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為規(guī)范我區(qū)藥品廣告經營、秩序，打擊各類虛假違法藥品廣告，保障公眾用藥健康，根據市工商局印發(fā)的《關于印發(fā)市整治虛假違法藥品廣告工作方案的通知》，結合我區(qū)藥品廣告經營、情況，制定本工作方案。

一、指導思想和工作目標

（一）指導思想。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以維護人民群眾用藥安全為出發(fā)點，繼續(xù)加大整頓規(guī)范藥品廣告經營、秩序的力度，圍繞藥品廣告經營、的各個環(huán)節(jié)，查找工作的薄弱之處，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，嚴厲打擊各類虛假違法藥品廣告，切實保障人民群眾的合法權益，充分發(fā)揮廣告監(jiān)管在構建社會主義和諧社會中的職能作用。

（二）工作目標。通過專項整治，建立健全工商行政管理、藥品監(jiān)管、廣播影視、新聞出版、通信管理等部門各司其職、協(xié)調配合的藥品廣告綜合治理機制，對藥品廣告經營、活動中存在的各種違法行為進行集中治理，進一步規(guī)范藥品廣告市場秩序，切實落實藥品生產企業(yè)、廣告經營者、媒體以及違法違規(guī)網站主辦者的責任，保證廣大人民群眾的身體健康和生命安全。

二、主要任務

整治工作的主要任務是以懲治違法藥品廣告為重點，嚴厲打擊藥品廣告活動中欺騙和誤導消費者的行為，切實落實藥品廣告經營、各個環(huán)節(jié)主體的法律責任。重點整治下列違法行為：

（一）利用互聯(lián)網非法涉性以及淫穢色情藥品廣告的行為；

（二）利用醫(yī)藥科研單位、學術機構、醫(yī)療機構或者專家、醫(yī)生、患者的名義和形象作證明的行為；

（三）含有不科學的表示功效的斷言或者保證、夸大藥品功能主治和適應癥范圍、說明治愈率及有效率的行為；

（四）未經審查藥品廣告、偽造藥品廣告批準文號、擅自篡改藥品廣告審查內容的行為；

（五）在大眾媒體處方藥廣告的行為。

三、職責分工

在虛假違法藥品廣告專項整治工作中，各部門明確分工如下：

（一）區(qū)工商局商廣股要切實履行牽頭職責，負責組織藥品廣告專項檢查，協(xié)調有關部門依法查處利用互聯(lián)網的非法“性藥品”廣告。積極聯(lián)絡相關部門，對上級或其他部門移交的虛假違法藥品廣告，應及時進行協(xié)調、轉交給相關轄區(qū)工商所調查處理。

（二）各工商所負責對轄區(qū)廣告主、廣告經營者和廣告者的藥品廣告經營、行為的監(jiān)督管理，負責實施轄區(qū)藥品廣告專項檢查。

四、工作措施

（一）建立健全藥品廣告綜合治理機制。

進一步加強藥品廣告整治有關部門的協(xié)調配合與聯(lián)動，積極主動聯(lián)絡藥品監(jiān)管、文廣、通信管理等部門，實現(xiàn)監(jiān)管資源、信息的溝通與共享，不斷增強監(jiān)管的合力和實效。

（二）加強藥品廣告監(jiān)測與巡查。

各工商所要加強對藥品市場、店鋪中的店堂牌匾廣告及印刷品廣告的巡查。

（三）建立聯(lián)合公告制度。

一是對查辦的虛假、嚴重違法的藥品廣告典型案例，根據情況，會同食品藥品監(jiān)管、廣電、新聞出版等部門在媒體及網站上予以公告。

二是對虛假、嚴重違法藥品廣告所涉及的藥品，及時上報市工商局。

五、時間安排

此次藥品廣告專項整治行動分三個階段進行：

（一）動員部署階段。各工商所要按照本方案要求，結合當?shù)貙嶋H，認真進行動員和部署。

（二）組織實施階段。各工商所要按照實施方案積極開展工作并以周為單位做好巡查記錄。區(qū)工商局商廣股負責對各工商所轄區(qū)藥品廣告專項整治工作進行督促和檢查。

（三）總結階段。各工商所要對本部門開展的藥品廣告整治工作進行總結，并于2012年8月上旬報區(qū)工商局商廣股。

六、工作要求

（一）各部門要高度重視、精心組織，做到人員到位、責任落實，確保整治工作收到明顯成效。

（二）各部門要加強協(xié)調配合，合力解決整治工作中出現(xiàn)的問題，加強部門信息溝通。

（三）各部門要加強宣傳，及時將開展整治工作情況通報廣告公司、藥品市場、藥品零售店鋪等企業(yè)和單位，形成良好的整治氛圍。

（四）各部門對虛假及嚴重違法的藥品廣告要做到違法必究，執(zhí)法必嚴。