農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)驗交流
時間:2022-06-27 11:34:00
導(dǎo)語:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)驗交流一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的合理化對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展有著舉足輕重的作用,其直接關(guān)系到農(nóng)民的增收和生活水平及生活質(zhì)量的提高。近幾年來,*鎮(zhèn)加大了對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,但受到地理區(qū)位條件及其他諸多方面因素的影響,*鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐還比較緩慢,調(diào)整過程中還存在一些深層次的問題沒能解決。本文就*鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)狀及對存在問題的解決淺述自己的幾點認(rèn)識和看法。
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)狀
*鎮(zhèn)位于桂中地區(qū)大瑤山腹地,是典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),人口多,耕地面積少,是少數(shù)民族貧困地區(qū)。傳統(tǒng)的耕作方式以種稻谷為主,且一年一季,大多數(shù)農(nóng)戶的口糧不足,需要政府救濟。由于交通不便,信息閉塞,農(nóng)民與外界的交流少,觀念陳舊,生活相當(dāng)困難。近些年,當(dāng)?shù)卣疄榱烁淖冝r(nóng)民貧困的生活現(xiàn)狀,結(jié)合山內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行了調(diào)整和優(yōu)化,并取得了一些成效。*鎮(zhèn)在對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整過程中,重點是通過加強“三條林帶”建設(shè)來優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。即和平—金田—六拉的“八角林帶”建設(shè);“金田—六拉—長二—六段”的“茶葉林帶”建設(shè);“共和—羅孟”的“毛竹林帶”建設(shè)。目前,三條林帶建設(shè)已具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模,且相繼產(chǎn)生了經(jīng)濟效益。全鎮(zhèn)種植八角面積1.8萬畝,其中掛果林面積為0.6萬畝;茶葉面積5000畝;毛竹面積5270畝;農(nóng)民依靠“三條林帶”建設(shè),生活質(zhì)量明顯提高,住房條件、交通工具等在以前的基礎(chǔ)上都得到了很大的改善。隨著經(jīng)濟收入的增加,農(nóng)民的觀念也開始轉(zhuǎn)變,很多家庭開始自謀發(fā)展之道,大力發(fā)展中草藥和林下經(jīng)濟作物種植。目前,全鎮(zhèn)發(fā)展種植絞股藍2000畝,林香草1500畝,黃桅子500畝,草果800畝。另外,部分人還開始向經(jīng)濟收入來更快的其他種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,如食用菌種植,豬、羊、雞、鴨、奶牛養(yǎng)殖,以及特種淡水魚養(yǎng)殖業(yè)等等。農(nóng)民通過當(dāng)?shù)卣畬r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的宏觀調(diào)控,正在一步步改變著過去貧窮落后的面貌,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在原來傳統(tǒng)模式上得到了很大的改進,農(nóng)民正在向小康社會邁進。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中存在的問題
*鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整雖然取得了一定的成效,但也還存在一定的問題,種植結(jié)構(gòu)還比較單一,且農(nóng)產(chǎn)品的深加工問題不能得很好的解決,在很大程度上影響了產(chǎn)品的價格和市場競爭力。養(yǎng)殖業(yè)也在調(diào)整,但形成不了規(guī)模,帶動不了地方經(jīng)濟的發(fā)展。
(一)產(chǎn)業(yè)層次不高??傮w上看,全鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍比較單一,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)比重過大,農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)比重較低,林果業(yè)、畜牧業(yè)和工副業(yè)發(fā)展緩慢,種植業(yè)雖然發(fā)展了經(jīng)濟作物種植,但能帶來的經(jīng)濟效益還不是很高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的層次不高,結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出,部分村屯和農(nóng)戶把結(jié)構(gòu)調(diào)整簡單地理解為“多種什么或少種什么”,調(diào)整的規(guī)模不大,還沒有形成區(qū)域比較優(yōu)勢、特色優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,很不適合市場經(jīng)濟體制的要求。
(二)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平較低。一是全鎮(zhèn)確定“三條林帶”建設(shè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),但產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地規(guī)模仍比較小,像茶葉種植中,優(yōu)質(zhì)茶葉品種種植的面積小,缺乏具有市場競爭力的品牌;二是還沒有形成訂單農(nóng)業(yè),基本上還維持在自產(chǎn)、自銷的局面;三是以農(nóng)副產(chǎn)品加工銷售為主龍頭企業(yè)數(shù)量少、效益差,不能帶動基礎(chǔ)生產(chǎn)上規(guī)模、上水平,對增長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值難度較大。
(三)市場信息體系建設(shè)滯后。目前全鎮(zhèn)市場信息建設(shè)相對滯后,大型專業(yè)批發(fā)市場和農(nóng)業(yè)信息中心建設(shè)遠遠不適應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,市場帶動能力較弱,銷售渠道拓寬不夠,不能科學(xué)地指導(dǎo)農(nóng)戶按市場需求調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和作物布局。
(四)資金投入嚴(yán)重不足。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,引繁育優(yōu)質(zhì)品種,發(fā)展名優(yōu)特新產(chǎn)品,興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),扶持發(fā)展種養(yǎng)大戶等,都需要投入大量資金。我鎮(zhèn)主要是依靠農(nóng)業(yè)發(fā)展,由于近幾年農(nóng)副產(chǎn)品價格處于低迷狀態(tài),如幾年前當(dāng)?shù)氐陌私鞘盏矫拷?0多元,現(xiàn)在每斤才收幾元錢,群眾收入大幅度減少,資金短缺十分突出,農(nóng)業(yè)投入嚴(yán)重不足,于是一些帶動能力強、科技含量高、經(jīng)濟效益好的新型產(chǎn)業(yè)項目,因資金缺乏而無法啟動。
三、今后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對策
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)以市場為導(dǎo)向,以提高經(jīng)濟效益為中心,以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),立足當(dāng)?shù)貙嶋H,發(fā)揮資源優(yōu)勢,堅持“調(diào)高、調(diào)大、調(diào)優(yōu)、調(diào)強”的原則,在堅持不懈地改善農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)生活條件,抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的前提下,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)布局結(jié)構(gòu),產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu),發(fā)揮比較優(yōu)勢,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),逐步建立起具有區(qū)域特色和競爭力的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),構(gòu)筑符合市場經(jīng)濟要求的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。
1、以市場為導(dǎo)向,大力推進農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化,相應(yīng)壓縮低質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須向合理化、多樣化、高級化方向轉(zhuǎn)化,滿足人們生活不斷改善和食品多樣化的需求,確立以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益為中心的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。如“茶葉林帶”建設(shè)的過程中,可以推廣種植一年四季都可以采摘的優(yōu)質(zhì)品種,八角可以種植大紅八角等。
2、因地制宜,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,充分發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢。各地由于土地自然資源條件、資本投入、技術(shù)服務(wù)、氣候條件等不同,只有充分考慮本地的比較優(yōu)勢,增加具有資源特色的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),才能在大范圍內(nèi)形成各具特色的區(qū)域農(nóng)業(yè),減少或避免不同地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同化。如絞股藍的種植,可以發(fā)揮自身區(qū)位優(yōu)勢,同時依托絞股藍廠,擴大種植面積,將其發(fā)展成為特色經(jīng)濟,特色農(nóng)業(yè)。
3、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高二、三產(chǎn)業(yè)的比重,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),增加動物性食品成品、半成品的供給。在增加營養(yǎng)價值的同時方便人們的生活,并創(chuàng)造新的消費需求。結(jié)合山內(nèi)獨特的淡水、冷水資源,擴大特種養(yǎng)殖漁業(yè),打開市場,形成規(guī)模鏈,增加農(nóng)業(yè)收入。要從傳統(tǒng)以種植為主的農(nóng)業(yè)格局和思維定勢中解放出來,提高林果業(yè)和畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重,走大農(nóng)業(yè)、大循環(huán)的路子。畜牧業(yè)要以發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村、規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖大戶為重點,走以大戶帶動、規(guī)模發(fā)展的路子,豬產(chǎn)業(yè)要以良邑種豬場為龍頭,以專業(yè)戶為重點,加快生豬品種改良,配合飼料和科學(xué)養(yǎng)殖,暖棚養(yǎng)殖等技術(shù),提高養(yǎng)豬的科技水平。雞產(chǎn)業(yè)要以規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖大戶為重點,狠抓新品種、新技術(shù)的推廣,力爭使豬、雞飼養(yǎng)上規(guī)模、上檔次。充分發(fā)揮林業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整上的特殊優(yōu)勢,加快退耕還要步伐。正確處理林與牧、“被子”與“票子”、生態(tài)效益與經(jīng)濟交流的關(guān)系,將生態(tài)林、用材林、經(jīng)濟林建設(shè)有機結(jié)合起來。按照集中連片、規(guī)模經(jīng)營的要求,抓好“三條林帶”建設(shè),堅持建管并重,抓好特種新植、改造,突出特色產(chǎn)品,實施名牌戰(zhàn)略,創(chuàng)造精品,培育品牌。
4、利用我鎮(zhèn)部分農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢,積極開拓外地市場,增加農(nóng)產(chǎn)品的出口和經(jīng)濟效益。如中草藥、絞股藍、八角、花卉、盆景等產(chǎn)品,在我鎮(zhèn)都有著獨特的自然資源優(yōu)勢。
5、積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,增強我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品在外市場上的競爭能力。當(dāng)前,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)參與市場競爭面臨的主要問題,是如何實現(xiàn)規(guī)模過小而又過于分散的農(nóng)戶與千變?nèi)f化的市場之間的接軌,這就需要通過推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,建立新型的產(chǎn)業(yè)組織體系,將農(nóng)戶與市場很好地連接起來。
6、政府要加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度。政府對農(nóng)業(yè)的支持,應(yīng)納入“十一五”計劃當(dāng)中,主要集中在以下幾個方面:加強水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增強抗災(zāi)能力和農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)劑運輸能力;建立健全農(nóng)業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測體系,促進農(nóng)產(chǎn)品及其加工品質(zhì)量的提高,使之適應(yīng)市場的要求;加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提供與農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)的各種信息,指導(dǎo)農(nóng)民有目的地進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;支持農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè),健全市場交易規(guī)則并確保能夠得到執(zhí)行,保證農(nóng)產(chǎn)品交易活動的正常進行。
7、發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè),增加農(nóng)業(yè)的副產(chǎn)值。觀光旅游農(nóng)業(yè)是貼近都市的項目,比較適合市民度假、集體活動,適合青少年及幼兒教育的項目等等,是與城市現(xiàn)代化水平相適應(yīng)的比較富強、文明、潔凈、優(yōu)美的都市型產(chǎn)業(yè),具有較好的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。我鎮(zhèn)長二、六段的茶山就很適合發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè),其離縣城較近,交通便利,同時還可以與濃郁的瑤族文化相結(jié)合,可以預(yù)見,隨著居民生活水平的不斷提高,我鎮(zhèn)發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景廣闊。
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