養(yǎng)老系統(tǒng)專項審計經驗交流
時間:2022-05-09 05:56:00
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今年6月,根據(jù)省審計廳的統(tǒng)一部署,縣審計局首次針對職工養(yǎng)老保險業(yè)務系統(tǒng)開展了信息系統(tǒng)應用控制專項審計,取得良好效果。
一、方法創(chuàng)新多。一是運用順查法提高效率。審計人員改變以往從數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問題倒推到程序問題的做法,通過順查法,利用測試賬號模擬業(yè)務操作流程,將存在缺陷和漏洞的關鍵控制點,作為計算機輔助審計的重點,實現(xiàn)有的放矢,大大提高了審計效率。二是多種方法結合提升審計手段。除了訪談法、觀察法、平行模擬法、程序運行結果檢查法等方法以外,還結合了測試數(shù)據(jù)法、綜合測試法、代碼檢查法等,實現(xiàn)了審計手段的提升。三是實現(xiàn)了對代碼檢查法的熟練運用。本次審計通過順查法和綜合測試法進行穿行測試發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)存在的缺陷,再從代碼找原因,不僅發(fā)現(xiàn)了系統(tǒng)出錯的根本原因,而且節(jié)省了審計時間。
二是發(fā)現(xiàn)問題多。通過對養(yǎng)老申報征繳模塊、業(yè)務審核模塊等進行穿行測試,發(fā)現(xiàn)了如業(yè)務審核控制存在漏洞,未要求經辦和審核職權分離,控制風險大;對退休待遇支付控制弱化,支付過程未要求加密,人為操作惡意篡改可能性大;事業(yè)和企業(yè)模塊未實現(xiàn)共享,系統(tǒng)間多次轉移易造成個人賬戶金額虛增;系統(tǒng)對一人多賬戶控制不嚴,存在重復參保、重復繳費等問題;個體職業(yè)者繳費基數(shù)上下限控制存在缺陷,手工輸入導致少收養(yǎng)老金;系統(tǒng)在每月發(fā)放退休金(供養(yǎng)金)時對未成年供養(yǎng)人員已成年未設置預警和提示,造成多付供養(yǎng)金等八項系統(tǒng)控制缺陷和存在的問題,為被審計單位加強業(yè)務系統(tǒng)管理提出了改進的意見和建議。
三是涉及方面多。以往審計由于過多關注一般控制審計中的系統(tǒng)安全性,發(fā)現(xiàn)的多是一些數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)存在的漏洞和缺陷,而非業(yè)務系統(tǒng)的問題,對被審計單位來說無關痛癢。本次審計不僅關注信息系統(tǒng)一般控制安全性,而且重點關注了業(yè)務系統(tǒng)應用控制的有效性和可靠性,除了通過逆查法利用計算機審計從產生問題的結果反映到系統(tǒng)問題以外,審計人員以順查法為主,直接通過設立測試賬號、模擬業(yè)務流程等對業(yè)務系統(tǒng)的征繳、審核、計發(fā)、管理等模塊和流程進行了全方位的審計,對業(yè)務系統(tǒng)存在缺陷和漏洞的關鍵控制點,通過編寫計算機語句,審查因系統(tǒng)漏洞產生的違規(guī)結果,真正實現(xiàn)了數(shù)據(jù)和系統(tǒng)的穿行計算機審計,為今后進行全方位的信息系統(tǒng)審計提供了寶貴的經驗。