用發(fā)展的觀點(diǎn)指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨的工作
時(shí)間:2022-07-30 10:33:00
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國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展日益復(fù)雜多變,正在深刻地影響我國(guó)社會(huì)各個(gè)方面。生活在這樣的社會(huì)里,各種社會(huì)思潮和政治傾向無(wú)一不或多或少反映到黨內(nèi)來(lái)。如果我們堅(jiān)持用一層不變的方式方法來(lái)做黨建工作,就很難取得良好效果。在今天新形勢(shì)下,必須把機(jī)關(guān)黨建工作放在我黨建設(shè)的大環(huán)境中來(lái)考察,必須靈活地運(yùn)用馬克思主義發(fā)展的觀點(diǎn)來(lái)全面客觀地看待問(wèn)題、深入細(xì)致地分析問(wèn)題和積極妥善地解決問(wèn)題,從而保證機(jī)關(guān)黨的工作順利開(kāi)展并取得實(shí)效。
一、新形勢(shì)對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作的影響
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化,中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化,在世界范圍內(nèi)顯示最突出一種主流傾向就是追求經(jīng)濟(jì)利益最大化,這就不可避免地反映到思想政治領(lǐng)域來(lái),形成各種思想的相互激蕩、各種觀念的相互滲透、各種利益群體的相互沖突,對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作產(chǎn)生重大影響。
思想多元化的影響。人們的觀念日新月異,社會(huì)思想呈現(xiàn)出多樣、多變的特點(diǎn)。在世界范圍內(nèi),各國(guó)根據(jù)各自不同的國(guó)情、不同的歷史,形成不同的思想意識(shí)形態(tài),是社會(huì)發(fā)展規(guī)律作用的自然結(jié)果。因此,出現(xiàn)思想多元化的現(xiàn)象很正常。在我國(guó),思想多元化影響也表現(xiàn)相當(dāng)明顯。從社會(huì)思想的內(nèi)容上說(shuō),呈現(xiàn)出多樣的形態(tài):有人國(guó)家觀念淡薄,集體意識(shí)淡化,個(gè)人欲望膨脹,追捧極端個(gè)人主義;有人對(duì)社會(huì)主義前途喪失信心,信念動(dòng)搖,悲觀失望,出現(xiàn)了某種程度的信仰危機(jī);有人宣揚(yáng)指導(dǎo)思想多元化,鼓吹多黨制,主張照搬西方的政治經(jīng)濟(jì)制度,等等。從社會(huì)思想的性質(zhì)上說(shuō),呈現(xiàn)出多元的格局:既有占主導(dǎo)地位的馬克思主義,也有資本主義的錯(cuò)誤思想和腐朽觀念,還有封建主義思想的殘余。各種社會(huì)思潮,正確的與錯(cuò)誤的彼此交織,積極的和消極的相互撞擊。特別是新自由主義、、拜金主義、極端個(gè)人主義、享樂(lè)主義等一些形形色色的有害思潮乘虛而入,對(duì)我國(guó)思想意識(shí)形態(tài)產(chǎn)生了巨大的消極影響,擊倒了我們黨內(nèi)的意志薄弱者,對(duì)于更多的黨員也是嚴(yán)峻的政治立場(chǎng)和思想意志的考驗(yàn)。
價(jià)值取向的影響。熱愛(ài)祖國(guó)、積極向上、科學(xué)文明、團(tuán)結(jié)友愛(ài)是社會(huì)精神風(fēng)貌的主流,但也要看到,不明是非、不知榮辱、不辨善惡、不分美丑的現(xiàn)象大量存在。當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,推動(dòng)了社會(huì)轉(zhuǎn)型,動(dòng)搖了傳統(tǒng)價(jià)值規(guī)范體系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有明顯優(yōu)勢(shì),在資源配置的效率上,在社會(huì)財(cái)富的積累速度上,在充分挖掘人才的潛力上,都給我國(guó)帶來(lái)了世人注目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益;但是消極面也突出,容易使人們不擇手段追逐個(gè)人利益,反映在社會(huì)上出現(xiàn)了誠(chéng)信缺失,反映在國(guó)民經(jīng)濟(jì)秩序上腐敗現(xiàn)象增多,反映在黨政干部隊(duì)伍上出現(xiàn)了權(quán)錢(qián)交易等,導(dǎo)致人們價(jià)值取向的多元化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,人們?cè)诘赖略u(píng)價(jià)、道德行為中出現(xiàn)了一系列困惑與迷茫,人們思想的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性特征明顯增強(qiáng)。這就要求我們既要承認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)于廣大黨員產(chǎn)生重大負(fù)面影響的現(xiàn)實(shí),又要引導(dǎo)廣大黨員形成正確的價(jià)值觀念。人們思想可以有獨(dú)立性,但不能傷害國(guó)家意志;可以有選擇性,但不能榮辱不分;可以有多變性,但不能放棄為人民謀利益;可以有差異性,但不能不報(bào)答社會(huì)。這應(yīng)該是作為公民的基本價(jià)值取向,更應(yīng)該是每中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的使命、宗旨和社會(huì)責(zé)任。
社會(huì)公平度的影響。公平是指按照一定的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)、正當(dāng)?shù)闹刃蚝侠淼卮颂幨?。公平包含公民參與經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)其他生活的機(jī)會(huì)公平、過(guò)程公平和結(jié)果分配公平。社會(huì)公平度,在社會(huì)學(xué)上是可以通過(guò)社會(huì)指標(biāo)體系來(lái)加以衡量的。同時(shí),我們也可以從經(jīng)驗(yàn)上體會(huì)到,多數(shù)老百姓不認(rèn)可、不認(rèn)同的東西,是不公平的。改革開(kāi)放前,人們干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣,這是不公平的。但是,如果差別過(guò)大,產(chǎn)生兩極分化現(xiàn)象,這是走向了另一個(gè)極端的不公平。社會(huì)出現(xiàn)明顯的不公現(xiàn)象,就容易使人們的思想脫離正常軌跡,從而引起某些社會(huì)群體的共鳴,引起社會(huì)不和諧。社會(huì)不公的形成原因可能是有意識(shí)行為,也可能是無(wú)意識(shí)行為;可能是不可避免的,可能是偶然性發(fā)生的。不同情況需要辨別清楚,客觀對(duì)待,防止別有用心人借機(jī)生事。社會(huì)不公現(xiàn)象會(huì)影響到廣大黨員的直系親屬和利益相關(guān)的人,如何正確看待和處理社會(huì)不公問(wèn)題也是我們要研究的重大課題。
(二)機(jī)關(guān)黨的工作要處理好黨內(nèi)黨外黨際關(guān)系
中共黨組織在機(jī)關(guān)工作中發(fā)揮著核心作用,要領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)各派和廣大人民群眾一道做好工作。如何處理好黨內(nèi)黨外黨際關(guān)系就成為做好機(jī)關(guān)黨的工作的前提條件和重要基礎(chǔ),必須認(rèn)真加以重視。
處理好黨內(nèi)關(guān)系。黨是志同道合者的聯(lián)盟,意味著在黨內(nèi)必須堅(jiān)持平等的原則。中國(guó)共產(chǎn)黨黨章和黨員權(quán)利保障條例中對(duì)黨員權(quán)利作出了明確規(guī)定,黨內(nèi)所有成員一律平等,體現(xiàn)出黨內(nèi)關(guān)系的民主原則。在任何組織內(nèi)部,或者在任何社會(huì)中,要實(shí)現(xiàn)民主,首先要保證每一個(gè)組織成員或社會(huì)成員的政治權(quán)利。黨內(nèi)所有成員在政治上的平等,并不否定黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的作用。既然在黨內(nèi)必須有領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者存在,那么在黨內(nèi)也就必然存在領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系,而這種關(guān)系又必須通過(guò)制度來(lái)進(jìn)行規(guī)范,建立一種既能夠保證黨內(nèi)民主發(fā)展,又能夠保證組織效率的制度就成為必然。在中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi),這個(gè)制度就是民主集中制。只要堅(jiān)持好民主集中制這個(gè)原則,就容易處理好黨內(nèi)關(guān)系。
處理好黨員干部與普通群眾關(guān)系。黨員干部與群眾的關(guān)系說(shuō)到底是黨員干部全心全意為人民服務(wù)的關(guān)系。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。作為一個(gè)黨員不僅要理解這個(gè)宗旨,更重要的是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)這個(gè)宗旨。黨員干部,無(wú)論職務(wù)高低、權(quán)力大小,都應(yīng)該牢記權(quán)力是人民賦予的,心里始終裝著群眾,自覺(jué)當(dāng)好人民的公仆;處理好“為黨”與“為民”的關(guān)系,樹(shù)立為人民服務(wù)就是為黨工作的意識(shí),把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái);處理好“做官”與“做人”的關(guān)系,恪守“做官先做人、萬(wàn)事民為先”信條,真心誠(chéng)意地俯下身子,為老百姓多做實(shí)事、多做好事,就能獲得老百姓擁護(hù)和愛(ài)戴。
處理好黨際關(guān)系。和諧的政黨關(guān)系需要執(zhí)政黨和參政黨的共同努力。一方面,中共黨組織要提高自己的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的文件,充分尊重派的政治權(quán)利,積極支持派參政議政,履行職能。另一方面,派要提高參政能力,發(fā)揮作用,找準(zhǔn)自己的位置并勝任所應(yīng)扮演的社會(huì)角色。中共組織要進(jìn)行重大問(wèn)題決策前的協(xié)商或情況通報(bào),要自覺(jué)接受派的監(jiān)督,認(rèn)真聽(tīng)取派的意見(jiàn)和建議。派在參政議政過(guò)程中,要知無(wú)不言、言無(wú)不盡,顧全大局,用主人翁的態(tài)度支持中共黨組織的工作,對(duì)于工作的想法和意見(jiàn)通過(guò)合理的渠道向中共黨組織反映,履行參政黨的義務(wù)。中共組織要與派共同承擔(dān)責(zé)任,用親密戰(zhàn)友的態(tài)度來(lái)積極合作,共同奮斗。只有雙方有效地落實(shí)有關(guān)政治制度并發(fā)展成為有效地使用機(jī)制,才能互相促進(jìn),互相提高,建立和諧的政黨關(guān)系,為順利建設(shè)共同的偉大事業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)用馬克思主義理論研究的最新成果武裝廣大黨員干部
中國(guó)偉大的革命實(shí)踐和社會(huì)主義建設(shè)充分證明,馬克思主義理論是建設(shè)社會(huì)主義最有效的思想理論體系。中國(guó)化的馬克思主義對(duì)于中國(guó)今天和今后的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展更具有科學(xué)的指導(dǎo)作用。作為執(zhí)政黨的每位成員,都必須自覺(jué)地用馬克思主義中國(guó)化的最新成果來(lái)武裝。
什么是馬克思主義中國(guó)化的最新成果?改革開(kāi)放以來(lái),我們繼承和發(fā)展了馬克思主義理論,鄧小平理論、“三個(gè)代表”的重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)都是馬克思主義理論研究的最新重大成果,是馬克思主義中國(guó)化,是我黨集體智慧的結(jié)晶。這些成果是中國(guó)共產(chǎn)黨人以馬克思列寧主義、思想為指導(dǎo),站在歷史和時(shí)代的高度,總結(jié)國(guó)內(nèi)外在發(fā)展問(wèn)題上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),吸收人類文明進(jìn)步的新成果,進(jìn)一步解決了新時(shí)期我國(guó)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義許多重大問(wèn)題而總結(jié)出的思想理論體系??茖W(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義和諧社會(huì)理論是對(duì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的繼承、豐富和發(fā)展,是對(duì)科學(xué)社會(huì)主義理論的繼承、豐富和發(fā)展。
怎樣運(yùn)用馬克思主義中國(guó)化的最新成果?同志指出:“干部教育培訓(xùn)工作必須把學(xué)習(xí)和傳播馬克思主義中國(guó)化的最新成果作為中心內(nèi)容,著力引導(dǎo)廣大干部準(zhǔn)確把握當(dāng)代中國(guó)馬克思主義理論發(fā)展成果的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),并用以武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推進(jìn)工作?!边@是當(dāng)前擺在全黨面前的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。每個(gè)中國(guó)共產(chǎn)黨黨員都必須提高對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的理論認(rèn)識(shí),自覺(jué)運(yùn)用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝自己,指導(dǎo)實(shí)踐。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),提高領(lǐng)導(dǎo)干部構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力,積極推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義新的偉大實(shí)踐,不斷豐富和發(fā)展馬克思主義中國(guó)化的理論成果。在當(dāng)前和今后我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的偉大實(shí)踐中,會(huì)出現(xiàn)我們和前人沒(méi)有遇到過(guò)的許多問(wèn)題,這些問(wèn)題在馬克思主義經(jīng)典著作中也不可能找到現(xiàn)成的明確的答案,要靠我們創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義的世界觀和方法論去探索、去實(shí)踐、去創(chuàng)新,從而摸索出適用于不斷發(fā)展前進(jìn)的新途徑。
(四)努力發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用
我們堅(jiān)決反對(duì)在國(guó)家意識(shí)形態(tài)層面上搞指導(dǎo)思想的多元化,要堅(jiān)定不移地以馬克思主義為指導(dǎo),自覺(jué)地貫徹科學(xué)發(fā)展觀,勇于抵制消極腐朽思想的侵蝕,保證黨的肌體健康而有活力,從而更好地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
首先要發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用。作為黨的主要領(lǐng)導(dǎo),要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和科學(xué)文化知識(shí),用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦,用科學(xué)文化知識(shí)充實(shí)自己,明辨是非,找準(zhǔn)方向。要具有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、政策水平和領(lǐng)導(dǎo)才能,確立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀和科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)工作主動(dòng)性。廣泛耐心地聽(tīng)取同志們的意見(jiàn),靠集體智慧作出重要決定,開(kāi)展各項(xiàng)工作,把黨內(nèi)同志當(dāng)作能一道為完成共同的工作任務(wù)的親密戰(zhàn)友。要深入基層,了解黨員同志想什么、需要什么,真心誠(chéng)意地加強(qiáng)心靈溝通,關(guān)心他們的工作、學(xué)習(xí)和生活,為他們解決實(shí)際困難,讓他們充分感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。
其次要調(diào)動(dòng)主體工作熱情。黨員是黨組織的主體。加入了中國(guó)共產(chǎn)黨,不等于這個(gè)同志已經(jīng)成為真正意義上的馬克思主義者。黨員教育是任何時(shí)候都不應(yīng)該放松的長(zhǎng)久而艱巨的工作。應(yīng)定期組織有益于提高黨員素質(zhì)的學(xué)習(xí)活動(dòng),組織有益于黨員身心健康的文體娛樂(lè)活動(dòng),寓教于樂(lè),潛移默化,增強(qiáng)黨員做好工作的熱情。要開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)是我們的時(shí)代精神。只有具備爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的作風(fēng),才能實(shí)現(xiàn)后進(jìn)趕先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)的目標(biāo);敢與強(qiáng)的比、敢向高的攀、敢同快的賽,才能成大事、創(chuàng)大業(yè)。要形成激勵(lì)機(jī)制。激勵(lì)機(jī)制對(duì)提高人的素質(zhì),使人全面發(fā)展具有重要作用。要利用物質(zhì)的和精神的獎(jiǎng)懲來(lái)多方面激發(fā)廣大黨員奮發(fā)上進(jìn)、勇于創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性,樹(shù)立正確的價(jià)值觀和榮辱觀,以飽滿的斗志和昂揚(yáng)的精神狀態(tài)投入學(xué)習(xí)和工作。
第三要形成健康的約束機(jī)制。用制度管人,能形成健康的約束機(jī)制。在制度制定過(guò)程中,動(dòng)員廣大黨員提前參與討論修訂,讓他們從開(kāi)始就心理上認(rèn)同,感情上接受。在執(zhí)行制度過(guò)程中,要嚴(yán)而有據(jù),松而有度。按理說(shuō),執(zhí)行制度不存在松不松問(wèn)題。在法律面前,人人平等,是犯罪了不能說(shuō)他沒(méi)有犯罪,這是從理論上講的。事實(shí)上,就是犯罪了也要允許有改過(guò)自新的機(jī)會(huì)。制定制度是為了形成約束機(jī)制,只要能夠達(dá)到預(yù)期效果,就不能過(guò)多地糾纏于形式。這也可以說(shuō),制度好了,壞人能變好人;制度壞了,好人能變壞人。不能認(rèn)為定了一個(gè)嚴(yán)厲的制度就萬(wàn)事大吉,適得其反的是,可以說(shuō)嚴(yán)厲的制度和殘酷打擊在一定的層面上意義是相同的,這樣的制度缺乏可操作性和科學(xué)性,結(jié)果是這樣的制度執(zhí)行不下去而成為擺設(shè),不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。我們制定制度,就是為了督促黨組織及其成員,嚴(yán)格執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)形成健康的約束機(jī)制,消除思想多元化的不良影響,保證機(jī)關(guān)黨的工作堅(jiān)定不移地以馬克思主義為指導(dǎo),健康而富有活力,扎實(shí)而富有成效。