各級干部職工是主體,隊伍素質(zhì)是關(guān)鍵,必須堅持不懈地把能力提升作為一條主線抓緊抓好。并根據(jù)行政執(zhí)法、檢驗檢測、行政許可、業(yè)務(wù)監(jiān)管、財務(wù)管理等崗位特點,采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的形式,同時,在學(xué)習(xí)中要根據(jù)不同的人員在學(xué)習(xí)內(nèi)容上有所側(cè)重,重點學(xué)習(xí)質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)和公共法律法規(guī)以及財務(wù)、稅收、審計、人事管理、檢驗檢測等相關(guān)知識,著力提高隊伍素質(zhì),增強(qiáng)法制觀念,不斷增強(qiáng)依法行政的有效性。
二是聘請法律顧問。以嚴(yán)格行政決策程序,發(fā)揮法律專家在重大決策中的作用,進(jìn)行重大決策風(fēng)險評估和合法性審查,提供決策咨詢,解決工作中遇到的難點、疑點問題。
三是開展法律知識競賽。組織舉辦全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)法律法規(guī)知識競賽,進(jìn)一步增強(qiáng)全系統(tǒng)人員對質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)和公共法律知識的了解,提高廣大干部職工學(xué)法、知法、懂法、用法和守法的自覺性和主動性。同時,通過多種形式向社會廣泛宣傳質(zhì)監(jiān)工作的法律法規(guī)。
四是舉辦法律知識講座。邀請省、市兩級的法律專家講解質(zhì)監(jiān)法規(guī)及有關(guān)行政法規(guī),引領(lǐng)廣大干部職工在學(xué)習(xí)中吃透法律法規(guī)的基本精神,深入研究和探討在工作中遇到的問題,以解惑釋疑,更好地促進(jìn)依法行政工作的開展。
五是開展行政執(zhí)法案卷評查活動。通過對行政許可案件和行政執(zhí)法案卷的評查,加強(qiáng)對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督和規(guī)范,認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制,努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)。
六是開展執(zhí)法大比武活動。通過閉卷考試、案例分析、模擬辦案等形式,進(jìn)一步提升執(zhí)法隊員的法律素質(zhì),提高執(zhí)法辦案水平和應(yīng)急處置能力,激發(fā)和調(diào)動廣大執(zhí)法隊員學(xué)法用法、鉆研執(zhí)法技能的熱情。
七是開展檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)比武活動。以“學(xué)業(yè)務(wù)、鉆技術(shù)、提能力、上水平”為主題,在不斷深化檢測報告質(zhì)量整治的基礎(chǔ)上,深入開展技術(shù)比武活動,著力提高服務(wù)能力,著力規(guī)范檢驗行為,切實樹立科學(xué)公正、準(zhǔn)確滿意的良好形象。
八是組織開展“陽光案審”活動。組織開展“和諧執(zhí)法,陽光辦案”實踐活動,選擇部分典型案例,邀請人大、政協(xié)、紀(jì)委、檢察院、法院等法律專家參加開門審案,接受社會監(jiān)督。
九是加快推進(jìn)行政許可制度改革。按照行政許可“八公開”和“受理、審查、決定”三分離的原則,加快推進(jìn)行政許可制度改革,做到統(tǒng)一受理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范審批、限時辦結(jié)。同時,實行問責(zé)制,對有令不行、有禁不止、行政不作為或亂作為、失職瀆職等行為,嚴(yán)肅查處,直至追究法律責(zé)任。
十是深入開展打假扶優(yōu)行動。按照各級部署,高舉法律之劍,從即日起,以“抓質(zhì)量保安全,查偽劣保民生”為主題,深入開展打假扶優(yōu)專項整治,要突出食品、建材、電器、農(nóng)資等重點產(chǎn)品,深入開展聲勢浩大的打假扶優(yōu)專項整治,要服務(wù)提升一批名優(yōu)企業(yè),規(guī)范提高一批中小企業(yè),打擊治理一批違法企業(yè),以凈化生產(chǎn)經(jīng)營秩序,切實維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益,保護(hù)企業(yè)公平競爭。
十一是實行食品生產(chǎn)企業(yè)法人履責(zé)報告制度。為全面落實食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任,通過實行定期組織企業(yè)法人面向監(jiān)管部門、社會各界報告其落實法律責(zé)任,實施質(zhì)量管理、保證食品質(zhì)量安全的情況,監(jiān)管部門現(xiàn)場點評其存在的問題和差距,增強(qiáng)法人的法治意識、責(zé)任意識,促進(jìn)食品企業(yè)依法依規(guī)組織生產(chǎn),切實從源頭上確保食品質(zhì)量安全。
十二是深入開展大調(diào)研大走訪活動。為廣泛征求社會各界對質(zhì)監(jiān)工作,特別是在依法行政工作中的意見和建議,要組織專門人員,由局黨組成員帶隊,深入到企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研,聽取呼聲,了解民意,以更好地幫助局黨組的科學(xué)決策,更有針對性地開展依法行政工作。
十三是強(qiáng)化新聞宣傳和政策鼓勵,形成濃厚的輿論氛圍。要認(rèn)真推廣先進(jìn)經(jīng)驗,利用電臺、電視臺、報社、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大張旗鼓地宣傳依法行政搞得比較好的典型,形成強(qiáng)大的輿論氛圍。同時,制定獎勵政策,對那些在各級如法律競賽、執(zhí)法比武等活動中取得優(yōu)異成績的單位和個人給予一定的物質(zhì)獎勵。
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