干部教育培訓(xùn)問題思考

時間:2022-10-13 05:17:00

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干部教育培訓(xùn)問題思考

干部教育培訓(xùn)工作是提高干部隊伍整體素質(zhì),提升各項工作質(zhì)量的重要手段和必要方式。加強干部教育培訓(xùn)工作,是當(dāng)前和今后一個時期干部工作的重要內(nèi)容之一。

一、當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作存在的主要問題

(一)師資力量不足,知識更新緩慢?!陡刹拷逃嘤?xùn)工作條例(試行)》的頒布實施,對教育培訓(xùn)工作要求越來越高,分類越來越細,且具有較強的針對性。而目前的培訓(xùn)機構(gòu),尤其是縣級黨校,其師資力量嚴重不足,教學(xué)水平亟待提高的現(xiàn)狀,與干部教育培訓(xùn)工作的新要求不相適應(yīng)。如,**縣委黨校,目前專職教師只有8人,卻承擔(dān)著全縣8000余名干部的教育培訓(xùn)任務(wù)。面對培訓(xùn)工作的高要求,黨校教師亟待補課、充電,卻又因資金不足等原因,使其外出受訓(xùn)、接受新鮮事物、開拓眼界的機會相對較少,授課內(nèi)容缺乏與時俱進的新鮮感。一位黨校教師說:“我一次內(nèi)地沒去過,卻要給去參觀學(xué)習(xí)過的領(lǐng)導(dǎo)講溫州發(fā)展模式,自己都覺得‘紙上談兵’底氣不足”。

(二)培訓(xùn)形式單調(diào),吸引力不強。一是培訓(xùn)方式靈活性不強。講授式較多,體驗式較少。目前的教育培訓(xùn)多數(shù)以課堂講授為主,使受訓(xùn)者感到乏味,吸引力不強。且短期培訓(xùn)多,系統(tǒng)學(xué)習(xí)少。培訓(xùn)時間多為3-5天,在對教學(xué)內(nèi)容的安排上,只能選擇一些有針對性的重點講,形式相對單一,內(nèi)容不夠豐富。二是培訓(xùn)對象針對性不強。目前的培訓(xùn)多數(shù)是不同層面的培訓(xùn)對象一起參與的綜合性培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容多是共性的,有針對性的分類培訓(xùn)較少,不能根據(jù)不同對象的需求開展較為深入的培訓(xùn),造成了培訓(xùn)內(nèi)容籠統(tǒng),最終導(dǎo)致培訓(xùn)效果不明顯。三是培訓(xùn)內(nèi)容的時代性不強。目前,培訓(xùn)內(nèi)容以政治理論性居多,而結(jié)合國際國內(nèi)時事,以案例式、體驗式為主的教學(xué)方式偏少。培訓(xùn)的內(nèi)容不能緊跟時代,缺乏新鮮感。加之,教學(xué)方式的單一,授課技巧的有限,使授課者與受訓(xùn)者不能做到很好的融合,培訓(xùn)效果不理想。

(三)參訓(xùn)人員重視程度不高。目前,一些干部對培訓(xùn)工作仍有應(yīng)付心理,認為培訓(xùn)多數(shù)是理論,實用價值不大。有些干部甚至把培訓(xùn)當(dāng)成是自己結(jié)交朋友、休息的好時機,沒有端正學(xué)習(xí)態(tài)度,沒有真正把培訓(xùn)當(dāng)成增長才干,積累知識的必要手段。

(四)參訓(xùn)單位支持力度不大。目前,有些單位對于參訓(xùn)工作的態(tài)度,用“積極支持、情況特殊”來形容較為恰當(dāng)。組織部門在抽調(diào)干部進行培訓(xùn)時,與其單位主要領(lǐng)導(dǎo)溝通,一些領(lǐng)導(dǎo)往往在表示支持的同時,列舉出許多不能參訓(xùn)的理由。在經(jīng)歷了多次的電話請示,找領(lǐng)導(dǎo)說情后,也會有個別干部因“情況特殊”不來參訓(xùn),于是這個“情況特殊”便成了培訓(xùn)工作中的難題。究其原因,單位忙,工作任務(wù)重是原因之一,但讓我們反過來講,如果一個單位靠一兩個人來支撐,那么這個單位的運轉(zhuǎn)是否正常、合理。其關(guān)鍵原因還在于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不高,認為參不參加培訓(xùn)對個人影響不大,從思想認識上對培訓(xùn)工作沒有引起高度重視。

二、加強干部教育培訓(xùn)工作的思考與對策

(一)加大師資投入力度。首先,要加強黨校教師隊伍建設(shè),拓寬黨校教師的錄入渠道,從社會經(jīng)驗豐富、知識閱歷廣博的優(yōu)秀干部中選拔一批黨校教師,充實黨校教師隊伍。同時,也可采取資源共享的方式,外聘教師。如**縣委為適應(yīng)新時期黨校師資隊伍建設(shè)的要求,提高縣級黨校的教學(xué)水平,加強黨校與社會各界的聯(lián)系,采取外聘、內(nèi)請等多種方式提高教師隊伍力量,從州黨校聘請副教授11名、講師1名為客座教授,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各部門聘請領(lǐng)導(dǎo)和干部19名為客座教師。其次,努力改善教學(xué)環(huán)境,更新教學(xué)設(shè)備??h財政加大對教育培訓(xùn)工作的投入力度。今年,**縣委采取上級爭取一點,縣財政擠出一點,黨校自籌一點的辦法,籌集資金700余萬元,新建4千多平方米的集辦公、教學(xué)為一體的多媒體現(xiàn)代化教學(xué)樓,還爭取到了遠程教育經(jīng)費6.5萬元。

(二)創(chuàng)新培訓(xùn)模式。一是豐富培訓(xùn)方式。運用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗式等教學(xué)方法,提高培訓(xùn)質(zhì)量。充分推廣運用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠程教育、電化教育,提高干部教育培訓(xùn)教學(xué)和管理的信息化水平。實行多種教學(xué)方式,盡最大可能保證各級干部工作、學(xué)習(xí)“兩不誤”。對重點班次,可以實行中長期脫產(chǎn)培訓(xùn);對一些階段性工作培訓(xùn),可以實行短班制或聽講座的方式;對于一些規(guī)模大、內(nèi)容多的系統(tǒng)培訓(xùn),可以采取分期輪訓(xùn)和分類分層培訓(xùn)等方式,切實提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和實際工作的需要,既做好黨校定期培訓(xùn),也可根據(jù)需要,不定期地舉辦研討班、專題班、開辦領(lǐng)導(dǎo)干部講座等;培訓(xùn)地點既可在校內(nèi)辦班,又要創(chuàng)造條件主動走出去,到企業(yè)、社區(qū)、村隊去辦班,面向?qū)嵺`,緊密結(jié)合實際工作,達到學(xué)以致用的目的。二是豐富培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容安排上要立足干部實際需求,拓寬和豐富培訓(xùn)內(nèi)容。要針對新形勢下干部學(xué)習(xí)需求的多樣化和當(dāng)前社會發(fā)展中的熱點、難點問題,采取網(wǎng)上調(diào)查、走訪座談、綜合分析、比較研究等形式,弄清不同層面、不同身份、不同學(xué)歷、不同任職經(jīng)歷的干部對培訓(xùn)內(nèi)容的具體需求,按照“缺什么補什么,需要什么學(xué)什么”的原則精心安排培訓(xùn)內(nèi)容,做到按需施教,盡可能使培訓(xùn)內(nèi)容滿足干部的實際需要,真正做到學(xué)有所獲。如對村干部的培訓(xùn),內(nèi)容突出實用性,語言突出生活化,用淺顯易懂的語言講解國家的農(nóng)村政策、法規(guī),用實例講解現(xiàn)代經(jīng)濟知識,增強他們的法律意識和帶領(lǐng)農(nóng)民致富的本領(lǐng);對于黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,培訓(xùn)內(nèi)容則應(yīng)突出時代性與時效性,結(jié)合國際國內(nèi)時事,分析國家政策,運用理論武裝頭腦。增強領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析問題、應(yīng)對復(fù)雜局面、駕馭全局的能力。三是合理安排辦班時間。既要舉辦中長期培訓(xùn)班,對干部進行全面系統(tǒng)的培訓(xùn),又要舉辦一些“時間短、效率高”的專題班,及時為干部“充電”、“加油”。

(三)拓寬受訓(xùn)渠道。一是鼓勵自學(xué)。爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型部門,爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部。鼓勵干部學(xué)習(xí)理論知識,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能。掌握國情、區(qū)情、州情、縣情。制定干部在職教育相關(guān)激勵措施。**縣為努力提高干部隊伍整體素質(zhì),營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,提倡和鼓勵各級干部通過各種方式和途徑提高個人學(xué)歷,制定了《關(guān)于加強干部學(xué)歷教育的若干規(guī)定》,副科級以上實職領(lǐng)導(dǎo)干部通過函授、自學(xué)、電大等學(xué)習(xí)方式取得國家承認的學(xué)歷,經(jīng)組織部門審驗學(xué)歷后,由大專學(xué)歷提高到本科學(xué)歷、本科學(xué)歷提高到研究生學(xué)歷、研究生學(xué)歷提高到博士學(xué)歷的分別由縣財政報銷學(xué)費的30%、50%、70%;二是組織幫學(xué)。各黨(工)委制定學(xué)習(xí)計劃及相關(guān)制度,定期組織單位干部職工學(xué)習(xí),并邀請經(jīng)濟、法律等專業(yè)人員講解相關(guān)知識。制定干部在職自學(xué)的必讀書目,組織印制干部在職自學(xué)讀本、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料。各級黨組織定期點題,要求黨員干部上報調(diào)研文稿等;三是同事互學(xué)。在本系統(tǒng)、本單位內(nèi)開展知識競賽、業(yè)務(wù)大比武,同事間互學(xué)互幫,既有競爭,又有協(xié)作,形成比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。四是實踐鍛煉。在做好理論教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,各級黨組織還應(yīng)注重發(fā)揮參觀考察和實踐鍛煉在教育培訓(xùn)中的作用,有計劃地組織干部到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)參觀考察,到經(jīng)濟建設(shè)一線和重要崗位進行實踐鍛煉。**縣委自**年開始,每年選派兩批優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部及副科級后備干部赴江蘇徐州進行為期2個月的掛職鍛煉。目前,已選派干部90名。拓寬了干部眼界,豐富了干部閱歷,活躍了干部思維,同時也增進了兩地的友誼。

(四)嚴格培訓(xùn)紀律。組織部門建立副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部及后備干部學(xué)習(xí)檔案,將干部的教育培訓(xùn)情況作為干部考核的內(nèi)容和任職、晉升的重要依據(jù)之一。完善培訓(xùn)相關(guān)制度,把參訓(xùn)情況記入個人檔案,與年度考核等掛鉤,對于無故不參加培訓(xùn)的人員,應(yīng)當(dāng)及時補訓(xùn),并給予批評教育,直至做出相應(yīng)的組織處理。對于干部所在單位未按規(guī)定履行干部教育培訓(xùn)職責(zé)的,由組織部門責(zé)令其限期整改,并在一定范圍內(nèi)給予通報批評。