導語：建委信息監(jiān)控工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)的《危險性較大分部分項工程管理辦法》、省住房和城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)的《省建筑施工現(xiàn)場重大危險源信息監(jiān)控平臺試點方案》等法規(guī)及文件規(guī)定，結合我市實際，制訂本方案。

一、目的和意義

為了預防建筑安全生產(chǎn)較大事故發(fā)生，省住房和城鄉(xiāng)建設廳通過對省內(nèi)外多起較大事故的原因分析，均是對重大危險源缺乏有效控制而造成的。為強化對重大危險源的監(jiān)控，省住房和城鄉(xiāng)建設廳自主研發(fā)了“省建筑施工現(xiàn)場重大危險源信息監(jiān)控平臺”，依托省住房和城鄉(xiāng)建設廳信息監(jiān)控平臺，我委建立了“市建筑施工現(xiàn)場重大危險源信息監(jiān)控平臺”，力求通過信息化、網(wǎng)絡化、數(shù)字化的科技手段，對建筑施工現(xiàn)場重大危險源實施動態(tài)監(jiān)管，做到底數(shù)清楚、目標明確，并實現(xiàn)有效控制，對于推動全市建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)管體系創(chuàng)新和監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變，堅決遏制較大及以上事故具有十分重要的作用。

二、組織領導

按照省住房和城鄉(xiāng)建設廳的部署，為切實做好重大危險源信息監(jiān)控管理工作，我委成立強制推行重大危險源信息監(jiān)控平臺工作領導小組，領導小組辦公室設在市建管處安全監(jiān)管科。

三、監(jiān)控管理工作任務

按照層級屬地管理原則，市住房和城鄉(xiāng)建委委托市建管處建立“市建筑施工現(xiàn)場重大危險源信息監(jiān)控平臺”，并負責將全市建筑施工現(xiàn)場重大危險源信息上傳到省住房和城鄉(xiāng)建設廳信息平臺；各地建設行政主管部門依托“市建筑施工現(xiàn)場重大危險源信息監(jiān)控平臺”，分別搭建本地信息監(jiān)控平臺，并負責將本地施工現(xiàn)場重大危險源信息上傳到“市建筑施工現(xiàn)場重大危險源信息監(jiān)控平臺”。

市住房和城鄉(xiāng)建委委托市建管處對阜城規(guī)劃區(qū)內(nèi)和開發(fā)區(qū)內(nèi)的工程重大危險源信息實施動態(tài)監(jiān)控管理；阜城三區(qū)建設行政主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)園區(qū)和阜城規(guī)劃區(qū)以外、本行政區(qū)域以內(nèi)的工程重大危險源信息實施動態(tài)監(jiān)控管理；各縣、市建設行政主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)的工程重大危險源信息實施動態(tài)監(jiān)控管理。

有關施工單位在市范圍內(nèi)承建的工程項目，對存在超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，要嚴格按照本方案的要求，及時、準確地填報建筑施工重大危險源基本信息。

有關監(jiān)理單位在市范圍內(nèi)承接的監(jiān)理工程項目，負責對其監(jiān)理工程項目填報重大危險源工程基本信息的核對、監(jiān)控和消除。

四、實施范圍

（一）實施的企業(yè)：市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑市場活動的房屋建筑總承包企業(yè)、市政工程總承包企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)和部分涉及到重大危險源的專業(yè)承包類施工企業(yè)。其中，專業(yè)承包類施工企業(yè)主要是指：

1．建筑幕墻工程專業(yè)承包企業(yè)；

2．地基與基礎工程專業(yè)承包企業(yè)；

3．鋼結構工程專業(yè)承包企業(yè)；

4．附著升降腳手架專業(yè)承包企業(yè)；

5．起重設備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)。

（二）實施的工程項目：在施工過程中存在的、可能導致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。具體指《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》附件2中所列超過一定規(guī)模，不僅要編制專項方案，還必須經(jīng)過專家論證的危險性較大分部分項工程，以及人工挖孔樁工程，塔吊、施工升降機安拆工程。其中，拆除、爆破工程暫不列入此次重大危險源信息監(jiān)控范圍。

五、實施步驟

（一）動員部署階段

組織開展宣傳動員工作，各縣、市、區(qū)建設局（委）要結合繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，廣泛宣傳“防大事故、治大隱患”專項整治的重要性和緊迫性，深入開展對建筑施工現(xiàn)場重大危險源的隱患排查工作，進一步認識建立信息平臺對本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工現(xiàn)場重大危險源實施監(jiān)控的重要意義，實現(xiàn)底數(shù)清楚、有效控制的工作目標。

（二）實施培訓階段

市建管處組織邀請省住房和城鄉(xiāng)建設廳及軟件研制單位科技人員，來阜對各地建設行政主管部門和各施工、監(jiān)理單位相關人員進行培訓。

（三）試點實施階段

9月15日前，市建管處將“市建筑施工現(xiàn)場重大危險源信息監(jiān)控平臺”安裝調(diào)試到位；

9月30日前，各地、各房屋建筑和市政工程總承包企業(yè)，以及甲、乙級監(jiān)理企業(yè)要將信息監(jiān)控平臺安裝調(diào)試到位。

（四）全面推廣實施階段

全面推行信息化監(jiān)控平臺，實行全覆蓋，將所有房屋建筑和市政工程施工總承包類企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、進阜施工和監(jiān)理企業(yè)、部分涉及到上述重大危險源的專業(yè)承包施工企業(yè)一律納入到信息化平臺監(jiān)控范圍。

（五）鞏固強化階段

在試點實施和全面推廣實施的基礎上，進一步完善對建筑施工現(xiàn)場重大危險源的監(jiān)管，總結經(jīng)驗并加以完善，形成建筑施工現(xiàn)場重大危險源信息監(jiān)控長效機制。

六、保障措施

（一）加強組織領導。各地建設行政主管部門要高度重視建筑施工現(xiàn)場重大危險源的監(jiān)控管理工作，樹立“防大事故、治大隱患”的專項整治目標。要依托現(xiàn)有的信息化建設資源，結合“安全生產(chǎn)年”活動，進一步加強組織領導，指定專人負責，明確目標和落實責任，努力做到對轄區(qū)內(nèi)所有重大危險源工程的可知、可控，不留死角。

（二）重視全程監(jiān)管。凡納入到信息化監(jiān)控范圍的重大危險源，必須嚴格按照法律法規(guī)的要求，從重大危險源的專項方案編制、專家論證、施工（運行）完成等環(huán)節(jié)，實行全過程監(jiān)管，形成管理流程閉合。對重大危險源工程要編制專項施工方案，應當盡量采用經(jīng)省住房和城鄉(xiāng)建設廳論證認可的品茗軟件編制，做到規(guī)范化、標準化、程序化。

（三）加大培訓力度。信息化監(jiān)控工作既是一個由傳統(tǒng)監(jiān)管模式向網(wǎng)絡化、數(shù)字化、科技化監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變的過程，也是當前實踐科學發(fā)展、安全發(fā)展理念的必然趨勢，市建管處將進一步加大培訓力度，做好培訓工作，各地建設行政主管部門要積極配合，做好人員培訓的組織工作。各地建設行政主管部門和各施工、監(jiān)理企業(yè)相關人員要熟練操作好、掌握好、應用好信息監(jiān)控平臺，確保施工現(xiàn)場重大危險源信息化監(jiān)控工作有力、有序、有效推行。

（四）加強溝通協(xié)調(diào)。各地建設行政主管部門要加強與市建管處的溝通協(xié)作，共同研究解決工作中遇到的難點和問題，保證監(jiān)控信息按規(guī)定程序及時、準確上傳。市建管處將積極協(xié)助省住房和城鄉(xiāng)建設廳及相關單位做好技術指導和服務工作。

（五）建立長效機制。市建管處及各地建設行政主管部門應加強施工現(xiàn)場重大危險源工程信息化監(jiān)控長效機制建設，進一步將重大危險源工程信息化監(jiān)控體系與施工許可、企業(yè)資質(zhì)審批、安全生產(chǎn)許可、安全報監(jiān)、工程項目信息公開和誠信體系建設相結合，建立市場與現(xiàn)場聯(lián)動機制，實施建筑安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管，形成長效監(jiān)管機制。對不按實施方案時間要求建立重大危險源信息監(jiān)控平臺的施工企業(yè)，將不進行安全生產(chǎn)許可證的申報、延期工作；對不按實施方案時間要求建立重大危險源信息監(jiān)控平臺的監(jiān)理企業(yè)，將禁止其參與我市建筑市場經(jīng)營活動。