導語：“機關村企”聯(lián)建實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步貫徹落實區(qū)、州、市“訪惠聚”活動重點工作和工作任務部署要求，扎實推進區(qū)“機關村企”聯(lián)建活動和“訪惠聚”活動深入開展，創(chuàng)新拓展村與非公企業(yè)的合作模式，加快社會主義新農(nóng)村建設步伐，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。根據(jù)自治州市文件精神，結(jié)合區(qū)實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀和黨的群眾路線教育實踐活動為指導，以“機關村企”聯(lián)建活動為載體，積極探索非公企業(yè)參與“訪惠聚”活動的新思路、新形式和新舉措，動員轄區(qū)企業(yè)及干部職工廣泛參與“訪惠聚”活動，努力實現(xiàn)強企富民、村企共贏，為區(qū)“機關村企”聯(lián)建活動和“訪惠聚”活動注入新的活力。

二、基本原則

（一）聯(lián)建原則：結(jié)合區(qū)“機關村企”聯(lián)建活動，由區(qū)和榆樹溝鎮(zhèn)機關各黨組織，引領轄區(qū)內(nèi)的非公有制企業(yè)，積極參與本次活動，與榆樹溝鎮(zhèn)各村組建立聯(lián)建機制。采取“走出去、請進來”等方式，主動對接，鼓勵各企業(yè)積極參與共建活動。

（二）村企自愿原則：堅持自愿合作，充分發(fā)揮機關部門的引導作用，根據(jù)企業(yè)意愿，結(jié)合各村實際，建立結(jié)對共建幫扶機制，確定非公企業(yè)助推“訪惠聚”活動任務。

（三）互利共贏原則：堅持企業(yè)增效、農(nóng)民增收、凝心聚力的原則，找準助推結(jié)合點，實現(xiàn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，切實維護雙方利益，實現(xiàn)雙贏。

（四）依法推進原則：堅持依法辦事，活動必須嚴格按照國家法律法規(guī)和區(qū)現(xiàn)行經(jīng)濟發(fā)展相關政策，切實維護村企雙方合法權(quán)益。嚴禁以非公企業(yè)助推“訪惠聚”活動名義，利用其他形式將農(nóng)村集體土地、村委會資產(chǎn)等國家和集體財產(chǎn)挪用或非法使用等行為。

（五）因地制宜原則：堅持因地制宜，機關各黨組織可根據(jù)企業(yè)和村的實際情況，就地改造、就地升級、就地轉(zhuǎn)移，積極探索合作共建新途徑，確?！霸L惠聚”活動取得新成效。

三、目標任務

以促進經(jīng)濟發(fā)展為目標，以聯(lián)創(chuàng)共建為手段，引導企業(yè)、村組優(yōu)勢互補，生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，逐步形成“以企帶村、以工促農(nóng)、共聯(lián)并進、互利共贏”的長效機制。

（一）統(tǒng)一思想，合力推動。機關各黨組織要將經(jīng)濟發(fā)展和“訪惠聚”活動緊密結(jié)合，充分調(diào)動轄區(qū)企業(yè)積極性，圍繞各村發(fā)展需求，通過扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、技術(shù)培訓、解決農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道、各類資源共享等方式，進一步促進村組發(fā)展，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟實力不斷壯大、社會服務水平不斷提高，村民收入顯著增長。

（二）突出重點，增強實效。非公企業(yè)開展“訪惠聚”活動要側(cè)重幫扶開發(fā)重點村、經(jīng)濟發(fā)展薄弱村、牧業(yè)村，堅持以項目幫扶為主、資金幫扶為輔的原則，按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商”的方式，深入開展結(jié)對幫扶活動，因村定制、因戶施策、多措并舉，不斷探索幫扶活動的新舉措。

（三）加強團結(jié)，促進和諧。非公企業(yè)不僅要在經(jīng)濟建設領域幫扶有所突破，也要借助此平臺全面加強企業(yè)和村組黨組織建設，通過各種活動形式的幫扶交流，實現(xiàn)村組“兩委”班子及黨員干部為民服務水平和能力顯著提高。同時，充分發(fā)揮“黨員、四老人員、十戶長、信息員”參與村組、事務管理的帶動性和示范性，達到“強基礎、扶產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展、增和諧”的目標。

四、共建內(nèi)容

非公企業(yè)推動“訪惠聚”活動，既是提高企業(yè)自身發(fā)展，也是回報社會的具體實踐，通過“多企一村”參與“訪惠聚”活動工作模式，建立村組、企業(yè)互幫互帶機制，明確聯(lián)建職責，細化聯(lián)建具體內(nèi)容，著力打造致富雙贏共同體，形成基層黨建新格局。

（一）共建領導班子，同帶黨員隊伍。按照“以服務促聯(lián)建，以聯(lián)建促黨建、以黨建促發(fā)展”的要求，機關各黨組織要指導村組、企業(yè)黨組織抓好班子、帶好黨員隊伍，建立健全黨建工作相關機制。雙方簽訂《目標管理責任書》，實行交叉兼任村組黨組織副書記或委員，共同開展組織生活。搭建形式多樣的黨建活動平臺，讓廣大黨員干部互觀互學，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新力。

（二）加大產(chǎn)業(yè)扶持，促進經(jīng)濟增長。緊緊圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動，再創(chuàng)輝煌”主題，突出“主導產(chǎn)業(yè)快速增長、科技金融持續(xù)創(chuàng)新、區(qū)鎮(zhèn)一體化加快推進、投資服務環(huán)境不斷優(yōu)化”四大任務，鼓勵企業(yè)通過扶持規(guī)模農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)等項目，不斷拓展企業(yè)發(fā)展路徑，增強發(fā)展后勁。鼓勵企業(yè)通過幫助村組建立合作社、發(fā)展小項目，壯大村集體經(jīng)濟，促進農(nóng)牧民增收。開展便民利民的服務項目，逐步完善社會化服務項目。鼓勵企業(yè)加大對畜牧業(yè)基礎設施建設、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、有機肉食品產(chǎn)業(yè)培育及帶動能力強的“短平快”項目給予引導扶持，增強區(qū)經(jīng)濟發(fā)展“新引擎”。

（三）強化村組環(huán)境，改善居住條件。圍繞市生態(tài)宜居城市發(fā)展定位，幫助聯(lián)建村開展道路、路燈、綠化、管線等基礎設施建設。非公企業(yè)要協(xié)助作好村容村貌衛(wèi)生整治，進一步改善村組生產(chǎn)生活條件。

（四）參與公益事業(yè)，增進企民關系。發(fā)揚講奉獻、講風格、比品行、樹形象的精神，引導企業(yè)參加社會公益活動，號召企業(yè)參與公益事業(yè)、倡導企業(yè)履行社會職責。企業(yè)在參與“訪惠聚”活動，配合完成好各項工作任務的同時，積極開展“送溫暖”、“獻愛心”、“金秋助學”等公益活動，解決群眾最關心的問題，讓更多的企業(yè)和個人參與社會公益事業(yè)，共同推動區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。

（五）加強宣傳培訓，解決就業(yè)難題。按照用工需求，各村組、企業(yè)共同加大對勞動力整建制轉(zhuǎn)移，深入開展職業(yè)技能培訓，大力發(fā)展勞務經(jīng)濟組織隊伍，積極培育各類形式的務工服務組織和勞務經(jīng)紀人隊伍，創(chuàng)建勞務品牌，引導廣大群眾向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。搭建招聘洽談平臺，宣傳各項就業(yè)、創(chuàng)業(yè)政策，為勞動力轉(zhuǎn)移送政策、送崗位。鼓勵企業(yè)通過“訂單式”、“定向式”用工機制，吸納更多的群眾就近就地就業(yè)。

（六）培育村企文化，促進社會和諧。把企業(yè)文化建設與文明鄉(xiāng)風建設結(jié)合起來，通過文化設施共享、文體隊伍聯(lián)建、文藝活動聯(lián)歡等形式，活躍村文化生活，增進民族團結(jié)，讓廣大群眾感受更多現(xiàn)代文化氣息，以現(xiàn)代文化為引領，促進社會和諧。圍繞拓寬廣大黨員、群眾視野，增強接受新生事物意識，定期組織黨員群眾進企業(yè)感受企業(yè)文化發(fā)展氛圍，引導村組廣大黨員、農(nóng)牧民群眾摒棄落后思想和陳舊觀念，定期組織企業(yè)干部職工走進村組，積極參與維護社會穩(wěn)定各項工作。

五、具體要求

（一）營造氛圍，在宣傳力度上下功夫。非公企業(yè)助推“訪惠聚”活動宣傳工作由綜合辦宣傳中心統(tǒng)一組織開展，并認真研究，制定細化宣傳方案和各階段宣傳計劃，統(tǒng)籌兼顧，突出重點。對活動中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀黨員職工和典型事跡要及時宣傳和推廣，要緊緊圍繞活動主題，突出亮點和特色，加強對外宣傳，為活動開展營造良好氛圍。

（二）夯實基礎，在共建平臺上下功夫。機關各部門要根據(jù)安排表有序組織企業(yè)、村組聯(lián)建，搭建共建平臺。非公企業(yè)參與“訪惠聚”活動，以非公企業(yè)、村組為主體，機關各部門要多形式搭建平臺，引導更多的企業(yè)與村組形成直接有效對接，參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，開展服務，改善村民生活。共建村組要積極主動，加強和共建企業(yè)的溝通聯(lián)系，爭取企業(yè)多方面幫扶支持。要充分尊重企業(yè)和共建村組的意愿，注重激發(fā)和保護結(jié)對企業(yè)、村組的創(chuàng)新熱情，鼓勵和支持共建雙方從實際出發(fā)，探索各具特色的發(fā)展模式。