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堅持以人為本，樹立和落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，是中央提出的執(zhí)政興國、全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會的治國方略，是社會經(jīng)濟(jì)工作的根本方針，也是各項實(shí)際工作的基本原則，同樣它理應(yīng)成為我們電信企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的發(fā)展理念。班子是企業(yè)科學(xué)發(fā)展的第一核心，發(fā)展是企業(yè)科學(xué)發(fā)展的第一要務(wù)，人才是企業(yè)科學(xué)發(fā)展的第一資源。三個“第一”不無滲透著科學(xué)發(fā)展觀的思想內(nèi)涵，與科學(xué)發(fā)展觀緊密聯(lián)系在一起，因此，以三個“第一”落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)當(dāng)成為我們電信企業(yè)治企興業(yè)的發(fā)展理念。

第一核心是企業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)堡壘

企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子是企業(yè)科學(xué)發(fā)展的政治統(tǒng)帥和堅強(qiáng)堡壘，因而黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子肩負(fù)著確保企業(yè)保值增值和可持續(xù)發(fā)展的重任，企業(yè)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子必須肩負(fù)起這一重任，履行職責(zé)，團(tuán)結(jié)實(shí)干，保證企業(yè)在激烈的市場競爭大潮中立于不敗之地。但是，企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子除了肩負(fù)挑起企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重任、使命和責(zé)任外，還要有足夠的應(yīng)對市場競爭和技術(shù)變革而保證企業(yè)持續(xù)發(fā)展的能力。中央提出的提高黨的執(zhí)政能力，對于我們企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子也同樣賦予歷史性的政治要求。

實(shí)踐證明，無論是從各國政黨的興亡交替來看，還是從眾多企業(yè)的興衰更迭來看，一個政治組織或者是社會組織的興衰關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)班子是企業(yè)的第一責(zé)任人，是開荒牛，是領(lǐng)頭羊，班子垮，即企業(yè)散，班子庸，即企業(yè)死，班子強(qiáng)，企業(yè)興，班子優(yōu)，企業(yè)旺，企業(yè)的沉浮興衰全系于一身。因而，建設(shè)和煅造一支政治可靠，作風(fēng)民主、領(lǐng)導(dǎo)有方、能力精深的領(lǐng)導(dǎo)班子是企業(yè)必須重視的課題。領(lǐng)導(dǎo)班子只有政治可靠，才能保證企業(yè)朝著正確的方向前進(jìn)；領(lǐng)導(dǎo)班子只有作風(fēng)民主，才能贏得民心，帶領(lǐng)員工干事創(chuàng)業(yè)；領(lǐng)導(dǎo)班子只有領(lǐng)導(dǎo)有方，才能把企業(yè)管理得有規(guī)有矩；領(lǐng)導(dǎo)班子只有能力精深，才能有足夠的能力應(yīng)對復(fù)雜局面和駕馭市場。

要保證企業(yè)科學(xué)發(fā)展，必須發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的政治統(tǒng)帥和組織堡壘的第一核心作用。首先要建設(shè)一支想干事、能干事、干成事的堅強(qiáng)有力的高效班子，采取深造、鍛煉、培養(yǎng)的方式，搭梯子，壓擔(dān)子，騰位子，加凳子，逐級逐層培養(yǎng)企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，保證企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)班子都能有較高的執(zhí)政治企能力和水平。其次要建立一套合理的政績考核制度和激勵機(jī)制，通過科學(xué)的政績觀和透明的業(yè)績桿來考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子，建立起合理的股權(quán)、年薪、提升等激勵機(jī)制。再者要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子的教育、監(jiān)督和管理，根據(jù)中紀(jì)委《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、紀(jì)律、決策、作風(fēng)等方面監(jiān)督管理，通過培養(yǎng)、鍛煉、教育、監(jiān)督、激勵等多種舉措，通過德、能、勤、績、廉等方面的考核，切實(shí)提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的政治鑒別力、戰(zhàn)略決策力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力、組織執(zhí)行力、清廉自律力，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)體協(xié)作好、作風(fēng)形象好的“四好領(lǐng)導(dǎo)班子，確保領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則，廉潔自律，勤政敬業(yè)，愛企親民，確保決策科學(xué)，作風(fēng)民主，團(tuán)結(jié)合作，贏得人心，保證企業(yè)的穩(wěn)定健康持續(xù)發(fā)展。

第一要務(wù)是企業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅實(shí)基石

發(fā)展才是硬道理，發(fā)展是第一要務(wù)。發(fā)展不僅始終是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也始終是我們企業(yè)謀求生存發(fā)展的第一要務(wù)。作為國有上市企業(yè)，必須求生存站穩(wěn)腳跟和謀發(fā)展不斷壯大，否則就會在競爭中淘汰出局。當(dāng)前，我們電信企業(yè)正在從傳統(tǒng)基礎(chǔ)電信運(yùn)營商到綜合信息服務(wù)提供商轉(zhuǎn)變，也即實(shí)行企業(yè)轉(zhuǎn)型和精確管理，這是中國電信正確把握市場競爭規(guī)律和準(zhǔn)確定位企業(yè)發(fā)展走向的英明決策。我們不難想象，無論是在當(dāng)前企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、面對競爭激烈和經(jīng)營困境的關(guān)鍵時期里，還是在未來競爭格局改變、企業(yè)重組和后續(xù)發(fā)展的光明前景里，發(fā)展始終是企業(yè)科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的第一要務(wù)。

我們電信企業(yè)的主要業(yè)務(wù)即將進(jìn)入飽和期，隨著話音業(yè)務(wù)走向低值化和微利化，固網(wǎng)運(yùn)營出現(xiàn)增量不增收現(xiàn)象，失去了用戶規(guī)模增長原動力，面對著傳統(tǒng)業(yè)務(wù)萎縮危機(jī)的中國電信企業(yè)，面臨著一個關(guān)系到未來生存和發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇??轉(zhuǎn)型。信息技術(shù)突飛猛進(jìn)驅(qū)動企業(yè)轉(zhuǎn)型，市場需求升級換代呼喚企業(yè)轉(zhuǎn)型，競爭格局根本變化迫使企業(yè)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求企業(yè)轉(zhuǎn)型。企業(yè)轉(zhuǎn)型決定了整個企業(yè)的轉(zhuǎn)向、理念和命運(yùn)，當(dāng)然這個轉(zhuǎn)型包括了理念更新、機(jī)制轉(zhuǎn)變、技術(shù)變革、流程重組、內(nèi)部改革、業(yè)務(wù)研發(fā)、管理創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)演變、文化建設(shè)等多方面的轉(zhuǎn)型，沒有高度準(zhǔn)確定位的企業(yè)轉(zhuǎn)型和全面科學(xué)判斷的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，我們的企業(yè)將無所適從，可以說，企業(yè)轉(zhuǎn)型和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型形勢迫使的需要和發(fā)展趨勢的需要，其決定了企業(yè)的脫胎換骨和生死存亡。

一直以來，我們企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制相對滯后，各種東西總在制約和束縛著我們企業(yè)發(fā)展的手腳，使我們在競爭上慢人一步，經(jīng)營上遜色于人，特別是在同質(zhì)和異質(zhì)競爭日益激烈的時候。面對保存激增的困境，我們企業(yè)大膽引進(jìn)先進(jìn)的管理理念，不斷研發(fā)新業(yè)務(wù)，進(jìn)行了各項制度、體制、機(jī)制、流程的改革，提出精確經(jīng)營的經(jīng)營思路，在困境中走出一條持續(xù)發(fā)展和深化改革的探索之路，這是一個可喜的轉(zhuǎn)變。但是我們的企業(yè)不僅面臨著業(yè)務(wù)替代、市場需求、技術(shù)演變等外部的緊逼，而且面臨著許多來自內(nèi)部制約企業(yè)發(fā)展的深層矛盾，正確理解和準(zhǔn)確把握第一要務(wù)的意義和內(nèi)涵由此成了企業(yè)必須重新審視的重大課題。

正確理解和準(zhǔn)確把握第一要務(wù)，實(shí)行企業(yè)轉(zhuǎn)型，關(guān)鍵在于和重點(diǎn)在于實(shí)行企戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。理論指導(dǎo)實(shí)踐，戰(zhàn)略決定命運(yùn)。企業(yè)在面對不可逆轉(zhuǎn)的技術(shù)變革和業(yè)務(wù)替代，面對越來越激烈的同異質(zhì)分流，在企業(yè)的十字路口的決擇面前，必須從戰(zhàn)略高度審時度勢，作出戰(zhàn)略定位和轉(zhuǎn)型。具體來說，就是必須迅速確立科學(xué)長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略，注重研究市場規(guī)律，密切關(guān)注資本市場，科學(xué)分析競爭動態(tài)，積極跟蹤技術(shù)變革，及時把握發(fā)展機(jī)遇，加快業(yè)務(wù)研究開發(fā)，加大市場拓展，逐步完善內(nèi)部管理，繼續(xù)深化體制機(jī)制改革，加強(qiáng)財務(wù)管理，大力提升客服務(wù)水平，著力建設(shè)有力的運(yùn)營支撐系統(tǒng)，提高網(wǎng)絡(luò)綜合通信能力，有效規(guī)避和釋放經(jīng)營風(fēng)險，借助戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型來全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型。

同時，以差異化的發(fā)展戰(zhàn)略和核心競爭優(yōu)勢，正確處理成本、收入、投資和利潤的關(guān)系，準(zhǔn)確分析市場形勢，細(xì)化客戶管理和服務(wù)，調(diào)整業(yè)務(wù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，建立通暢的營銷渠道，尋找新的業(yè)務(wù)驅(qū)動點(diǎn)和利潤增長點(diǎn)，探索有效的業(yè)務(wù)增長方式，架建規(guī)范、精細(xì)、通暢的運(yùn)營體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、市場份額、客戶規(guī)模、技術(shù)實(shí)力、核心競爭力和企業(yè)效益的全面增強(qiáng)和提升，使企業(yè)走向優(yōu)而強(qiáng)。

第一資源是企業(yè)科學(xué)發(fā)展的持久潛能

人才是興國強(qiáng)國的第一資源，人才也理應(yīng)成為興企強(qiáng)企的第一資源。人是生產(chǎn)力的重要因素，人才也成為企業(yè)源源不斷發(fā)展的第一資源或資本，未來的競爭在于人才的競爭。在人才爭奪加劇和流動頻繁的今天，我們企業(yè)必須有效開發(fā)第一資源，確保人力資本的保值增值?？茖W(xué)發(fā)展觀的靈魂是以人為本，人才工作同樣必須以人為本和構(gòu)建和諧企業(yè)相結(jié)合，堅持“四個尊重”人才方針和黨管干部、黨管人才的基本原則，建立與市場配置相適應(yīng)的人才機(jī)制，切實(shí)做好人才工作。

多年來，企業(yè)傳統(tǒng)、計劃、僵化的人事管理制度極大地制約了人的積極性和能動性，隨著企業(yè)公司化改制和市場化接軌，改革傳統(tǒng)的人事管理方式成為企業(yè)必然之路，也是關(guān)系到企業(yè)未來后續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性問題。改革現(xiàn)有的人力資源管理體制，充分發(fā)揮人力資源管理的吸納、維持、開發(fā)、激勵功能，是當(dāng)前企業(yè)深化改革的重中之重，也是謀求企業(yè)后續(xù)強(qiáng)勁發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

抓好人才工作，必須把人才工作納入企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，建立正確的人才觀和可持續(xù)的人才戰(zhàn)略，改革人力資源管理體制，建立合理有效、科學(xué)長效的人才激勵機(jī)制，必須建立“五個新機(jī)制”，即建立一個德才與業(yè)績并重的粼選機(jī)制，建立一個定崗定責(zé)和量化考核的考評機(jī)制，建立一個量體裁衣和職業(yè)規(guī)劃的開發(fā)機(jī)制，建立一個市場價格指導(dǎo)為主和兼顧工作業(yè)績的酬薪激勵機(jī)制，建立一個合同化約束和動態(tài)化調(diào)配的管理機(jī)制，通過建立“五個新機(jī)制”，對原有的制度“改版”，把能干、會干、肯干的人才合理優(yōu)化、科學(xué)配置起來，同時也要建立與之配套改革的管理制度，搭建“三公”（公平、公開、公正）的民主管理平臺，著力打造“職業(yè)化的管理人才、國際化的經(jīng)營人才、專業(yè)化的技術(shù)人才、技能化的營銷人才的四支人才隊伍，做好員工的職業(yè)生涯設(shè)計規(guī)劃，提供合理流動、動態(tài)管理、梯級培養(yǎng)、繼續(xù)教育的空間和平臺，整合和盤活人力資源，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，培養(yǎng)知識型員工，實(shí)施親情化、民主化管理，形成人本文化，建設(shè)企業(yè)文化，積極構(gòu)建和諧企業(yè)，增強(qiáng)人才歸屬感，不斷開發(fā)和激發(fā)人才潛能，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展注入源源不斷的動力和活力。

抓住三個“第一”的主線要求和基本精髓，以三個“第一”落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，形成獨(dú)特的治企興企發(fā)展理念，推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型和精確管理，實(shí)行重點(diǎn)突破和創(chuàng)新，只要第一核心這一堡壘牢不可破，第一要務(wù)這一基石堅不可摧，第一資源這一潛能久經(jīng)激發(fā)，必然給企業(yè)在探求未來可持續(xù)發(fā)展之路中帶來希望的曙光。