淺談加強黨的先進性建設(shè)與推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)

時間:2022-02-25 02:49:00

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淺談加強黨的先進性建設(shè)與推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)

建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是黨中央科學把握我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策。面對新形勢新任務(wù),如何進一步加強和改善黨對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo),全力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),并在這個進程中大力加強黨的先進性建設(shè),是我們必須深入研究和解決的重大課題。

一、正確認識和把握黨的先進性建設(shè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系

黨的先進性是同黨在一定歷史時期的中心任務(wù)聯(lián)系在一起的。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,是我們黨面臨的一項重大歷史任務(wù),既為黨的先進性建設(shè)創(chuàng)造了歷史機遇,也對黨的先進性建設(shè)提出了新的更高要求。

第一,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略決策,是黨的先進性的具體體現(xiàn)。能否正確認識和處理農(nóng)民問題,做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,始終是黨的事業(yè)能否順利發(fā)展的根本性的問題。我們黨在每個歷史時期,總是緊密結(jié)合中國國情,科學制定關(guān)于農(nóng)村和農(nóng)民問題的路線方針政策,保持了與時俱進的品質(zhì),體現(xiàn)了黨的先進性。新民主主義革命時期,我們黨成功地開辟了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的道路;新中國成立以后,我們黨成功地實行了和農(nóng)業(yè)的社會主義改造,為鞏固新生的國家政權(quán)奠定了重要基礎(chǔ)。黨的十一屆三中全會以后,改革首先從農(nóng)村突破,農(nóng)村經(jīng)營體制發(fā)生深刻變革,進而推動了整個經(jīng)濟體制的改革,開創(chuàng)了中國特色社會主義事業(yè)的新局面。黨的十六大以來,我們黨堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀,提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”的基本方略,確定“多予少取放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的基本方針,在此基礎(chǔ)上,作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略決策。這是我們黨對中國國情和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的進一步深化,是新階段“三農(nóng)”工作指導(dǎo)思想的重大發(fā)展,深刻反映了落實科學發(fā)展觀與構(gòu)建社會主義和諧社會的時代要求和時代特征,集中代表了億萬農(nóng)民群眾的強烈愿望和根本利益,既是黨的先進性建設(shè)的重大成果,也是黨的先進性的具體體現(xiàn)。

第二,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大實踐,為加強黨的先進性建設(shè)創(chuàng)造了歷史機遇。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我們黨在新時期完成執(zhí)政使命的偉大實踐,為加強黨的先進性建設(shè)創(chuàng)造了歷史機遇。一方面,黨的先進性建設(shè)源源不斷地從新農(nóng)村建設(shè)的實踐中汲取營養(yǎng),豐富內(nèi)涵,創(chuàng)新理論,使黨的先進性在實踐中得到保持和發(fā)展。另一方面,完成建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史任務(wù),為各級黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員發(fā)揮先鋒模范作用提供了廣闊舞臺,使黨的先進性在建設(shè)新農(nóng)村的實踐中得以充分體現(xiàn)。因此,必須牢牢抓住這一歷史機遇,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大進程中,著眼于新的實踐和新的發(fā)展,切實加強黨的先進性建設(shè),把“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀貫徹落實到農(nóng)村基層。

第三,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史任務(wù),迫切要求黨的先進性建設(shè)提供堅強的政治保證。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,既賦予黨的先進性以新的時代內(nèi)涵,又對黨的先進性建設(shè)提出了新的更高要求。把黨和國家的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處,使農(nóng)民群眾得到更多實惠,迫切需要黨的各級干部求真務(wù)實,不斷改進領(lǐng)導(dǎo)作風和工作作風;動員全社會力量建設(shè)社會主義新農(nóng)村,迫切需要各級領(lǐng)導(dǎo)班子更加堅強有力,基層黨組織和黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,團結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾共同奮斗。適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求加強黨的先進性建設(shè),必須緊密結(jié)合建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)來謀劃,緊扣建設(shè)新農(nóng)村的偉大實踐來推進,用建設(shè)新農(nóng)村的實際成效來檢驗,為完成新農(nóng)村建設(shè)的歷史任務(wù)提供堅強的政治保證。

二、在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實踐中加強黨的先進性建設(shè)

完成建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史任務(wù),必須充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,把黨的先進性體現(xiàn)在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的各個方面。

第一,堅持用科學發(fā)展觀武裝黨員干部,創(chuàng)新建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作理念??茖W發(fā)展觀是指導(dǎo)我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局的行動綱領(lǐng),也是指導(dǎo)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的強大思想武器和行動指南。用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。要在深刻理解和全面把握科學發(fā)展觀的時代背景、重大意義、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)的基礎(chǔ)上,堅持理論聯(lián)系實際,在創(chuàng)新建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作理念上下功夫。要樹立發(fā)展是第一要務(wù)的理念,把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力作為新農(nóng)村建設(shè)的根本任務(wù),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;要樹立以人為本的理念,關(guān)注農(nóng)民群眾的愿望,重視農(nóng)民群眾的利益,讓農(nóng)民群眾參與發(fā)展進程,公平共享發(fā)展成果;要樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的理念,發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),加強精神文明建設(shè),優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境;要樹立依法辦事的理念,增強法制觀念,尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利,改進工作方法,善于運用民主的方式和法律的手段化解各種矛盾,處理利益關(guān)系,維護社會穩(wěn)定,促進和諧農(nóng)村建設(shè)。

第二,改進領(lǐng)導(dǎo)方式方法,充分發(fā)揮各級黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項涵蓋經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設(shè)的系統(tǒng)工程。這就要求各級黨組織必須堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方,通過經(jīng)濟、行政、法律等手段,把各方面的智慧和力量凝聚到建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大事業(yè)上來。推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)不僅是農(nóng)村工作部門的事情,而且是各級黨委和政府的重大任務(wù);不僅是農(nóng)民自己的事情,而且是全社會的共同責任。所以必須改進領(lǐng)導(dǎo)方式,創(chuàng)新工作機制,形成建設(shè)新農(nóng)村的整體合力。要在指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略、政策取向、資源配置和規(guī)劃布局等各個方面,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè),構(gòu)建平等和諧、良性互動的新型工農(nóng)關(guān)系,實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮。加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確職責分工,搞好配合協(xié)作,建立推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的工作機制;堅持因勢利導(dǎo),加大宣傳力度,廣泛發(fā)動群眾,積極鼓勵黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位和社會各界人士、志愿者以多種方式支持和參與新農(nóng)村建設(shè),進一步形成關(guān)心支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。

第三,加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的能力。大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的能力,既是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求,也是加強黨的先進性建設(shè)的重要內(nèi)容。選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子,形成建設(shè)社會主義新農(nóng)村的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。要全面貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,切實把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過、善于領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,特別是要選好配強黨政正職。制定和實施體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價標準,教育和引導(dǎo)廣大干部創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的政績。加強干部隊伍能力建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的本領(lǐng)。要教育和引導(dǎo)廣大干部適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,切實提高執(zhí)行政策的能力,認真學習領(lǐng)會黨在農(nóng)村的各項方針政策,結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作;提高加快發(fā)展的能力,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,把握發(fā)展規(guī)律,理清發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,推進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進步;提高服務(wù)群眾的能力,始終牢記黨的宗旨,堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,準確把握群眾的所需所盼,不斷拓寬服務(wù)群眾的渠道,提高依法辦事的能力,善于運用法律手段調(diào)解糾紛、化解矛盾,切實維護農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。實施人才興農(nóng)戰(zhàn)略,為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持。按照“黨管人才”的原則,健全農(nóng)村實用人才培養(yǎng)選拔機制,加速培養(yǎng)建設(shè)新農(nóng)村急需的鄉(xiāng)土人才、實用人才,引導(dǎo)人才向建設(shè)新農(nóng)村主戰(zhàn)場流動。

第四,夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為團結(jié)和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的堅強戰(zhàn)斗堡壘。農(nóng)村基層黨組織作為我們黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是農(nóng)村各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。農(nóng)村基層黨組織必須充分發(fā)揮聯(lián)系群眾、動員群眾和組織群眾的政治優(yōu)勢,團結(jié)和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村。加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),突出要抓好村黨支部書記隊伍建設(shè)。改革和創(chuàng)新村干部選拔任用方式,進一步擴大選人視野,拓寬選任渠道,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),提高整體素質(zhì)。要關(guān)心愛護基層干部,激發(fā)農(nóng)村基層干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。注意引導(dǎo)社會輿論和新聞媒體客觀公正地宣傳評價農(nóng)村基層干部,營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。構(gòu)建農(nóng)村黨員發(fā)揮作用的有效載體。堅持開展“創(chuàng)建”活動,開展無職黨員設(shè)崗定責、結(jié)對幫扶、黨員責任區(qū)、黨員示范戶等活動,為廣大農(nóng)村黨員發(fā)揮作用提供平臺。要積極發(fā)展優(yōu)秀青年農(nóng)民入黨,改善農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu),增強農(nóng)村黨員隊伍的生機與活力。

三、統(tǒng)籌推進黨的先進性建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要把握的幾個問題

第一,緊密結(jié)合,協(xié)調(diào)推進。黨的建設(shè)偉大工程從來都是與黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密聯(lián)系在一起的。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標要求加強黨的先進性建設(shè),必須在“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大背景下去謀劃,在推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的全局中去把握,在科學發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下扎實推進。在實際工作中,要按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總目標、總要求,找準結(jié)合點,把握切入點,明確著力點,使黨的先進性建設(shè)的各項工作真正符合推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實際需要,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)不斷取得新的成效。

第二,求真務(wù)實,注重實效。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既不能望難興嘆、無所作為,又不能脫離實際、急于求成。要量力而行,不盲目攀比;要民主協(xié)商,不強迫命令;要突出特色,不強求一律;要引導(dǎo)扶持,不包辦代替。與這些要求相適應(yīng),黨的先進性建設(shè)的各項工作既要有長遠規(guī)劃,又要有階段性目標要求;既要明確總的工作思路,也要有具體的工作措施。同時,要堅持從實際出發(fā),不提脫離實際的口號,不搞形式主義的花架子,不搞有損群眾利益的“形象工程”,一切工作都要著眼于提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)農(nóng)民群眾、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

第三,積極探索,勇于創(chuàng)新。創(chuàng)新是推進黨的先進性建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的強大動力。要適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,大力推進先進性建設(shè)的理論創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、措施創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,積極探索在建設(shè)新農(nóng)村進程中加強黨的先進性建設(shè)、保持和發(fā)展黨的先進性的有效途徑。要努力順應(yīng)形勢發(fā)展要求,體現(xiàn)創(chuàng)新的時代性;切實改進工作指導(dǎo)方式,把握創(chuàng)新的主動性;著力解決重點難點問題,增強創(chuàng)新的實效性。要認真研究新情況,不斷總結(jié)新經(jīng)驗,使黨的先進性建設(shè)在內(nèi)容與形式、手段與方法、體制與機制上都不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,從而更好地為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有效服務(wù)和堅強保證。

第四,尊重民意,依靠群眾。農(nóng)村基層黨組織是建設(shè)新農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者;廣大農(nóng)民群眾是推動新農(nóng)村建設(shè)的基本力量,是主體。黨組織要廣泛宣傳發(fā)動群眾,切實加強教育引導(dǎo)和督促指導(dǎo),圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標要求,抓好各項工作的落實。要尊重農(nóng)民群眾的意愿,無論是做決策、出思路還是抓工作,都要符合農(nóng)村的實際、反映農(nóng)民的要求,有利于建設(shè)社會主義新農(nóng)村各項工作的開展。要把群眾是否滿意作為考核評價黨的建設(shè)工作成效的重要標準,努力實現(xiàn)黨的先進性建設(shè)目標與農(nóng)民群眾意愿的一致。充分發(fā)揮廣大群眾的創(chuàng)造力,及時總結(jié)基層和群眾的實踐經(jīng)驗,研究適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求加強黨的先進性建設(shè)的有效辦法,不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,團結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾齊心協(xié)力建設(shè)社會主義新農(nóng)村。