供銷社安全生產(chǎn)整治實(shí)施方案
時(shí)間:2022-09-11 09:50:37
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一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府以及市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,堅(jiān)決打好防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,持續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè),不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,加快推進(jìn)我市安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二、工作目標(biāo)
進(jìn)一步建立完善落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系、教育培訓(xùn)體系和應(yīng)急救援體系,持續(xù)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),全面提升依法監(jiān)管能力和社會(huì)整體安全水平,努力減少一般事故,有效防范較大事故,堅(jiān)決制重特大事故,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全市高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。
二、三、整治重點(diǎn)
結(jié)合我社工作實(shí)際,重點(diǎn)整治思想認(rèn)識(shí)、體制機(jī)制、責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)隱患、安全監(jiān)管5個(gè)方面的問題。
即日起在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,全面檢查內(nèi)所有行業(yè)領(lǐng)域、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所。重點(diǎn)針對(duì)煙花爆竹行業(yè),商場(chǎng),出租房等重點(diǎn)部位開展檢查。檢查的主要內(nèi)容:安全生產(chǎn)責(zé)任清單制落實(shí)情況;深入開展隱患排查治理,對(duì)查出問題和隱患的整改落實(shí)等情況;建立健全預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故應(yīng)急處置,落實(shí)汛期安全防范措施等情況。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。市社成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主任任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)組織開展安全生產(chǎn)大專項(xiàng)整治工作。檢查組要加大檢查力度,重點(diǎn)檢查和加強(qiáng)應(yīng)急救援演練等緊密結(jié)合,將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重非法違法行為和重大隱患納入“打非治違”重點(diǎn)內(nèi)容,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊、徹底整治。
(一)專項(xiàng)整治從署階段(即日起至7月上旬)
結(jié)合工作實(shí)際制定具體實(shí)施方案,明確專項(xiàng)整治的主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求,落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,層層動(dòng)員部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
(二)問題排查階段(2020年7月中句底至8月底)
認(rèn)真對(duì)照重點(diǎn)整治問題,組織開展全覆蓋拉網(wǎng)式的大調(diào)研大檢查、大排查,深入分析系統(tǒng)存在的短板弱項(xiàng);著眼建立長(zhǎng)效機(jī)制,逐項(xiàng)梳理政策層面、制度方面需要研究的事項(xiàng),明確牽頭部門、責(zé)任人和工作措施,建立本系統(tǒng)重大風(fēng)險(xiǎn)、突出問題、整改任務(wù)和完善制度“四個(gè)清單”,推動(dòng)問題逐個(gè)研究解決。
(三)整改提升階段(2020年9月至2021年1月)
堅(jiān)持自查自改與督查整改相結(jié)合、排查整治與建章立制相結(jié)合、全面整治和重點(diǎn)整治相結(jié)合,舉一反三、標(biāo)本兼治,突出很抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。2020年10月底前,基本完成對(duì)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治全覆蓋,按照“四個(gè)清單”持續(xù)開展集中整治,排查整治新出現(xiàn)的問題,督促問題整改落實(shí)。在2020年1月-2021年1月,結(jié)合歲末年初安全工作特點(diǎn),聚焦重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段開展集中整治,確保元旦、春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全形勢(shì)平穩(wěn)。
(四)評(píng)估檢查階段(2021年2月至5月)
采取突擊檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查、回頭檢查等方式,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)單位的督查檢查,檢驗(yàn)評(píng)佔(zhàn)實(shí)際工作成效。特別是對(duì)突出問題和重大隱患的整改實(shí)施跟蹤督辦閉環(huán)管理,推動(dòng)問題隱患整改落實(shí)。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織安排。要高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作到位、措施到位,嚴(yán)防搞形式、走過場(chǎng)。
(二)加強(qiáng)輿論宣傳,引導(dǎo)社會(huì)參與。要充分利用各種輿論宣傳資源,對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,鼓勵(lì)通過“12350”舉報(bào)電話舉報(bào)安全隱患。及時(shí)糾正安全生產(chǎn)違法違規(guī)問題,及時(shí)組織報(bào)道先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)。對(duì)安全檢查走過場(chǎng)、隱患排查治理不力的,要予以公開曝光。及時(shí)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)專刊,反映情況、交流經(jīng)驗(yàn)。
(三)全面排查治理。檢查組要對(duì)各類非法違法行為和重大安全隱患采取“零容忍”措施,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決采取“四個(gè)一律”,做到從嚴(yán)查處、打擊到位。
(四)及時(shí)總結(jié)報(bào)送。檢查組要做好資料收集整理工作,建立專項(xiàng)工作臺(tái)賬檔案,對(duì)排查出的各類隱患,要認(rèn)真做好登記建檔工作,做到隱患排查記錄和整治結(jié)果記錄完備,每月30日前報(bào)送月度工作情況。2021年5月30日前報(bào)送專項(xiàng)整治工作總結(jié)。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督考核,嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)大檢查和九大專項(xiàng)整治行動(dòng)推進(jìn)遲緩、工作不積極、態(tài)度不認(rèn)真、隱患整治不徹底,大檢查和九大專項(xiàng)整治行動(dòng)責(zé)任不落實(shí)、組織不得力、執(zhí)法不嚴(yán)格的單位,要嚴(yán)肅提出批評(píng),督促整改,確保大檢查和九大專項(xiàng)整治行動(dòng)不走過場(chǎng)。因責(zé)任和措施落實(shí)不到位導(dǎo)致事故發(fā)生的,依法嚴(yán)懲。