全區(qū)中醫(yī)藥活動工作方案
時間:2022-08-01 10:42:39
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為切實做好創(chuàng)建全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位的各項工作,推動我區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)快速發(fā)展,根據(jù)《國家中醫(yī)藥管理局關于印發(fā)全國基層中醫(yī)藥工作先進單位建設工作管理辦法的通知》和《國家中醫(yī)藥管理局關于印發(fā)全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位建設標準的通知》精神,現(xiàn)結合我區(qū)實際,制定如下實施方案:
一、指導思想
以黨的十七大提出的“扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”為指導,以維護群眾身體健康和生命安全為宗旨,以創(chuàng)建“全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位”為目標,以加快提升社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍的中醫(yī)藥應用水平和服務能力為重點,深入貫徹新時期中醫(yī)藥工作的各項方針政策,不斷優(yōu)化中醫(yī)藥發(fā)展環(huán)境,營造中醫(yī)藥文化氛圍,充分利用轄區(qū)中醫(yī)藥衛(wèi)生資源,健全中醫(yī)藥特色的社區(qū)衛(wèi)生服務模式,著力構筑與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調、與社區(qū)建設相一致,與人民健康需求相適應的社區(qū)衛(wèi)生服務體系,促進我區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)的快速發(fā)展。
二、工作目標
按照《全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位建設標準》,積極開展創(chuàng)建全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位活動,建立健全以省中醫(yī)院為龍頭,社區(qū)衛(wèi)生服務機構為基礎的中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務網(wǎng)絡,以簡便、高效、優(yōu)質的服務,不斷滿足廣大群眾日益提高的中醫(yī)藥醫(yī)療保健需求。通過對口支援、雙向轉診制度的實施,使我區(qū)中醫(yī)藥服務功能進一步完善、中醫(yī)藥服務水平進一步提高,形成一支具有較高專業(yè)素質的中醫(yī)藥服務隊伍,基本滿足廣大社區(qū)居民不同層次的中醫(yī)藥需求,推動全區(qū)中醫(yī)藥管理工作走上規(guī)范化、科學化軌道,確保順利通過國家中醫(yī)藥管理局對我區(qū)的評估工作。
三、建設標準
(一)按照《全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位建設標準》,對中醫(yī)藥工作采取傾斜政策:一是根據(jù)省、市財政專項經(jīng)費數(shù)額,區(qū)財政以不少于1:1比例配套落實中醫(yī)藥工作先進區(qū)建設專項經(jīng)費,用于中醫(yī)藥醫(yī)、教、研工作;二是區(qū)財政每年安排中醫(yī)藥專項經(jīng)費用于支持轄區(qū)中醫(yī)藥服務能力建設;三是區(qū)財政對中醫(yī)藥事業(yè)費的增長比例高于衛(wèi)生事業(yè)費的同期增長比例。
(二)加快推進中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務機構標準化建設進程,形成功能健全、特色鮮明、群眾認可度較高的社區(qū)中醫(yī)藥衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,構建中醫(yī)藥“15分鐘健康圈”。
(三)發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢,加強中醫(yī)特色??平ㄔO,推進社區(qū)衛(wèi)生服務機構中醫(yī)科建設,推廣應用中醫(yī)藥適宜技術,組織開展面向全區(qū)居民的中醫(yī)藥知識科普宣傳,積極參與并落實與中醫(yī)藥有關的醫(yī)療保險、社區(qū)衛(wèi)生服務的政策和改革措施。
(四)加快中醫(yī)藥人才引進及培訓力度,不斷提高專業(yè)技術水平,選擇中醫(yī)藥專業(yè)人才技術力量強、合作開展較好的包公、望湖和淝河3家社區(qū)衛(wèi)生服務中心,利用省中醫(yī)院技術資源,采取請進來傳、幫、帶和送出去培養(yǎng)、深造等多種形式,打造全區(qū)基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)基地,為形成合理的中醫(yī)藥人才梯隊夯實基礎。通過有計劃地加強對社區(qū)中醫(yī)藥人員中醫(yī)藥知識的培訓,開展在職人員繼續(xù)教育,加快中醫(yī)藥、中西醫(yī)結合技術骨干隊伍建設和學科帶頭人的培養(yǎng),不斷提高中醫(yī)醫(yī)療保健的技術質量及服務水平。
四、實施步驟
(一)準備階段(2012年3月中下旬)
1、成立區(qū)創(chuàng)建全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位活動領導小組,下設領導小組辦公室,負責創(chuàng)建工作方案及相關文件的制定;召開全區(qū)創(chuàng)建全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位活動動員大會,全面安排部署創(chuàng)建工作。
2、組織開展形式多樣的宣傳活動,統(tǒng)一制作創(chuàng)建全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位活動手冊、知識讀本、宣傳折頁;完成全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構、中醫(yī)藥人員、中醫(yī)工作情況的現(xiàn)狀調查,完善各項統(tǒng)計信息資料;區(qū)與街鎮(zhèn)簽訂目標責任狀。
(二)創(chuàng)建階段(2012年4月)
1、各社區(qū)衛(wèi)生服務機構按相關標準完成中醫(yī)藥服務項目的基礎設施建設,配備必須的診療設備,進一步規(guī)范各項規(guī)章制度和標識標牌,創(chuàng)建活動領導小組辦公室對各社區(qū)衛(wèi)生服務機構進行督導。
2、發(fā)揮中醫(yī)特色和優(yōu)勢,推廣應用中醫(yī)適宜技術,提高社區(qū)衛(wèi)生服務機構的中醫(yī)藥服務能力和水平,進一步推進社區(qū)衛(wèi)生服務工作。
3、舉辦不同層次社區(qū)中醫(yī)藥知識培訓班,多渠道、多形式地發(fā)掘和吸引中醫(yī)人才,廣泛開展各種技術合作,使中醫(yī)藥人才配置符合創(chuàng)建的要求。
4、加強各類創(chuàng)建資料的收集、整理、分類工作,同時制作專題片,邀請省、市廳局領導和專家開展預評估。
(三)迎檢階段(2012年5月)
1、各社區(qū)衛(wèi)生服務機構對照考核評估標準進行自查,找出存在的問題,針對薄弱環(huán)節(jié),進行整改和完善。
2、區(qū)創(chuàng)建領導小組對照評估驗收標準,進行檢查指導,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改,確保達到各項創(chuàng)建要求。做好迎接國家考核組評審驗收前的各項準備工作,確保通過考核驗收。
(四)總結階段(2012年6月)
召開領導小組會議,對我區(qū)創(chuàng)建工作進行總結,評選創(chuàng)建工作先進單位和個人;召開全區(qū)創(chuàng)建工作總結表彰大會。
五、保障措施
(一)加強領導
為切實加強創(chuàng)建工作組織領導,成立由區(qū)長胡啟生任組長的區(qū)創(chuàng)建全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位領導小組,全面組織協(xié)調創(chuàng)建工作。各相關部門要統(tǒng)一思想,提高認識,制定具體的計劃和措施,做好任務分解,集中精力抓好落實,確保各項創(chuàng)建工作的順利實施。
(二)明確職責
區(qū)衛(wèi)生局作為創(chuàng)建工作牽頭部門,要按照《全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位檢查評估細則》的有關規(guī)定,對各社區(qū)衛(wèi)生服務機構的創(chuàng)建工作實行規(guī)范化管理。
區(qū)委宣傳部要統(tǒng)籌做好創(chuàng)建中的宣傳發(fā)動工作,為創(chuàng)建工作營造良好的輿論氛圍。
區(qū)財政局負責做好創(chuàng)建所需資金保障工作。
區(qū)民政局負責將社區(qū)中醫(yī)藥衛(wèi)生服務納入社區(qū)建設規(guī)劃,探索建立以社區(qū)中醫(yī)藥服務為基礎的城市醫(yī)療救助制度。
區(qū)人社局負責協(xié)助區(qū)衛(wèi)生局做好社區(qū)中醫(yī)藥全科醫(yī)師、護士等專業(yè)衛(wèi)生技術人員的吸引和相關政策的完善工作。
區(qū)殘聯(lián)要將省中醫(yī)藥服務示范區(qū)創(chuàng)建工作與創(chuàng)建全國殘疾人工作示范區(qū)相結合,并依托社區(qū)衛(wèi)生服務機構,為殘疾人提供治療、康復服務。
各街鎮(zhèn)負責將社區(qū)中醫(yī)藥服務工作納入社區(qū)工作目標管理;協(xié)助區(qū)衛(wèi)生局開展面向全街社區(qū)居民的中醫(yī)藥知識科普宣傳活動,每年不少于2次;組織中醫(yī)藥專家開展中醫(yī)藥養(yǎng)身、保健講座和咨詢,每年不少于3次。
(三)強化督查
創(chuàng)建工作領導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調,建立創(chuàng)建工作聯(lián)席會議制度,定期召開會議,聽取各成員單位的工作匯報,研究解決創(chuàng)建工作中的重點難點問題。根據(jù)不同時段的工作要求,對創(chuàng)建活動的進展情況進行督促檢查,對工作落實不力、進展緩慢的予以通報批評,對嚴重影響創(chuàng)建活動開展的部門和個人要追究責任。各相關部門要根據(jù)自身職責,把創(chuàng)建工作作為今年的重要工作來抓,按照創(chuàng)建標準,定期督查工作進度,確保圓滿完成創(chuàng)建任務。