打擊轉(zhuǎn)診病人給拿回扣行動工作方案
時間:2022-09-06 10:25:51
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一、工作目標
以規(guī)范醫(yī)療服務行為,維護群眾利益、提高人民群眾滿意度為目標,通過專項行動的開展,嚴厲打擊損害人民群眾切身利益的轉(zhuǎn)診病人給拿回扣行為,促進醫(yī)療機構(gòu)依法規(guī)范執(zhí)業(yè),建立健全長效工作機制,維護醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)新形象。
二、原則和重點
重點整治城區(qū)二級以上醫(yī)療機構(gòu)商業(yè)賄賂和部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村醫(yī)務人員收受賄賂的行為。
三、整治步驟
(一)自查自糾階段(2014年7月28日至8月2日)
各醫(yī)療單位召開專題會議,加強宣傳部署,開展調(diào)查摸底工作,積極采取有效措施進行自查自糾,必須徹底杜絕醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員轉(zhuǎn)運病人給、拿回扣行為,嚴格規(guī)范市場部運作行為,通過特色醫(yī)療、改善條件、優(yōu)化服務、提高質(zhì)量等方式吸引病人。自查自糾結(jié)束后,所有城區(qū)二級醫(yī)院和一級醫(yī)院向縣衛(wèi)生局醫(yī)政科上報自查自糾小結(jié)。
(二)集中整治階段(2014年8月3日至10日)
1.衛(wèi)生局組織紀檢、醫(yī)政、衛(wèi)生監(jiān)督、財務等科室成立聯(lián)合檢查組,根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)自查自糾情況和調(diào)查摸底掌握的情況,有重點對相關醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員進行專項檢查。進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職責,重點督查村衛(wèi)生室醫(yī)生轉(zhuǎn)運病人,接受賄賂行為,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責人負責轄區(qū)衛(wèi)生室轉(zhuǎn)運病人拿回扣的調(diào)查上報工作。
2.對能夠認真自查自糾,違法違規(guī)行為情節(jié)輕微的醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員,要依據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法》等法律法規(guī)從輕處罰;對自查自糾不到位、在集中整治階段仍然存在轉(zhuǎn)運病人給、拿回扣行為的醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員要移交工商部門依法從重處罰,情節(jié)較重的要追究刑事責任。
(三)總結(jié)鞏固階段(2014年8月11日至8月31日)
對專項行動工作進行全面總結(jié),并將專項整治情況總結(jié)在2014年8月10日前上報市衛(wèi)生局。衛(wèi)生局將轉(zhuǎn)運病人給、拿回扣行為列入常規(guī)醫(yī)政考核內(nèi)容,建立長效監(jiān)管機制,采取有力措施,杜絕轉(zhuǎn)運病人給、拿回扣行為的發(fā)生。
四、工作要求
(一)成立專項整治領導小組。各醫(yī)療機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要充分認識打擊轉(zhuǎn)運病人給、拿扣行為專項行動的重要意義,要切實加強領導,確保工作落實到位。縣衛(wèi)生局成立由分管局長為組長,醫(yī)政科、衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)察室、疾控科、基婦科、財務科、新農(nóng)合管理辦公室等科室單位負責人為成員的專項行動工作領導小組,負責制定方案、組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息報送、督促指導等工作。
(二)落實責任。各醫(yī)療機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要成立打擊轉(zhuǎn)運病人給、拿扣行為專項行動領導小組,堅決杜絕本單位及轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生室出現(xiàn)轉(zhuǎn)診病人給、拿回扣行為,明確領導小組組長是監(jiān)管工作的第一責任人,醫(yī)療機構(gòu)主要負責人是整改轉(zhuǎn)運病人給、拿回扣行為的第一責任人。
(三)突出重點,注重實效。城區(qū)醫(yī)療機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村醫(yī)務人員為專項整治工作的重點整治對象,確立頂風違規(guī)不改者為重點查處對象,確立情節(jié)嚴重者為重點打擊對象。衛(wèi)生局將積極主動和工商部門配合,認真查處一些典型案例,對頂風不改、情節(jié)嚴重和一些“職業(yè)醫(yī)托”者要堅決追究刑事責任,以起到震攝作用,保證專項行動取得實效。
(四)強化監(jiān)督,建立長效監(jiān)管機制。各醫(yī)療機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要將轉(zhuǎn)運病人給拿回扣行為作為對醫(yī)療機構(gòu)、衛(wèi)生室監(jiān)管和醫(yī)院管理的常規(guī)工作,不斷完善健全相關管理制度,探索建立長效機制,堅持工作回頭看、反復抓,形成制度化、經(jīng)常化的工作模式,鞏固專項行動的成果。衛(wèi)生局和醫(yī)療機構(gòu)要設立舉報箱和舉報電話,公開接受醫(yī)務人員和社會群眾監(jiān)督。