統(tǒng)計(jì)局工業(yè)化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流
時(shí)間:2022-02-28 10:29:00
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科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃,有利于理清開(kāi)展思緒,擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)總量,提拔綜合實(shí)力,具體掌握開(kāi)展內(nèi)在,有用裝備公共資本,進(jìn)步當(dāng)局的決議計(jì)劃程度,具體建立小康社會(huì),加速推進(jìn)我市現(xiàn)代化建立具有非常主要的意義。
走新型工業(yè)化開(kāi)展路途,是黨中心在新世紀(jì)新階段作出的嚴(yán)重決議計(jì)劃,也是富民強(qiáng)市的第一推進(jìn)力。在上世紀(jì)7、8十年月,是一座新興工業(yè)城市。制造業(yè)非常興旺,冶金、電器、機(jī)械、化工、紡織、水泥、釀造、煙草、印刷、食物等工業(yè)在全省無(wú)足輕重,各項(xiàng)首要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)名列全省前矛,是上世紀(jì)90年月國(guó)度公布的第一批“小康城市”。但撤區(qū)設(shè)市以來(lái),市一下由工業(yè)城市釀成了農(nóng)業(yè)大市,工業(yè)雖具有必然的根底,但仍處于工業(yè)化初期向中期過(guò)渡的階段,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小,財(cái)產(chǎn)聯(lián)系關(guān)系度低,科技立異才能不強(qiáng),人力資本優(yōu)勢(shì)未獲得充沛發(fā)揚(yáng),城鄉(xiāng)二元構(gòu)造特征分明,財(cái)產(chǎn)空無(wú)問(wèn)題凸起,勞動(dòng)就業(yè)和群眾致富壓力大,GDP構(gòu)造及不合理,二產(chǎn)所占比重逐年下降,中間城區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)未能獲得充沛表現(xiàn),“龍頭”位置沒(méi)有發(fā)揚(yáng)應(yīng)有效果,錯(cuò)過(guò)了工業(yè)化開(kāi)展的大好機(jī)遇,嚴(yán)峻制約了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)疾速轉(zhuǎn)型開(kāi)展計(jì)謀的施行。因而,在“十二五”時(shí)期,我市應(yīng)容身本身實(shí)踐,充沛發(fā)揚(yáng)區(qū)位、資本、交通、情況日益改善等優(yōu)勢(shì),加速推進(jìn)“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資本耗費(fèi)低、情況污染少、人力資本優(yōu)勢(shì)獲得充沛發(fā)揚(yáng)”的新型工業(yè)化,順應(yīng)新情勢(shì),處理當(dāng)時(shí)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的首要問(wèn)題和矛盾,完成富民強(qiáng)市,具體建立小康。
我市加速推進(jìn)新型工業(yè)化的開(kāi)展,在指點(diǎn)思維上,應(yīng)以報(bào)酬本,科學(xué)開(kāi)展的準(zhǔn)則,鼎力施行工業(yè)強(qiáng)市計(jì)謀,推進(jìn)財(cái)產(chǎn)晉級(jí)和構(gòu)造調(diào)整,培養(yǎng)強(qiáng)大支柱財(cái)產(chǎn)。在指點(diǎn)根本準(zhǔn)則上,應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,以效益為中間,以維護(hù)情況為前提,當(dāng)局調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)理相連系。在開(kāi)展目的上,應(yīng)起勁完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、工業(yè)集中度、工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等方面的分明進(jìn)步。為完成上述目的,特建議:
一、培養(yǎng)財(cái)產(chǎn)集群??茖W(xué)規(guī)劃,完美園區(qū)根底設(shè)備,完美工業(yè)園區(qū)“一區(qū)二園”治理形式,按專業(yè)分工凸起,協(xié)作配套嚴(yán)密、規(guī)劃效應(yīng)明顯、進(jìn)步工業(yè)集中度的要求,科學(xué)規(guī)劃財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu),進(jìn)行財(cái)產(chǎn)定位。積極指導(dǎo)企業(yè)入園,項(xiàng)目向園區(qū)集聚,財(cái)產(chǎn)向園區(qū)集群。重點(diǎn)辦妥工業(yè)園區(qū),爭(zhēng)奪三到五年構(gòu)成規(guī)劃。培育開(kāi)展高科技含量、高附加值、無(wú)污染的都會(huì)工業(yè),構(gòu)成各具特征、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)開(kāi)展的新格式。
二、加強(qiáng)企業(yè)中心競(jìng)爭(zhēng)才能。進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的支撐力度,培育攙扶一批名牌產(chǎn)物。對(duì)技能革新項(xiàng)目、效益好、有還貸才能的工業(yè)企業(yè)所需的活動(dòng)資金借款優(yōu)先賜與支撐。樹(shù)立工業(yè)開(kāi)展指導(dǎo)資金。設(shè)立市推進(jìn)新型工業(yè)化專項(xiàng)指導(dǎo)資金,列入財(cái)務(wù)預(yù)算,堅(jiān)持逐年增進(jìn),重點(diǎn)支撐財(cái)產(chǎn)集群中心企業(yè)、精湛加工項(xiàng)目、新資料新產(chǎn)物研發(fā)項(xiàng)目、資本綜合應(yīng)用項(xiàng)目、節(jié)能降耗項(xiàng)目。
三、革新和提拔傳統(tǒng)財(cái)產(chǎn)。打造信息化平臺(tái),開(kāi)展電子商務(wù),推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)。樹(shù)立健全自立立異與協(xié)作立異機(jī)制,凸起企業(yè)在技能立異中的主體位置,鼓舞企業(yè)增強(qiáng)與高級(jí)院校、科研院所對(duì)接,充沛應(yīng)用高級(jí)院校、科研院所的研發(fā)效果與人才資本為加速推進(jìn)我市新型工業(yè)化效勞。運(yùn)用以信息技能為中心的高新技能和進(jìn)步前輩合用技能革新提拔傳統(tǒng)財(cái)產(chǎn)。積極支撐重點(diǎn)企業(yè)加大投入施行技改項(xiàng)目,不時(shí)添加綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
四、推進(jìn)資本節(jié)省和情況維護(hù)。施行可繼續(xù)開(kāi)展計(jì)謀,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與情況協(xié)調(diào)開(kāi)展。優(yōu)化資本裝備,合理開(kāi)拓和應(yīng)用資本,指導(dǎo)資本向優(yōu)勢(shì)財(cái)產(chǎn)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,把資本優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),鼎力推進(jìn)節(jié)能降耗。凸起抓好重點(diǎn)耗能行業(yè)企業(yè)的節(jié)能降耗和節(jié)能技能革新,指導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)、開(kāi)展進(jìn)步前輩工藝和技能,裁減污染嚴(yán)峻的掉隊(duì)工藝和設(shè)備。積極探究開(kāi)展輪回經(jīng)濟(jì),加速推進(jìn)潔凈出產(chǎn),創(chuàng)立環(huán)保榜樣企業(yè)和潔凈出產(chǎn)示范企業(yè)。
五、進(jìn)步招商引天資量。在招商引資方面,要注重三個(gè)環(huán)節(jié)。一是引資要引智。在招商的還,注重在招商引資中招才引智,以嚴(yán)重項(xiàng)目引才聚才,依照“不求一切,但求所用”的準(zhǔn)則,進(jìn)一步吸引各地人才,特殊是沿海興旺地域人才攜帶高新技能效果、資金和團(tuán)隊(duì)來(lái)立異創(chuàng)業(yè)。二是招商要選商。招商要依照我市財(cái)產(chǎn)偏向的定位,有的放矢,要從企業(yè)稅負(fù)、就業(yè)容量、科技含量、環(huán)保要求、開(kāi)展前景等諸多要素去思索,嚴(yán)厲節(jié)制新上高耗費(fèi)、高能耗、高污染的“三高”企業(yè)項(xiàng)目。三是招商要固商。對(duì)已簽約和入園的項(xiàng)目,要健全跟蹤落實(shí)機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任審核,仔細(xì)做好協(xié)調(diào)效勞任務(wù),確保合同項(xiàng)目真正轉(zhuǎn)為開(kāi)工建立項(xiàng)目,實(shí)在進(jìn)步項(xiàng)目標(biāo)資金到位率、履約率和開(kāi)工率,真正做到簽約一個(gè),成功一個(gè)。
六、進(jìn)一步優(yōu)化開(kāi)展情況。一是優(yōu)化效勞情況,樹(shù)立清廉高效的行政治理體系體例,加大對(duì)新型工業(yè)化的政策支撐和公共效勞力度,進(jìn)步審批效率。二是要優(yōu)化法律情況。深化展開(kāi)“發(fā)明不變情況,建立安全”運(yùn)動(dòng),標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)的法律行為,嚴(yán)厲查處和曝光亂罰款、亂收費(fèi)、亂分?jǐn)偂y反省的“四亂”案件,減輕企業(yè)擔(dān)負(fù)。三是要優(yōu)化根底設(shè)備情況和市場(chǎng)情況。增強(qiáng)電力、交通、城建等根底設(shè)備建立,抓好地盤儲(chǔ)藏,包管工業(yè)用地,要仔細(xì)整理和標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)次序,制止市內(nèi)企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng),樹(shù)立一致開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)系統(tǒng),促進(jìn)商品和出產(chǎn)要素的優(yōu)化裝備。四是要優(yōu)化社會(huì)情況。整合社會(huì)各方面的力氣,構(gòu)成推進(jìn)新型工業(yè)化的合力。進(jìn)一步完美市級(jí)指導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)絡(luò)企業(yè)準(zhǔn)則,協(xié)助實(shí)時(shí)協(xié)調(diào)停決詳細(xì)堅(jiān)苦和問(wèn)題。各部分要環(huán)繞加速推進(jìn)新型工業(yè)化,進(jìn)一步改變?nèi)蝿?wù)作風(fēng),細(xì)化任務(wù)辦法,改良效勞方法,進(jìn)步效勞質(zhì)量。
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