商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案
時間:2022-06-11 09:26:52
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為貫徹落實《2020年省深化“放管服”改革工作要點》、《市落實<關(guān)于加快推進新時代綠色轉(zhuǎn)型全面振興十大行動計劃(2020-2022年)>實施方案》,進一步營造公平公正、開明開放的營商環(huán)境,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)新力,推動商貿(mào)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,制定如下工作方案。
一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照省委省政府、市委市政府有關(guān)決策部署,對標(biāo)營商環(huán)境考核評價指標(biāo)體系,著力構(gòu)建清新型政商關(guān)系,以政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、機制最活、支持最強、效率最高為目標(biāo),全面建設(shè)高效便捷的政務(wù)環(huán)境、競爭有序的市場環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境,為做大做強做優(yōu)我市商業(yè)圈營造穩(wěn)定、公平、透明的營商環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進一步加強優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究決定,成立市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
副組長:
成員:
三、工作任務(wù)
堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,不斷強化服務(wù)理念,增強服務(wù)意識,提升服務(wù)水平,嚴(yán)實工作作風(fēng),嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)格考核問責(zé),規(guī)范權(quán)力運行,進一步降低企業(yè)運營成本,優(yōu)化營商環(huán)境。
(一)轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)包干下基層
1.由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入基層,分片包干,開展“商務(wù)領(lǐng)域重點企業(yè)大走訪”活動和“十大行動計劃”重點工作親臨一線對接溝通,形成常態(tài)化,實現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)發(fā)力。
2.建立定期走訪制度,列清單解難題。堅持以解決問題為導(dǎo)向,強化政策宣傳,了解企業(yè)現(xiàn)狀,傾聽企業(yè)訴求,協(xié)調(diào)落實相關(guān)政策,幫助企業(yè)排憂解難,增強企業(yè)發(fā)展后勁。
3.建立政策儲備制度,降成本優(yōu)環(huán)境。針對企業(yè)發(fā)展需求,精心研究,全面部署,制定一系列有計劃、有內(nèi)容、有安排、有效果的促進商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展的工作舉措,進一步優(yōu)化商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
(二)創(chuàng)新服務(wù)模式,激發(fā)市場活力
1.創(chuàng)優(yōu)政務(wù)服務(wù)環(huán)境。深入推進行政審批制度改革,加大簡政放權(quán)力度,梳理權(quán)力清單,落實國務(wù)院取消、調(diào)整或下放的行政權(quán)力事項,激發(fā)市場活力。
2.創(chuàng)新幫扶服務(wù)方式。主動靠前服務(wù),變被動服務(wù)為主動服務(wù),積極推進全市重點重大商貿(mào)項目建設(shè),加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期督導(dǎo)調(diào)度,定期通報。
3.創(chuàng)立企業(yè)綠色通道。協(xié)調(diào)海關(guān)、邊檢等部門,打通進出口物流快速通關(guān)的“綠色通道”,優(yōu)化進出口企業(yè)和跨境電商通關(guān)流程。
(三)立足民生工程,創(chuàng)優(yōu)市場環(huán)境
1.加快建設(shè)改造力度。按照“新建一批、改造一批、提升一批、規(guī)范一批”的要求,集中精力、財力抓好高句麗風(fēng)情街精細化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化升級改造,使我市特色街區(qū)建設(shè)再上一個新的臺階。
2.加強執(zhí)法規(guī)范行為。在執(zhí)法過程中要求執(zhí)法人員注意文明用語,切實提高執(zhí)法人員素質(zhì),不斷積極探索理性化執(zhí)法、人性化服務(wù),真正做到文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
3.提高窗口質(zhì)量、信息透明度。大力推行政務(wù)公開,提高工作透明度。加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任公開辦事制度、辦事程序、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、監(jiān)督電話。要建立健全投訴處理和反饋機制,為服務(wù)對象反映情況提供方便。
(四)嚴(yán)明工作紀(jì)律,規(guī)范權(quán)力運行
1.嚴(yán)實工作作風(fēng),建立問責(zé)機制。對標(biāo)權(quán)力清單、責(zé)任清單,加強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),落實“兩個責(zé)任”。及時處理工作不負責(zé)任、敷衍塞責(zé)、個人主義嚴(yán)重和工作懈怠的人和事,為建設(shè)高素質(zhì)商務(wù)干部隊伍提供保障。
2.嚴(yán)肅工作紀(jì)律,規(guī)范機關(guān)制度。加強公職人員教育管理,建章立制,進一步完善機關(guān)考勤制度、請假制度、休假制度、公務(wù)接待制度、差旅報銷制度等,加強紀(jì)律執(zhí)行監(jiān)督檢查,并定期通報公開。
3.嚴(yán)格工作考核,健全考核制度。完善公職人員考核和獎懲機制,強化考核結(jié)果運用,做到激勵和約束并重。對屢查不改、屢促不改的單位和人員進行履責(zé)約談、通報批評,及時處理不敢擔(dān)當(dāng)、不能擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)娜撕褪拢蛟炷苷呱?、庸者下的高效政?wù)環(huán)境。
四、工作要求
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和必要性,強化組織領(lǐng)導(dǎo),進一步提高政治站位,切實增強工作的責(zé)任感和使命感,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),精心組織,并納入年度重點工作,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局,確保思想認(rèn)識到位、責(zé)任落實到位、工作措施到位。
二是注重工作實效。入企幫扶重在解難題、求突破、促發(fā)展,要圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定,幫扶企業(yè)攻堅克難,促進企業(yè)提質(zhì)增效。要認(rèn)真傾聽企業(yè)訴求,收集企業(yè)建議,實事求是反映企業(yè)狀況,求真務(wù)實,不搞形式,不走過場,合力幫扶攻堅,將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細落實。
三是強化工作保障。優(yōu)化營商環(huán)境工作事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展全局、事關(guān)黨和政府形象,必須高度重視,嚴(yán)肅對待,要把優(yōu)化營商環(huán)境的主體責(zé)任扛在肩上,以嚴(yán)謹(jǐn)扎實的工作作風(fēng)認(rèn)真履職,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率推進各項工作,杜絕推諉扯皮,杜絕消極懈怠,杜絕工作紀(jì)律不嚴(yán)、工作作風(fēng)渙散等現(xiàn)象發(fā)生。
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