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社會(huì)治安綜合治理

社會(huì)治安綜合治理工作檢查評(píng)比制度:

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街及簽狀單位要根據(jù)目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，社會(huì)治安綜合治理工作做到定期檢查，檢查評(píng)比采取自檢與抽檢結(jié)合的辦法。

1、定期組織自檢，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

2、年終總檢，兌現(xiàn)責(zé)任狀，總結(jié)、評(píng)比表彰。

3、區(qū)綜治辦半年進(jìn)行一次初檢，并將檢查情況及時(shí)通報(bào)，督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街及簽狀單位各項(xiàng)工作的落實(shí)及開展。

4、年終由綜治委組織成員單位進(jìn)行檢查。

5、年終進(jìn)行總結(jié)、評(píng)比、表彰。

社會(huì)治安綜合治理會(huì)議制度:

1、黨委、政府每季至少召開一次專題會(huì)議，研究本地區(qū)、本部門、本單位的社會(huì)治安綜合治理工作。

2、社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)會(huì)議每?jī)稍轮辽僬匍_一次，聽取各成員單位及本地區(qū)、本部門的工作并對(duì)下一步工作做出部署。

3、社會(huì)治安綜合治理辦公室主任會(huì)議及聯(lián)席會(huì)議每月至少召開一次，傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神，分析本地區(qū)、本部門、本單位的治安狀況，安排部署、督促、落實(shí)本地區(qū)、本部門、本單位的社會(huì)治安綜合治理工作。

4、遇有臨時(shí)性工作，及時(shí)召開各級(jí)會(huì)議，安排部署指導(dǎo)工作。

社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制:

按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，要堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)（即第一責(zé)任人），分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。對(duì)符合下列要求，工作成績(jī)顯著的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，并作為給予政治榮譽(yù)、晉職晉級(jí)的主要條件之一。

1、對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在人、財(cái)、物上舍得投入，工作中真抓實(shí)管。

2、層層建立社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，并保質(zhì)保量地完成責(zé)任狀中所規(guī)定的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)。

3、社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)制度健全，措施落實(shí)，群防群治隊(duì)伍形成網(wǎng)絡(luò)，并充分發(fā)揮作用。

4、所管轄的區(qū)域、部門、單位治安秩序良好，人民群眾有安全感。

嚴(yán)格實(shí)行社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制，對(duì)不重視綜合治理工作，有下列情形之一的，取消其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)先受獎(jiǎng)、晉職晉級(jí)資格，所在單位不能取得各類榮譽(yù)稱號(hào)。

1、按照綜合治理責(zé)任狀規(guī)定和要求，經(jīng)考核不合格的。

2、因領(lǐng)導(dǎo)不重視，社會(huì)治安綜合治理工作沒有納入黨政領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，沒有納入目標(biāo)管理，沒有建立和實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，沒有層層簽定責(zé)任狀，造成本地區(qū)、本部門、本單位治安秩序長(zhǎng)期混亂的。

3、因打擊查處不力，導(dǎo)致治安形勢(shì)惡化，少數(shù)犯罪分子長(zhǎng)期立棍稱霸，以至形成重大犯罪團(tuán)伙或帶有黑社會(huì)性質(zhì)的集團(tuán)犯罪，嚴(yán)重?cái)_亂人民群眾的。

4、因防范組織不健全，措施不落實(shí)，發(fā)生重大刑事案件，治安案件、治安災(zāi)害事故，致使國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)受嚴(yán)重?fù)p失或人員傷亡的。

5、對(duì)不安因素不能及時(shí)化解，處置不力，以致釀成重大事件，影響政治穩(wěn)定和社會(huì)安定的。

6、因教育管理不力，青少年犯罪、“兩勞”回歸人員重新犯罪、職工犯罪及經(jīng)濟(jì)犯罪人員多，問題突出的。

7、對(duì)弄虛作假、隱瞞實(shí)情等其他需要否決的。

社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制:

1、社會(huì)治安綜合治理工作納入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街黨委、政府總體工作規(guī)劃，列入黨政領(lǐng)導(dǎo)的重要工作日程，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街黨委每季度專題研究、分析社會(huì)治安綜合治理工作和突出的治安問題一次，并提出具體意見和解決辦法；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街綜治委或綜治辦主任辦公會(huì)議每月至少一次，并對(duì)黨委提出的意見和辦法落實(shí)具體的措施。

2、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街按照雙塔區(qū)組織部、雙塔區(qū)委政法朝雙委政發(fā)[2002]5號(hào)文件要求，落實(shí)綜治機(jī)構(gòu)和人員。

3、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街與下屬單位及駐鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街單位簽狀率100%。

4、進(jìn)一步健全和完善社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制，大力加強(qiáng)制度建設(shè)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)制度規(guī)范具體，可操作性強(qiáng)，并裝訂成冊(cè)。

5、矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)，制度健全，措施有力，有效地防止和化解群體性鬧事及上訪事件。矛盾糾紛排查每月至少一次，矛盾糾紛盡可能化解在基層，化解在萌芽中。

6、堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，堅(jiān)決遏制嚴(yán)重刑事案件，特別是嚴(yán)重暴力犯罪案件和帶有黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪案件的上升勢(shì)頭。嚴(yán)厲打擊并取締“黃、賭、毒、娼”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。刑事發(fā)案率控制在總?cè)丝诘娜f(wàn)分之七以內(nèi)。

7、定期研究分析傾向性治安動(dòng)態(tài)，完善治安管理機(jī)制，避免和減少重大治安案件，治安案件查處率100%，治安災(zāi)害事故為零。

8、強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)、要害部位的整治工作。對(duì)治安混亂的地區(qū)和突出的治安問題，要有針對(duì)性地制定整治方案并落實(shí)責(zé)任，定期督促檢查整治情況，及時(shí)上報(bào)整治結(jié)果，重點(diǎn)地區(qū)整治率100%，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)95%以上；要害部位加強(qiáng)技防力度，技防設(shè)施安裝完好率100%。

9、全面開展“創(chuàng)安”工作，鞏固“創(chuàng)安”成果。加強(qiáng)對(duì)“創(chuàng)安”工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督，不斷提高“創(chuàng)安”質(zhì)量。

10、完善全方位的治安防范網(wǎng)絡(luò)，提高治安聯(lián)防質(zhì)量。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街在確保10人以上的專職聯(lián)防隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)義務(wù)聯(lián)防隊(duì)伍的建設(shè)，逐步形成專職為主，義務(wù)為輔，專職義務(wù)相互配合防范得力的工作體系。

11、通過深化“創(chuàng)安”活動(dòng)，加強(qiáng)和完善以黨支部為核心的村、社區(qū)委員會(huì)及治保、調(diào)解、幫教組織等基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層組織的作用，促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)。

12、發(fā)動(dòng)各方面力量，努力做好刑釋、解教人員的幫教、安置工作。特別是對(duì)有可能重新違法犯罪人員進(jìn)行重點(diǎn)幫教和管理，預(yù)防重新犯罪。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街三年內(nèi)“兩勞”釋解人員幫教檔案齊全。重新犯罪率控制在5%以內(nèi)。

13、加大對(duì)流動(dòng)人口的管理力度，保護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益。注入人員登記率100%；同時(shí)抓好對(duì)出租房屋等流動(dòng)人口落腳處的管理，完善制度。流出人員底數(shù)清楚，掌握流出去向及表現(xiàn)。

14、加強(qiáng)對(duì)未成年人的保護(hù)和教育，努力做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街繼續(xù)完善村、社區(qū)未成年人保護(hù)教育活動(dòng)站建設(shè)，多方位、多形式地加強(qiáng)法制及道德教育，特別是加強(qiáng)對(duì)閑散青少年的教育和管理。同時(shí)加強(qiáng)學(xué)校法制教育，配齊法制副校長(zhǎng)并規(guī)范其工作職責(zé)、任務(wù)。

15、違法犯罪人員比年度有所下降。

16、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理宣傳和理論研究工作。采取多渠道、多方位宣傳社會(huì)治安綜合治理工作，積極參加上級(jí)社會(huì)治安綜合治理主管部門組織的大型集體宣傳活動(dòng)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街結(jié)合工作實(shí)際每季度至少組織一次宣傳活動(dòng)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的理論研究，不斷探索新的工作方法和途徑。年內(nèi)撰寫一至二篇調(diào)研文章。

17、加強(qiáng)信息收集、交流、報(bào)送工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街及時(shí)上報(bào)各種信息。年內(nèi)發(fā)送簡(jiǎn)報(bào)、信息十二份以上。

18、加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，確保地方穩(wěn)定和鐵路安全暢通。鐵路護(hù)路工作納入社會(huì)治安綜合治理總體規(guī)劃。領(lǐng)導(dǎo)重視，有組織、有制度、有活動(dòng)、有考核、有獎(jiǎng)懲，責(zé)任分明；無(wú)攔截列車、無(wú)破壞鐵路設(shè)施、無(wú)盜竊鐵路物資、無(wú)在鐵路上放置障礙、無(wú)侵占鐵路亂搭亂建、無(wú)亂闖道口等案件的發(fā)生。

19、充分發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理的作用，積極參與同“”邪教組織的斗爭(zhēng)。嚴(yán)密控制“”的習(xí)練者進(jìn)京、進(jìn)省滋事，嚴(yán)厲打擊頑固分子，堅(jiān)決杜絕“”習(xí)練者在當(dāng)?shù)毓_練功、滋事等活動(dòng)。進(jìn)京人數(shù)據(jù)控制在原習(xí)練人數(shù)的千分之二以內(nèi)，敏感期控制在零指標(biāo)。舉辦“”習(xí)練人員教育轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)班，做好教育轉(zhuǎn)化工作，轉(zhuǎn)化率90%以上，反彈率控制在3%以內(nèi)。

20、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街在鞏固典型的同時(shí)，要不斷培養(yǎng)樹立新典型，以典型推動(dòng)工作。

社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制:

對(duì)沒達(dá)到社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制規(guī)定的任務(wù)或有下列情形之一的予以否決：

1、因領(lǐng)導(dǎo)不重視，機(jī)構(gòu)不健全，造成本地區(qū)、本單位治安秩序嚴(yán)重混亂的。

2、對(duì)不安定因素或內(nèi)部矛盾不及時(shí)化解，處置不力，以致發(fā)生集體上訪、非法游行、鬧事、停工、停產(chǎn)、停課等重大問題或嚴(yán)重后果，影響社會(huì)穩(wěn)定的。

3、因主管領(lǐng)導(dǎo)、治安責(zé)任者工作不負(fù)責(zé)，發(fā)生特大案件、惡性事故，造成嚴(yán)重?fù)p失或惡劣影響的。

4、因管理不善，防范措施不落實(shí)，發(fā)生刑事案件或治安災(zāi)害事故，使國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)遭受損失，又不認(rèn)真查處、改進(jìn)工作的。

5、存在發(fā)生重大治安問題隱患，經(jīng)上級(jí)主管部門、有關(guān)部門或社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)提出警告、司法建議、檢察建議、整改建議、限期改進(jìn)，而無(wú)有效改進(jìn)措施和明顯效果的。

6、因教育管理工作不力，本單位職工違法犯罪情況比較嚴(yán)重的。

7、發(fā)生刑事案件或重大治安問題有意隱瞞不報(bào)或作虛假報(bào)告的。

8、社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)認(rèn)為其他需要予以否決的。公務(wù)員之家版權(quán)所有

社會(huì)治安綜合治理重大案件查究制度:

1、領(lǐng)導(dǎo)不重視，疏于管理，忽視防范，致使發(fā)生重大刑事、治安案件和治安災(zāi)害事故，造成嚴(yán)重政治影響和經(jīng)濟(jì)損失的。

2、不認(rèn)真履行職責(zé)，社會(huì)治安綜合治理措施不落實(shí)，制度不健全，致使地區(qū)、部門單位秩序混亂違法犯罪活動(dòng)突出的。

3、對(duì)有關(guān)部門和群眾提出的治安隱患不及時(shí)整改，發(fā)現(xiàn)漏洞不認(rèn)真堵塞，態(tài)度消極，致使國(guó)家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失的。

4、工作嚴(yán)重失職，違反管理制度和操作規(guī)程，發(fā)生重大案件或事故，造成損失的。

5、發(fā)生重大案件的單位必須在24小時(shí)內(nèi)，將情況上報(bào)各主管部門及主要領(lǐng)導(dǎo)。

6、凡發(fā)生重大案件的部門、單位，其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任者，視情況追究責(zé)任，由綜治委下發(fā)“重大案件領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究通知書”，接到“通知書”要立即組織有關(guān)部門對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果、整改措施、責(zé)任追究情況在一個(gè)月內(nèi)上報(bào)上級(jí)綜治委。

7、凡被下發(fā)“通知書”的單位，在治安面貌改變前取消一切評(píng)先選優(yōu)資格，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任者不得晉升職務(wù)。

社區(qū)保安員工作職責(zé):

1、貫徹執(zhí)行公安部門關(guān)于安全保衛(wèi)工作的方針、政策和有關(guān)條例，建立健全各方面安全保衛(wèi)制度。

2、負(fù)責(zé)維護(hù)社區(qū)內(nèi)部治安秩序，注意搜集預(yù)警信息，及時(shí)反饋，積極配合、協(xié)助主管部門認(rèn)真工作，為公安部門偵破有關(guān)違法犯罪案件提供線索，搞好安全保衛(wèi)工作。

3、每天按規(guī)定時(shí)間巡視轄區(qū)安全，并做好記錄。公務(wù)員之家版權(quán)所有