新形勢(shì)下老干部工作理性思考

時(shí)間:2022-05-27 04:38:00

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新形勢(shì)下老干部工作理性思考

在新的形勢(shì)下,老干部工作面臨著許多新的任務(wù),這對(duì)老干部工作人員的政治素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)能力提出了新的更高的要求。如何適應(yīng)新形勢(shì)的需要,建設(shè)一支政治覺悟高、工作能力強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度好、進(jìn)取精神足的老干部工作隊(duì)伍,是擺在各級(jí)黨委、政府及其有關(guān)部門面前的重要課題。現(xiàn)結(jié)合宜城市的實(shí)際,就加強(qiáng)新形勢(shì)下老干部工作隊(duì)伍建設(shè),作幾點(diǎn)理性思考

一、當(dāng)前老干部工作隊(duì)伍建設(shè)面臨的突出問題

新的形勢(shì)賦予老干部工作以新的內(nèi)容,使得當(dāng)前許多地方老干部工作隊(duì)伍建設(shè)與新形勢(shì)下老干部工作呈現(xiàn)不相適應(yīng)的狀況。概括起來,主要表現(xiàn)為以下五個(gè)方面:

(一)人員配備與擔(dān)負(fù)的老干部工作任務(wù)不相適應(yīng)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,凡離休干部達(dá)到10人或離退休老同志達(dá)到20人的,都要設(shè)立專職機(jī)構(gòu),配備專職人員。但因前幾年機(jī)構(gòu)改革時(shí)內(nèi)含科室精減、人員編制壓縮,許多縣級(jí)以下基層單位大都未設(shè)老干部工作機(jī)構(gòu),少數(shù)配備有專職干部,絕大多數(shù)為兼職人員,使基層形成了以兼職為主、專職為輔的老干部工作隊(duì)伍格局,很難適應(yīng)所擔(dān)負(fù)的老干部工作任務(wù)。如宜城市僅有小河、鄢城2個(gè)鎮(zhèn)辦區(qū)和市糧食局、商貿(mào)協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)辦3個(gè)市直部門各自配有1名老干部工作專職人員;市人大辦、政協(xié)辦2個(gè)市直部門設(shè)有老干部工作科,其余8個(gè)鎮(zhèn)辦區(qū)和40個(gè)市直部門因該設(shè)的機(jī)構(gòu)沒設(shè),該配的專人沒配,導(dǎo)致老干部工作僅由組織辦、人事(政工)科兼管,組織辦、人事(政工)科常因?qū)跇I(yè)務(wù)多,對(duì)擔(dān)負(fù)老干部工作任務(wù)往往力不從心。

(二)思想觀念與老干部工作的崗位要求不相適應(yīng)。老干部工作是黨的干部工作的重要組成部分,崗位光榮、責(zé)任重大。而作為老干部工作人員,為老干部服務(wù)就意味著奉獻(xiàn),往往是艱辛的付出與個(gè)人所得不能成正比。但因受當(dāng)今社會(huì)敬權(quán)敬錢不敬老的思潮影響,有的認(rèn)為老干部工作是侍候老的、照顧病的、送走死的,沒有多大的出息;或認(rèn)為從事老干部工作一無(wú)權(quán)、二無(wú)錢,求人費(fèi)力不討好;或認(rèn)為老干部工作崗位政治前途渺茫,職位受限難提拔,沒有崗位自豪感。凡此種種,思想波動(dòng)大,導(dǎo)致在實(shí)際工作中不是與先模人物比作為,不是以一顆平常心態(tài)對(duì)待名利得失,也不能甘于清貧、樂于奉獻(xiàn),使得精心謀事、潛心干事、用心成事成為空話。

(三)業(yè)務(wù)素質(zhì)與老干部工作的基本目標(biāo)不相適應(yīng)。按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體要求,積極為老干部構(gòu)建養(yǎng)、醫(yī)、為、教、學(xué)、樂的和諧環(huán)境,確保他們安度晚年、健康長(zhǎng)壽,是老干部工作的基本目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo),作為老干部工作人員必須熟練掌握有關(guān)政策、業(yè)務(wù)技能和相關(guān)知識(shí),兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作。但許多人因未受過專業(yè)學(xué)習(xí),有的甚至連短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)也未參加過,政策不懂、業(yè)務(wù)不熟,導(dǎo)致對(duì)老干部提出的問題解釋不清楚、答復(fù)不明確、解決不徹底,甚至好心做錯(cuò)事。如宜城市有些基層老干部工作人員或是機(jī)構(gòu)改革由原業(yè)務(wù)科室精減下來后兼職老干部工作的,或由報(bào)社撤銷安置進(jìn)另外部門照顧做老干部工作的,他們大都有一種失落感,導(dǎo)致在實(shí)際工作中不注重積累業(yè)務(wù)知識(shí)、掌握有關(guān)政策、探索工作方法,甚至有的只能擔(dān)負(fù)傳達(dá)文件、走訪慰問等一般事務(wù)性任務(wù),不善于做思想政治工作,使得少數(shù)老干部盡管待遇落實(shí)很好,卻思想情緒大,往往出現(xiàn)“端起碗來吃肉,放下筷子罵娘”的現(xiàn)象。

(四)工作作風(fēng)與老干部工作的顯著特點(diǎn)不相適應(yīng)?,嵥?、繁雜、緊迫是老干部工作的突出特點(diǎn)。要做好服務(wù)性很強(qiáng)的老干部工作,作為老干部工作人員既要有“任怨”的恒心,又要有“任勞”的耐力,始終保持務(wù)實(shí)的作風(fēng)。但有的工作缺乏主動(dòng)性,凡事等待領(lǐng)導(dǎo)的指示,對(duì)老干部提出的合理要求能拖就拖,遇到棘手問題能推就推;只滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),一年上頭很少深入老干部家中了解他們的所思所想所盼所怨,很少深入基層調(diào)研老干部工作,養(yǎng)成了守?cái)傋?、看門子的習(xí)氣。有的工作缺乏創(chuàng)造性,只喜歡做常規(guī)性事務(wù),在逆境中工作畏難情緒大;對(duì)新形勢(shì)下的老干部工作思考不深,對(duì)社會(huì)變革中老干部工作面臨的新問題缺乏預(yù)見性和超前防范性,遇到難題不愿花費(fèi)過多的精力尋找對(duì)策。

(五)服務(wù)范圍與老干部多元化的實(shí)際需求不相適應(yīng)。在老干部群體中,有的現(xiàn)已進(jìn)入高齡期、高發(fā)病期、重病高發(fā)期,有的卻年齡狀況低、文化程度高、身體素質(zhì)好,這種結(jié)構(gòu)性的變化,使他們追求物質(zhì)、精神需求的品位越來越高。其中進(jìn)入“三高”期的老同志,平時(shí)突發(fā)急病多、特殊需求多、不可預(yù)測(cè)情況多,隨時(shí)需要提供特殊照顧;處于低齡化的老干部,有的從健康狀況出發(fā),既要享受充裕的物質(zhì)生活,更要享受豐富的精神生活。這就要求老干部工作人員必須提高管理服務(wù)的質(zhì)量,做到生活服務(wù)與精神服務(wù)并舉。但實(shí)際工作中,有的只熱衷于送錢送物等生活服務(wù),不擅長(zhǎng)提供文體娛樂等精神服務(wù),服務(wù)層面窄,難以滿足老干部多元化需求的愿望。

二、應(yīng)對(duì)老干部工作隊(duì)伍建設(shè)問題的主要對(duì)策

要加強(qiáng)老干部工作隊(duì)伍建設(shè),使之適應(yīng)新形勢(shì)下的老干部工作需要,必須采取相關(guān)配套措施加以應(yīng)對(duì)。具體來講,可從以下六個(gè)方面入手:

(一)健全專職機(jī)構(gòu),配備得力人員,確保有人管事。健全機(jī)構(gòu)、配強(qiáng)人員,是做好新形勢(shì)下老干部工作的組織保證。凡老干部較多的地方,都要按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置專職機(jī)構(gòu),配備得力人員;尤其是面對(duì)機(jī)構(gòu)改革精減內(nèi)含科室、壓縮干部職數(shù)時(shí),專職機(jī)構(gòu)該保留的要保留,并認(rèn)真考核,嚴(yán)格把關(guān),切實(shí)把懂業(yè)務(wù)、善管理、會(huì)服務(wù)、能吃苦、敢拼搏、肯奉獻(xiàn)的同志選拔到老干部工作崗位上,確保機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備與所擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)相適應(yīng)。

(二)筑牢思想根基,不忘根本宗旨,確保愛崗敬業(yè)。常言道,船的力量在帆上,人的力量在心上。要使老干部工作人員深懷愛老之心、恪守為老之責(zé)、大興敬老之風(fēng)、善謀樂老之策、多辦利老之事,始終充滿“工作創(chuàng)一流,勇于爭(zhēng)先進(jìn)”的激情,必須營(yíng)造心情舒暢、寬松和諧的工作環(huán)境。一方面要注重化解思想問題。對(duì)老干部工作人員因遇到工作不順、待遇不公,產(chǎn)生了思想上的疙瘩、心理上的失衡、情緒上的不順時(shí),要及時(shí)給予順氣化瘀。另一方面要加大思想教育力度。要通過開展以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育和以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育等活動(dòng),引導(dǎo)老干部工作人員堅(jiān)定理想信念,牢記根本宗旨,自覺通過自己的言行,把“政治上尊重老干部,思想上關(guān)心老干部,生活上照顧老干部”的要求落到實(shí)處。尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德??倳洺珜?dǎo)的以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀,既繼承了中華民族的傳統(tǒng)美德,也對(duì)加強(qiáng)老干部工作隊(duì)伍建設(shè)提出了新的要求。要采取舉辦“紅色之旅”,進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育;宣傳先進(jìn)典型的奉獻(xiàn)精神,進(jìn)行激勵(lì)教育;觀看反腐電教片,進(jìn)行警示教育等形式,廣泛開展“八榮八恥”教育活動(dòng),通過引導(dǎo)老干部工作人員牢固樹立和自覺實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀,使之始終具有“工作很辛苦”的思想準(zhǔn)備、“工作很重要”的思想認(rèn)識(shí)、“工作很光榮”的思想境界,從而消除自卑感,克服失落感,自覺淡泊名利、不計(jì)得失,始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以自己的辛勤勞動(dòng)和奉獻(xiàn)精神,塑造老干部工作人員的光輝形象。

(三)強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),掌握過硬本領(lǐng),確保一專多能。新形勢(shì)下的老干部工作政策性強(qiáng)、涉及面廣,加之老干部的現(xiàn)實(shí)需求千差萬(wàn)別,這就要通過多種形式,引導(dǎo)工作人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)老干部工作各項(xiàng)政策,選擇學(xué)習(xí)老年性醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、生理學(xué)和社會(huì)保障、文藝體育、現(xiàn)代科技等知識(shí),通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和相關(guān)業(yè)務(wù),使之成為“一專多能”的行家里手。一是鼓勵(lì)業(yè)余深造。條件允許的,要鼓勵(lì)和推薦虛心好學(xué)的同志利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行深造,攻讀有關(guān)老年學(xué)科的專業(yè),為做好新形勢(shì)下老干部工作儲(chǔ)備專業(yè)理論知識(shí)。二是舉辦專班培訓(xùn)。除了對(duì)新上崗的實(shí)行崗前培訓(xùn)外,要采取以會(huì)代訓(xùn)、政策研討、專題講座等辦法,經(jīng)常舉辦短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,隨時(shí)進(jìn)行“充電”。三是開展崗位練兵。要通過現(xiàn)場(chǎng)問答、實(shí)際操作、隨時(shí)抽考等辦法,定期進(jìn)行老干部工作政策規(guī)定、管理服務(wù)中可能發(fā)生問題的應(yīng)對(duì)措施等為主要內(nèi)容的崗位練兵,不斷提高政治鑒別、政策運(yùn)用、具體業(yè)務(wù)、調(diào)查研究、管理服務(wù)、開拓創(chuàng)新、拒腐防變等能力。

(四)樹立扎實(shí)作風(fēng),發(fā)揚(yáng)進(jìn)取精神,確保誠(chéng)信辦事。做好老干部工作貴在誠(chéng)實(shí)待人、誠(chéng)信辦事。老干部工作人員要以認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng),開拓創(chuàng)新、雷厲風(fēng)行的作風(fēng),真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的作風(fēng),為老干部誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事。一是多參謀。要利用一切有利時(shí)機(jī),在對(duì)上級(jí)的指示、意見和規(guī)定隨時(shí)匯報(bào),對(duì)重要工作安排及時(shí)匯報(bào),對(duì)階段性工作定期匯報(bào)的同時(shí),對(duì)工作中的突出問題敢于提出意見。二是勤調(diào)研。要經(jīng)常深入基層開展調(diào)查研究,對(duì)深化改革中老干部有什么問題要解決、怎樣解決比較妥善做到未雨綢繆;特別是每年要從老干部工作錯(cuò)綜復(fù)雜的問題中,抓住一兩個(gè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研,不斷增強(qiáng)工作預(yù)見性,力求把握工作主動(dòng)權(quán)。三是善協(xié)調(diào)。對(duì)亟需領(lǐng)導(dǎo)決策解決的重大問題,應(yīng)事先疏通關(guān)系;在決策實(shí)施過程中,要盡可能消除阻力,即使跑斷腿、磨破嘴,也要使決策落到實(shí)處。四是敢督辦。要消除膽怯心理,克服畏難情緒,對(duì)一些不按黨的政策辦事,該給老干部落實(shí)的待遇不落實(shí)的行為,敢于據(jù)理力爭(zhēng),憑著“受挫不灰心,遇難不退卻”的“韌”勁,督促抓好落實(shí)。五是巧溝通。在堅(jiān)持虛心聽取意見、誠(chéng)心采納建議、耐心接受批評(píng)、決心改進(jìn)不足的前提下,要像子女對(duì)待父母那樣,對(duì)老干部做到重大節(jié)日、生病住院、遇到困難“幾必訪”,通過經(jīng)常到老干部住地串一串家門、問一問生活、查一查身體,自覺走進(jìn)老干部的世界和生活,了解老干部的愿望和要求,關(guān)心老干部的冷暖和苦樂,讓老干部時(shí)刻感受到黨和政府的溫暖。六是會(huì)創(chuàng)新。要善于思考,勇于探索,對(duì)社會(huì)變革中老干部工作面臨的新問題具有預(yù)見性和超前防范性;特別是要通過增強(qiáng)精神動(dòng)力,激發(fā)創(chuàng)造活力,提升創(chuàng)新能力,勇于在工作機(jī)制和服務(wù)方式上有所創(chuàng)新。

(五)拓寬工作范圍,細(xì)化管理內(nèi)容,確保服務(wù)到位。隨著老干部隊(duì)伍的擴(kuò)大化和實(shí)際需求的多元化,賦予老干部工作的內(nèi)容越來越多、范圍越來越大、任務(wù)越來越重、要求越來越高,這就需要做更多更細(xì)的管理服務(wù)工作。要引導(dǎo)老干部工作人員不斷拓寬工作范圍,逐步細(xì)化管理內(nèi)容,變單一生活服務(wù)為全方位綜合服務(wù)。實(shí)際工作中,要按照復(fù)雜的事細(xì)心做、重要的事耐心做、不懂的事虛心做、細(xì)小的事用心做的理念,根據(jù)不同層次老干部的需求差異,提供不同的服務(wù)項(xiàng)目,真正做到日常服務(wù)到位、重點(diǎn)服務(wù)到家、特殊服務(wù)到人。如對(duì)進(jìn)入“三高”期后身體情況較差、精神狀態(tài)欠佳、生活不能自理、子女遠(yuǎn)在外地的特殊老干部主動(dòng)提供“保姆式”的上門服務(wù),在幫助代領(lǐng)錢物、送學(xué)上門、住院護(hù)理的同時(shí),要通過社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)開展代換煤氣、代購(gòu)物品、代找保姆等服務(wù)活動(dòng)。對(duì)老干部老有所為、老有所學(xué)、老有所樂的需求,在為他們開展健康有益的活動(dòng)牽線搭橋的前提下,要以成立各種組織為平臺(tái),讓老干部進(jìn)行自我管理、自我服務(wù);并通過掌握老干部開展活動(dòng)的有關(guān)技能,自覺融入老干部其間。如對(duì)愛好攝影的老干部要積極引導(dǎo)他們建立攝影協(xié)會(huì),并通過學(xué)習(xí)掌握攝影技術(shù),以便為老干部提供更周到的服務(wù)。

(六)實(shí)行適當(dāng)傾斜,激發(fā)內(nèi)在活力,確保安心干事。在堅(jiān)持每月對(duì)老干部工作人員發(fā)放一定數(shù)額崗位津貼的同時(shí),要堅(jiān)持以事業(yè)留人、感情留人和適當(dāng)待遇留人,對(duì)老干部工作人員既嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理,又關(guān)心工作、關(guān)心生活、關(guān)心成長(zhǎng),切實(shí)做到工作上給予指導(dǎo),凡需領(lǐng)導(dǎo)出面解決的問題絕不推辭;待遇上給予照顧,在住房、晉級(jí)、評(píng)先、進(jìn)修等方面要優(yōu)先考慮;使用上給予傾斜,該輪崗的要輪崗、該交流的要交流、該提拔的要提拔,真正改變老干部部門“進(jìn)不來、出不去、長(zhǎng)不大”的狀況,形成來者樂意、留者安心、走者高興的良好局面。