關于省糧食生產購銷情況的調查

時間:2022-08-01 04:12:00

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關于省糧食生產購銷情況的調查

為深入分析當前糧食、化肥市場價格變化及對全年糧食生產、糧食收購價格的影響,保持糧食價格基本穩(wěn)定;了解農民家庭收入和生產生活支出的基本情況,加強農村消費研究;進一步做好服務“三農”的各項工作,推動社會主義新農村建設。根據國家價格監(jiān)測中心《關于開展糧食、化肥價格和農民收入、消費情況調查的通知》(發(fā)改價監(jiān)中心[*]9號)精神,我們于3月20日開始對糧食生產及農民收入情況開展調查。

一、基本做法

一是選擇調查縣。根據調查要求,我們選定南昌市的南昌縣和新余市的渝水區(qū)為調查縣。所選的兩個縣各有側重,有一定的代表性。

二是成立調查組。成立了以省價格監(jiān)測中心領導、市局分管局長、縣物價局局長參加的三級調查組。省中心負責業(yè)務指導及重點問題的調查與分析工作;市物價局負責協調工作;縣物價局負責深入農戶展開調查。

三是采取問卷調查與座談、走訪相結合的方式。整個調查工作自3月20日開始至4月17日結束,先后以座談、問卷等形式走訪調查了南昌縣塘南鎮(zhèn)、武陽鎮(zhèn),渝水區(qū)的姚圩鎮(zhèn)、南安鄉(xiāng)的部分鄉(xiāng)、村干部和20戶農戶。

二、基本情況

(一)糧食生產情況

從調查來看,農民種糧積極性和售糧積極性都很高,主要原因是:國家出臺了糧食直補、免農業(yè)稅、最低收購保護價等一系列支持糧食生產、穩(wěn)定糧食價格的政策。南昌縣早稻播種面積南昌縣調查戶預計61畝,與上年持平,渝水區(qū)調查戶預計493.3畝,比上年的457.1畝增加8%。

(二)農民收入情況

從調查情況看:兩個調查縣*年農民家庭人均純收入2732.71元,比*年農民家庭人均純收入增加898.59元;家庭種田純收入9073.89元,與*年持平;外出務工收入16385.71元,比*年增加2873.21元,其他收入12082.08元,比*年增加770.83元。家庭收入主要還是依靠外出務工收入,占家庭純收入的80%。家庭種田純收入受糧食下降,農資費用上升與上年持平或減收;外出務工的因務工工資提高和外出務工人數增加而增收,其他收入是經營第三產業(yè),當年增收。

(三)糧食購銷情況

調查結果顯示,*年國有糧食購銷企業(yè)都是代國家糧食儲備公司收購糧食,而沒有在此之外自收糧食。主要是因為:糧價下跌,收購糧食的市場風險加大;收購期間籌資比較困難。

國家連續(xù)幾年大力扶持糧食生產,全國糧食連年豐收,*年以來稻谷市場走軟,價格下滑,最近3個多月,國有糧食收儲企業(yè)相繼拋售糧食,售糧量比去年同期上升,而售糧價均下降,農民有惜售現象,如南昌縣*年早秈稻銷售價格為每50公斤72元,比*年每50公斤78元下降了6元。

三、存在問題

從本次調查結果顯示,主要有以下幾方面的問題:

1、農民收入與城鎮(zhèn)居民收入相比差距仍然較大,農民收入增長緩慢。

2、城鄉(xiāng)消費存在較大差距。

3、農民的綜合素質較低,外出打工缺乏職業(yè)技能。

4、農村社會保障體系有待建立健全。

5、農村二、三產業(yè)發(fā)展水平不高,不能適應農民多渠道擴大就業(yè)和增加收入的需要。

四、建議

糧食既是國家戰(zhàn)略物資,又是糧食主產區(qū)農民增收的主要來源。因此:

1、國家應繼續(xù)實行強力扶持糧食生產,加強糧食市場調控的政策措施。但針對當前的糧食市場供求形勢,應區(qū)別不同糧食品種,實行不同的調控政策,適當提高晚秈稻最低收購價格,拉大早晚品種差價,對不適銷的劣質早秈稻實行劣價,或不列入最低收購保護價,促進糧食種植結構調整。

2、擴大糧食的市場調節(jié)范圍,減輕國儲調控壓力。特別是通過培育、扶持一批實力雄厚、管理規(guī)范、誠信經營的糧食市場龍頭企業(yè),擴大優(yōu)質專用糧的種植加工規(guī)模,以推進糧食種植、加工、結構的升級轉化,糧食產區(qū)的增產增收。

3、國家應加快新農村建設的步伐,改善農業(yè)生產和農民的生活條件,努力減輕農民負擔,促進農業(yè)增產、農民增收、農村增效。加強農民生活保障,推行農村醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險,促進農民的生活方式改變,消費結構升級換代,不斷提高物質文化生活水平。

4、是要切實為農民增收減負和提高生活水平提供良好的價格環(huán)境。一是繼續(xù)實行糧食最低收購保護價政策,同時還應加強棉花、生豬等主要農副產品市場價格調控管理,確保農民增產增收;二是繼續(xù)加強對化肥等主要農業(yè)生產資料價格的調控和監(jiān)督檢查,穩(wěn)定農資市場價格,降低農業(yè)生產成本;三是繼續(xù)加強對涉農收費的監(jiān)管,切實減輕農民負擔。四是進一步完善農村價格監(jiān)督網絡,加大農村價格監(jiān)督檢查和價格服務力度,維護農民的合法權益,促進農民增收減負。