探討新形勢下的社區(qū)黨建工作

時間:2022-02-02 10:28:00

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探討新形勢下的社區(qū)黨建工作

社區(qū)是新時期的新生事物,是社會民主進程中的必然產(chǎn)物,而社區(qū)黨建是社區(qū)各項事業(yè)建設的核心和“龍頭”,它引領社區(qū)朝健康、良好的方向發(fā)展。因此,如何做好新時期的社區(qū)黨建工作,如何依托黨建促進社建,是值得我們認真探索的問題。

一、當前社區(qū)黨建工作存在的問題。

1、社區(qū)黨組織的核心地位沒有確立。由于社區(qū)是新生事物,社區(qū)黨建歷史更是短暫。因此,相對于機關黨建和農(nóng)村黨建而言,其組織結(jié)構(gòu)顯得松散軟弱,黨組織的核心地位不突出,黨員作用發(fā)揮不明顯,缺乏有效的保障機制和工作載體。另一方面,由于居民區(qū)掌管著人、財、物權(quán),黨組織沒有實權(quán),客觀上造成一些黨組織領導人說話、辦事底氣不足,自覺或不自覺的把自己放在從屬位置,這樣,就很公務員之家版權(quán)所有容易出現(xiàn)“黨居不分”,“以居代黨”的情形發(fā)生。從而使黨組織的領導核心地位難以確立。

2、社區(qū)內(nèi)的黨員教育管理難以落實。目前,隨著我國各地城鎮(zhèn)化進程的步伐加快,企業(yè)破產(chǎn)轉(zhuǎn)制后“單位人”向“社會人”轉(zhuǎn)變的步伐加快,各種人員大量涌入社區(qū)。因此,人員層次結(jié)構(gòu)復雜,思想政治素質(zhì)參差不齊,是黨員教育管理難以落實的重要原因之一。其次,流動黨員失管現(xiàn)象比較嚴重,流入居民區(qū)的外來流動黨員很少主動與黨組織聯(lián)系,而外出流動黨員外出時普遍不會向組織匯報,到外地能與組織保持聯(lián)系的更是少之又少,使黨組織難以掌握情況,造成了黨員管理上的盲區(qū)。

3、黨組織經(jīng)費不足,社區(qū)工作人員待遇偏低。當前,基層黨組織普遍存在經(jīng)費保障不足,很難落實等問題。這些原因直接影響基層黨組織的各類教育活動無法正常展,而活動不開展,反過來又導致基層黨組織的威信難以確立,形成惡性循環(huán)。此外,社區(qū)工作人員待遇非常低,也是當前客觀存在的事實,這樣造成了社區(qū)工作人員隊伍來源不廣泛。一些有文化、有能力的人才不愿到社區(qū)工作,使得社區(qū)工作人員良莠不齊。其次,由于資金的制約,使得社區(qū)工作人員缺乏專門的、系統(tǒng)的教育和培訓,這些都是制約社區(qū)以及社區(qū)黨建工作發(fā)展的瓶頸。

4、社區(qū)黨建大環(huán)境沒有形成。在目前的社區(qū)黨建工作中,一些黨組織領導人沒有把眼界放寬,目光僅局限于本社區(qū),閉門造車,沒有把本級黨組織和社區(qū)內(nèi)外的各級黨組織緊密聯(lián)結(jié)起來,團結(jié)協(xié)作,真正做到優(yōu)勢互補,形成“互惠、互利、互補”的工作機制。

二、搞好當前社區(qū)黨建工作的具體措施

1、要提高認識,從思想上和行動上確立黨組織在社區(qū)中的領導核心地位,雖說社區(qū)是居民實行自我管理、自我監(jiān)督、自我服務的群眾自治組織,但社區(qū)領導人包括工作人員必須要扭轉(zhuǎn)思想,擺正位置,要以黨組織為核心,以黨的路線、方針、政策為指引,以社會群體為工作領域,積極、有序地推進社區(qū)各項工作的開展。

2、加強社區(qū)干部隊伍的建設,創(chuàng)新社區(qū)干部隊伍的用人機制。社區(qū)黨建是新形勢下的新工作和新任務,要根據(jù)其工作特點,通過多種形勢和多種途徑的學習,提高社區(qū)干部的綜合素質(zhì),從而把社區(qū)管理干部隊伍建設成為政治堅定、團結(jié)協(xié)作、積極向上、群眾擁護的堅強集體。要創(chuàng)新社區(qū)干部的任用機制,黨支部書記選拔不能過于拘泥,可以通過多種形式產(chǎn)生,如可以通過政府下派干部掛職鍛煉,可以在本社區(qū)產(chǎn)生,也可以跨地區(qū)選拔產(chǎn)生。在符合組織原則的情況下,應當多安排黨支部成員和居委會成員交叉任職,支部書記有條件的,通過合法途徑,盡量兼任居委會成員。

3、建立工作載體,加強落實對社區(qū)黨員的管理。強化社區(qū)的黨員的教育管理,要根據(jù)社區(qū)內(nèi)所屬黨員的不同特點,區(qū)別情況,做到分類管理,發(fā)揮不同黨員的不同特點。如離退休黨員,可以發(fā)揮他們素質(zhì)高,社會面廣的特點,讓他們做一些關心下一代工作,還可以成立社區(qū)黨員巡回隊,時刻體現(xiàn)出黨員的先進性。其次,還要多開展一些形式多樣,內(nèi)容豐富的黨組織活動,建立一些工作載體,如制定“黨員責任區(qū)”、開展“黨員奉獻日”等主題實踐活動,充分發(fā)揮黨員的作用,通過這些黨建工作載體的作用,把黨員和群眾組織起來,加強社區(qū)精神文明建設。加強流動黨員的教育管理,建立流動黨員黨支部、流動黨員之家,流動黨員聯(lián)絡站,通過采取直管、代管、協(xié)管等方法把流動黨員納入黨組織公務員之家版權(quán)所有的管理之中。

4、夯實基礎,構(gòu)建良好的社區(qū)黨建工作環(huán)境。建立好社區(qū)黨組織網(wǎng)絡,理順好社區(qū)黨組織管理體制,理順好條塊管理關系,重點是處理好社區(qū)黨組織與居委會,社區(qū)黨組織與政府部門的關系,加強社區(qū)黨組織之間的橫向溝通,真正做到資源信息共享,優(yōu)勢互補。

社區(qū)黨建是社會前進中的新生事物,涉及到組織體制與工作機制的創(chuàng)新,是一項系統(tǒng)工程,要使其健康發(fā)展,必須要加強領導,協(xié)調(diào)各方力量,齊抓共管,開成合力,開拓創(chuàng)新,善于總結(jié)新鮮經(jīng)驗和先進典型,這樣,才能讓它發(fā)展的更好,為創(chuàng)建和諧社區(qū)打下堅實基礎。