旅游行業(yè)安全隱患排查工作方案
時間:2022-07-31 08:23:38
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根據(jù)省、市“四項排查”統(tǒng)一部署,為切實做好我市旅游行業(yè)安全隱患排查工作,結(jié)合實際,現(xiàn)制定如下工作方案:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于在全市集中開展“四項排查”重要工作部署,堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展理念,落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,突出重點,加大力度,深入、細(xì)致、有序、有效地開展安全隱患排查,從而進一步推進安全生產(chǎn)基層建設(shè),提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,積極預(yù)防和有效遏制各類旅游安全事故,保持全市旅游安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保旅游行業(yè)安全隱患排查工作取得實效,市旅游局成立旅游行業(yè)安全隱患排查工作小組,人員組成如下:
三、排查范圍及內(nèi)容
(一)排查范圍:
全市旅游生產(chǎn)經(jīng)營單位:旅行社、星級飯店、A級旅游景區(qū)(點)、星級鄉(xiāng)村旅游點。
(二)排查內(nèi)容:
全面排查旅游生產(chǎn)經(jīng)營單位的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、防控等方面存在的隱患,以及安全管理組織體系,制度建設(shè)、責(zé)任落實、現(xiàn)場管理、檔案管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),具體包括:
1、旅游企業(yè)健全安全管理組織體系,設(shè)立專兼職安全管理員的情況;
2、規(guī)章制度建設(shè)情況:簽訂安全責(zé)任狀,健全應(yīng)急預(yù)案,健全并落實各項安全責(zé)任制,事故報告和處理及對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況;
3、安全管理經(jīng)費及安全教育培訓(xùn)應(yīng)急演練情況:安全生產(chǎn)和管理所需經(jīng)費和設(shè)施設(shè)備,安全管理人員業(yè)務(wù)及從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況,應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備和維護情況,特種人員持證上崗情況;
4、安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好情況及日常管理維護保養(yǎng)情況,勞動防護用品的配備和使用情況,高壓容器和電梯、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;
5、對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所及重點環(huán)節(jié)、部位重大危險源普查建檔,風(fēng)險辨識,監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實情況;
6、對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況;
7、旅行社租用車輛符合資質(zhì)情況,所組建的團隊沒有違背國家法律法規(guī)的旅游活動項目情況;
8、涉水域活動的設(shè)施設(shè)備要重點檢查,救生員及救生設(shè)施一定要配齊配好,安全有效。
四、方法步驟
這次安全隱患排查,各市(區(qū))旅游局(辦)要牽頭對本地區(qū)旅游行業(yè)進行隱患排查,市旅游局負(fù)責(zé)海陵區(qū)旅游行業(yè)安全隱患排查工作,并對各市(區(qū))進行抽查和督查。具體分三個階段組織實施。
(一)組織部署階段(8月22日前)。各地、各旅游企業(yè)要根據(jù)隱患排查總體要求,結(jié)合自身實際,制定實施方案,明確工作進度,細(xì)化工作目標(biāo)。請各市(區(qū))旅游局(辦)于8月22日前將實施方案報送市旅游局綜合法規(guī)處。
(二)排查整改階段(8月23日至10月20日)。重點突出在汛期、強降雨等特殊災(zāi)害天氣做好旅游行業(yè)安全隱患排查。市旅游局9月10日前將聯(lián)合相關(guān)部門對海陵區(qū)涉旅企業(yè)進行一次安全隱患大排查,對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患和危險源,相關(guān)單位要按照責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”要求落實整改,沒有排除隱患的企業(yè)要限期整改或關(guān)閉;市旅游局還將結(jié)合國慶長假對重點旅游企業(yè)進行重點檢查,確保假日期間旅游行業(yè)安全無事故;10月上旬市旅游局將對各市(區(qū))安全隱患排查情況進行督查檢查。
(三)總結(jié)提升階段(10月21日至10月31日)。各市(區(qū))旅游局(辦)要在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織檢查驗收和開展“回頭看”,對重大隱患實行掛牌治理、跟蹤督辦。市旅游局將對前一階段排查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患問題的整改情況組織驗收。各市(區(qū))旅游局(辦)旅游行業(yè)安全隱患排查工作總結(jié)于10月29日前報送市旅游局綜合法規(guī)處。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。開展安全隱患排查是“四項排查”的重要內(nèi)容,是保障安全生產(chǎn)、維護安全穩(wěn)定、促進社會和諧的重要舉措。各市(區(qū))旅游局(辦)主要負(fù)責(zé)人要高度重視,切實加強隱患排查工作的領(lǐng)導(dǎo),分管負(fù)責(zé)人要做到親自動員部署、親自深入一線、親自督查落實。遵循“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,堅持“誰排查、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,確保排查不留死角、不留后患,切實把各項責(zé)任和措施落實到位,落實到人。
(二)突出重點,強化整改。各單位要集中精力、全力以赴開展安全隱患排查工作,做到情況明、信息準(zhǔn)。重點督促、檢查各旅游企業(yè)在安全生產(chǎn)機制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的隱患問題和薄弱環(huán)節(jié)。對排查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和突出問題,要上報上級主管部門,督促重大隱患限期整改,對整改不到位的要予以依法關(guān)閉。
(三)立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)。各單位要以安全隱患排查專項整治活動為契機,進一步推動隱患排查治理工作監(jiān)督管理責(zé)任的落實,建立完善長效機制。不斷加強和規(guī)范安全管理與監(jiān)督工作,總結(jié)經(jīng)驗,建章立制,推動隱患排查治理工作的制度化、規(guī)范化。加大安全投入,落實重大隱患整改資金,加快安全技術(shù)改造,推動重大危險源監(jiān)控和隱患排查治理工作的深入開展,切實消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患,建立隱患治理長效機制,嚴(yán)控新隱患的發(fā)生。