質(zhì)監(jiān)局“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作方案
時(shí)間:2022-09-15 09:08:45
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為貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,進(jìn)一步鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),根據(jù)省局黨組《關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)縣處以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三言三實(shí)”專題教育實(shí)施方案》的通知要求,局黨組決定,2015年在局機(jī)關(guān)及直屬單位班子成員中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育?,F(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、突出教育主題
緊密圍繞學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”這一鮮明主題,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略,對(duì)照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”要求,聚焦對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng),推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神高地;進(jìn)一步強(qiáng)化黨性原則,增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致;進(jìn)一步明確干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則,樹(shù)立正確的權(quán)力觀政績(jī)觀,堅(jiān)持為民用權(quán)、秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán),創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部自身存在的“不嚴(yán)不實(shí)”的突出問(wèn)題。圍繞嚴(yán)以修身,著力解決理想信念動(dòng)搖、信仰迷茫、精神缺“鈣”,黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則、當(dāng)政治逃兵,情趣低俗、玩風(fēng)盛行、失德現(xiàn)象嚴(yán)重等問(wèn)題。圍繞嚴(yán)以用權(quán),著力解決宗旨意識(shí)淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦,濫用權(quán)力、設(shè)租尋租、官商勾結(jié)、利益輸送,堅(jiān)持民主集中制不夠、不習(xí)慣受監(jiān)督約束、大事小事“一言堂”等問(wèn)題。圍繞嚴(yán)以律己,著力解決心無(wú)敬畏、行無(wú)底線、頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”、不收斂不收手,心中無(wú)黨紀(jì)、眼里無(wú)國(guó)法、徇私枉法、為官不廉,無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、擅作主張、我行我素、欺騙組織等問(wèn)題。圍繞謀事要實(shí),著力解決急功近利、好高騖遠(yuǎn)、脫離實(shí)際,思想僵化、墨守成規(guī)、不思進(jìn)取,新官不理舊賬、朝令夕改,不尊重客觀規(guī)律、蠻干盲干等問(wèn)題。圍繞創(chuàng)業(yè)要實(shí),著力解決心浮氣躁、弄虛作假、搞政績(jī)工程和形象工程,不直面問(wèn)題、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng),按部就班、慵懶散拖、干事不用勁、出工不出力等問(wèn)題。圍繞做人要實(shí),著力解決對(duì)黨不忠誠(chéng)、做人不老實(shí)、處事不厚道,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、建小圈子,陽(yáng)奉陰違、自行其是,不堅(jiān)持原則、當(dāng)老好人,喊口號(hào)、做樣子、放空炮等問(wèn)題。推動(dòng)局機(jī)關(guān)干部職工和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身做人的基本遵循、為官用權(quán)的警示箴言、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則,爭(zhēng)做“清廉為官、事業(yè)有為”的好干部,確?!叭龂?yán)三實(shí)”專題教育在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果上見(jiàn)實(shí)效,在守紀(jì)律講規(guī)矩,營(yíng)造良好政治生態(tài)上見(jiàn)實(shí)效,在真抓實(shí)干、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定上見(jiàn)實(shí)效。
局機(jī)關(guān)全體干部職工及二級(jí)單位班子成員,要立足本職崗位開(kāi)展專題教育,真正從思想上工作上作風(fēng)上嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái),使“三嚴(yán)三實(shí)”真正成為質(zhì)監(jiān)人最基本的政治品格和做人準(zhǔn)則,作為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的修身之本、為政之道、成事之要,通過(guò)高質(zhì)量的專題教育,不斷激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,把“三嚴(yán)三實(shí)“落實(shí)到抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)的具體實(shí)踐中,使之成為推動(dòng)黨的建設(shè)、推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
二、明確方法措施
“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化,作為加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措,要融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育,不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié),不是一次活動(dòng),不能以抓集中活動(dòng)的形式開(kāi)展專題教育。
(一)開(kāi)展專題調(diào)研。局黨組成員帶頭開(kāi)展專題調(diào)研。各分管領(lǐng)導(dǎo)要在基層開(kāi)展一次以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主要內(nèi)容的專題調(diào)研,采取體驗(yàn)式、蹲點(diǎn)式、問(wèn)診式、懇談式等形式,深入了解情況,特別是要找準(zhǔn)查實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部自身存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題,深入剖析問(wèn)題根源,尋求措施對(duì)策,使領(lǐng)導(dǎo)干部在專題調(diào)研中受到教育、提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
(二)講好專題黨課。6月上旬,以局黨組書(shū)記講黨課的形式啟動(dòng)系統(tǒng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,黨組成員要在一定范圍講黨課,各二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)同志也要帶頭講“三嚴(yán)三實(shí)”黨課。黨課應(yīng)緊扣“三嚴(yán)三實(shí)”要求,聯(lián)系本地本部門本單位實(shí)際,聯(lián)系黨員干部思想、工作和作風(fēng)實(shí)際。重點(diǎn)講清楚“三嚴(yán)三實(shí)”的重大意義和豐富內(nèi)涵,講清楚“不嚴(yán)不實(shí)”的具體表現(xiàn)和嚴(yán)重危害,講清楚落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)踐要求,把領(lǐng)導(dǎo)干部思想上的模糊認(rèn)識(shí)點(diǎn)出來(lái),把教育實(shí)踐活動(dòng)中整改不到位的問(wèn)題點(diǎn)出來(lái),把普遍存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題包括反面案例點(diǎn)出來(lái),把干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題點(diǎn)出來(lái)。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入思考、精心準(zhǔn)備,親自撰寫講稿。講稿不能抄過(guò)去的文件、套走過(guò)的路子、仿原來(lái)的做法,防止照本宣科、泛泛而談,切實(shí)增強(qiáng)黨課的貼近性、現(xiàn)實(shí)感。要發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用,使講黨課的過(guò)程成為統(tǒng)一思想的過(guò)程,成為深化認(rèn)識(shí)的過(guò)程,成為激發(fā)自覺(jué)的過(guò)程。
(三)組織專題研學(xué)。學(xué)習(xí)內(nèi)容主要是系列重要講話精神,重點(diǎn)研讀《談治國(guó)理政》、《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》等重點(diǎn)書(shū)目,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定,學(xué)習(xí)《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡摘編》、《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》等學(xué)習(xí)資料,學(xué)習(xí)焦裕祿、楊善洲、沈浩等先進(jìn)典型,從、、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等案件中汲取教訓(xùn)。學(xué)習(xí)方式采取個(gè)人自學(xué)和集中研討相結(jié)合,個(gè)人自學(xué)要注重讀原著、學(xué)原文、悟原理,今年集中研討主要分3個(gè)專題,大體上每?jī)蓚€(gè)月1個(gè)專題。
專題一:嚴(yán)以修身,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,把牢思想和行動(dòng)“總開(kāi)關(guān)”。5至6月,重點(diǎn)研討如何始終堅(jiān)定馬克思主義信仰和中國(guó)特色社會(huì)主義信念,增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信;如何始終站在黨和人民立場(chǎng)上,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和公私觀、是非觀、義利觀,忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民;如何踐行“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)當(dāng)“清廉為官、事業(yè)有為”好干部;如何在學(xué)習(xí)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、增強(qiáng)文化自信上下功夫,始終保持高尚情操和健康生活情趣,自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味,樹(shù)立良好家風(fēng),自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園。
要教育黨員干部增強(qiáng)“三個(gè)自信”,強(qiáng)化宗旨意識(shí),堅(jiān)定信念,在黨言黨,在黨為黨、替黨分憂。樹(shù)立做官先做人、做人先立德的觀念,做政治上靠得住、工作上有本事的質(zhì)監(jiān)人。
專題二:嚴(yán)以律己,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺(jué)做政治上的“明白人”。7至8月,繼續(xù)深入抓好“嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩”集中教育活動(dòng),不斷鞏固成果。要將“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育納入學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容,組織黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
專題三:嚴(yán)以用權(quán),真抓實(shí)干,實(shí)實(shí)在在謀事創(chuàng)業(yè)做人,樹(shù)立忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗蟆?至10月,重點(diǎn)研討如何堅(jiān)持用權(quán)為民,自覺(jué)遵守憲法法律和黨的紀(jì)律,按規(guī)則按制度按法律行使權(quán)力,敬法畏紀(jì),為政清廉,任何時(shí)候都不搞特權(quán),不以權(quán)謀私;如何堅(jiān)持民主集中制,自覺(jué)接受監(jiān)督,不搞大權(quán)獨(dú)攬、獨(dú)斷專行;如何堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)謀劃質(zhì)監(jiān)事業(yè)、推進(jìn)工作,敢于擔(dān)責(zé)、“為官有為”,圍繞推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略,在“四風(fēng)”問(wèn)題整改落實(shí)、重大項(xiàng)目謀劃與推進(jìn)等方面做實(shí)功、求實(shí)效。
各直屬單位可結(jié)合各自實(shí)際,對(duì)研討題目進(jìn)行細(xì)化調(diào)整。特別要組織好系列重要講話精神、《談治國(guó)理政》等重點(diǎn)書(shū)目的學(xué)習(xí)研討。學(xué)習(xí)研討可與平時(shí)的中心組學(xué)習(xí)相結(jié)合,采取集中學(xué)習(xí)、座談交流、請(qǐng)先進(jìn)典型談體會(huì)等形式進(jìn)行。學(xué)習(xí)研討要注意在深化認(rèn)識(shí)上下功夫,見(jiàn)人見(jiàn)事、觸及問(wèn)題,增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,防止以輔導(dǎo)報(bào)告、輔導(dǎo)材料代替對(duì)原文的學(xué)習(xí),防止簡(jiǎn)單以做了多少筆記、寫了多少文章、修改了多少次發(fā)言稿來(lái)評(píng)判教育成效。
(四)開(kāi)展專題交流。局黨組學(xué)習(xí)中心組帶頭開(kāi)展學(xué)習(xí)交流。各直屬單位選擇一名班子成員就踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,結(jié)合學(xué)習(xí)、思想和工作實(shí)際,交流觀點(diǎn)、分享體會(huì),相互啟發(fā)、形成共識(shí),提振精神、激發(fā)動(dòng)力,進(jìn)一步增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的自覺(jué)性。
(五)召開(kāi)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。今年年底,各直屬單位班子成員,以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題,召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。深入查擺問(wèn)題,采取自己找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議的方式,深入檢查掃描,把“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題擺準(zhǔn)、擺實(shí)、擺具體。深刻剖析原因,要從理想信念、黨性觀念、宗旨意識(shí)、道德品質(zhì)、法紀(jì)意識(shí)等方面,對(duì)查擺出來(lái)的“不嚴(yán)不實(shí)”方面的問(wèn)題認(rèn)真分析,深刻剖析產(chǎn)生問(wèn)題的根源。充分交心談心,領(lǐng)導(dǎo)干部之間要敞開(kāi)心扉、真誠(chéng)交流、充分溝通、交換意見(jiàn),既主動(dòng)說(shuō)出自己的問(wèn)題,也點(diǎn)出對(duì)方的問(wèn)題,把問(wèn)題談開(kāi)、談透、談到位。嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng),要開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng),自我批評(píng)要拋開(kāi)面子,抓住要害,敢于揭短亮丑;互相批評(píng)要?jiǎng)诱娓瘛⒂欣蔽?,出汗排毒、使人受益。明確整改方向,對(duì)自己查擺出來(lái)的問(wèn)題和民主生活會(huì)上相互批評(píng)指出的問(wèn)題要列出整改措施,整改措施要實(shí)打?qū)崱T趯n}民主生活會(huì)上要對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)個(gè)人整改事項(xiàng)完成和銷號(hào)情況進(jìn)行報(bào)告。
(六)強(qiáng)化整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)。堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,對(duì)查找梳理出的“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題即知即改,立行立改。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人查找出來(lái)的問(wèn)題和尚未完成的教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)任務(wù),要列出清單,逐項(xiàng)跟蹤推進(jìn),確保整改到位。要專項(xiàng)整治,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、影響面大的“不嚴(yán)不實(shí)”突出問(wèn)題,要納入專項(xiàng)整治內(nèi)容,綜合施策,集中治理。要正風(fēng)肅紀(jì),對(duì)存在“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部,立足于教育提高,促其改進(jìn);對(duì)群眾意見(jiàn)大、不能認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的,要進(jìn)行組織調(diào)整。對(duì)“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題嚴(yán)重的班子要進(jìn)行整頓。要立規(guī)執(zhí)紀(jì),對(duì)“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題建制度立規(guī)矩,強(qiáng)化剛性執(zhí)行,推動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
三、把握原則要求
扎實(shí)有效推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,要重點(diǎn)把握以下原則要求。
(一)堅(jiān)持理論武裝。把思想理論武裝擺在第一位,切實(shí)用好思想建黨這個(gè)傳家寶,著眼于堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化黨性觀念、增強(qiáng)實(shí)干精神,領(lǐng)會(huì)核心要義,掌握精神實(shí)質(zhì),以思想自覺(jué)引領(lǐng)行動(dòng)自覺(jué),內(nèi)化于心、外化于行,擰緊思想上的“總開(kāi)關(guān)”,做政治上的“明白人”。
(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。把問(wèn)題意識(shí)、問(wèn)題導(dǎo)向貫穿專題教育全過(guò)程,緊緊盯住“不嚴(yán)不實(shí)”的突出問(wèn)題和具體表現(xiàn),認(rèn)真梳理分析,弄清問(wèn)題性質(zhì),找到癥結(jié)所在。要從具體事情抓起、改起,著力解決突出問(wèn)題,以解決問(wèn)題的成果來(lái)檢驗(yàn)專題教育的成效。
(三)堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭。發(fā)揚(yáng)講認(rèn)真精神,始終貫穿嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律,以嚴(yán)促深入、以嚴(yán)求實(shí)效。要按照中央和省委要求,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真謀劃、精心實(shí)施,把各項(xiàng)工作做扎實(shí)、做細(xì)致、做到位。
(四)堅(jiān)持以上率下。堅(jiān)持上級(jí)為下級(jí)作示范,班長(zhǎng)給班子成員當(dāng)標(biāo)桿,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干。各級(jí)黨支部主要負(fù)責(zé)同志要帶頭抓學(xué)習(xí)、查問(wèn)題、嚴(yán)督辦、促落實(shí),力爭(zhēng)認(rèn)識(shí)高一層,學(xué)習(xí)深一步,實(shí)踐先一著,剖析解決突出問(wèn)題好一籌,帶動(dòng)各級(jí)黨員干部自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,是從嚴(yán)管黨治黨的一項(xiàng)重要舉措,是一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全系統(tǒng)要收引起高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由局人事科牽頭組織實(shí)施,局機(jī)關(guān)黨辦、辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)要密切配合、協(xié)同推進(jìn),形成工作合力。局人事科要對(duì)局機(jī)關(guān)和二級(jí)單位開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育作出具體安排;局人事科要對(duì)全局系統(tǒng)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育加強(qiáng)具體指導(dǎo)和督促檢查。各直屬單位要全面負(fù)責(zé)組織好本單位的專題教育,結(jié)合實(shí)際作出安排部署,扎實(shí)有效推進(jìn)。主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任。要把抓好專題教育作為履行黨建主體責(zé)任的重要任務(wù),納入黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。
(二)強(qiáng)化督促檢查。局黨組將結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作,采取巡回檢查、專項(xiàng)調(diào)研、隨機(jī)抽查等方式,對(duì)專題教育進(jìn)行督促和指導(dǎo),堅(jiān)持以從嚴(yán)從實(shí)作風(fēng)開(kāi)展專題教育,堅(jiān)決防止和杜絕形式主義,對(duì)搞形式、走過(guò)場(chǎng)的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。在局網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育專欄,宣傳中央、省委的部署要求、省局黨組的安排舉措,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的進(jìn)展成效。各直屬單位也要通過(guò)多種方式加強(qiáng)宣傳,特別是要宣傳學(xué)習(xí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的先進(jìn)典型,營(yíng)造良好輿論氛圍。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。積極探索在全面從嚴(yán)治黨中加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的有效做法和措施,把開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與貫徹落實(shí)質(zhì)監(jiān)“十二字”方針結(jié)合起來(lái),與法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)建設(shè)結(jié)合起來(lái),與完成今年重點(diǎn)工作任務(wù)結(jié)合起來(lái),特別是要與推進(jìn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革結(jié)合起來(lái),做到專題教育與日常工作有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn),兩手抓、兩不誤。