導(dǎo)語(yǔ)：行政中心招商引資指導(dǎo)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市招商引資項(xiàng)目“落地”大會(huì)戰(zhàn)誓師動(dòng)員大會(huì)精神，進(jìn)一步加快推進(jìn)全市項(xiàng)目簽約、開工、建設(shè)步伐，掀起項(xiàng)目建設(shè)新熱潮，在全市項(xiàng)目“落地”大會(huì)戰(zhàn)中作出新貢獻(xiàn)，根據(jù)《全市2012年招商引資項(xiàng)目“落地”大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案》，結(jié)合行政服務(wù)中心實(shí)際，制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)市委十二屆七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和全市招商引資項(xiàng)目“落地”大會(huì)戰(zhàn)誓師動(dòng)員大會(huì)精神，牢牢把握“解放思想、爭(zhēng)創(chuàng)一流，用兩到三年時(shí)間推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變”的工作主題，發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行、迅速行動(dòng)、馬上就辦的工作作風(fēng)，超常規(guī)、高效能地推進(jìn)各項(xiàng)工作，始終把項(xiàng)目建設(shè)作為全年工作的核心，圍繞項(xiàng)目抓服務(wù)，圍繞項(xiàng)目抓推進(jìn)，確保簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批重大投資項(xiàng)目，推動(dòng)全市利用招商引資工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新佳績(jī)。

二、目標(biāo)要求

按照部門工作抓效能的要求，在確保完成自身項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的同時(shí)，上下齊動(dòng)員，一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切圍著項(xiàng)目干，服務(wù)流程再優(yōu)化、服務(wù)質(zhì)量再提升、審批時(shí)限再縮減，重點(diǎn)做好全市192個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目（其中內(nèi)資項(xiàng)目134個(gè)，外資項(xiàng)目58個(gè)）、49個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)城建項(xiàng)目、26個(gè)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的跟蹤、督促和推進(jìn)，通過抓服務(wù)、服好務(wù)、快服務(wù)，在奪取招商引資項(xiàng)目“落地”大會(huì)戰(zhàn)的全面勝利中做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

三、主要措施

（一）進(jìn)一步完善企業(yè)設(shè)立和建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)流程。

企業(yè)設(shè)立服務(wù)由市行政服務(wù)中心工商局窗口牽頭，分為前置服務(wù)、注冊(cè)服務(wù)和后置服務(wù)三個(gè)方面。根據(jù)企業(yè)類型和企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍，前置服務(wù)由外經(jīng)貿(mào)局（外資）、環(huán)保局、衛(wèi)生局、文化局、水利水產(chǎn)局、公安局等窗口部門組成，辦理外資項(xiàng)目批準(zhǔn)證書、環(huán)保許可、衛(wèi)生許可、文化娛樂經(jīng)營(yíng)許可、取水許可、特種行業(yè)許可等手續(xù)；注冊(cè)服務(wù)由工商局窗口負(fù)責(zé)辦理；后置服務(wù)由質(zhì)監(jiān)局、公安局、財(cái)政局等部門窗口組成，辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證、刻制公章、財(cái)政登記（外資）等手續(xù)；項(xiàng)目開工建設(shè)服務(wù)由市行政服務(wù)中心綜合窗口牽頭，城建局、國(guó)土局、環(huán)保局、發(fā)改局、水利水產(chǎn)局、人防辦、公安局、氣象局、地震局等部門具體辦理，實(shí)行“統(tǒng)一受理、聯(lián)合預(yù)審、集中勘察、同步審批、綜合驗(yàn)收、限時(shí)辦結(jié)”的服務(wù)流程。“統(tǒng)一受理”由市行政服務(wù)中心綜合窗口對(duì)全市內(nèi)外資項(xiàng)目統(tǒng)一受理登記，一次性告知申辦人需提交的全部材料，提供咨詢服務(wù)；“聯(lián)合預(yù)審”由行政服務(wù)中心組織相關(guān)審批窗口召開項(xiàng)目聯(lián)審會(huì)議，對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行初步審查，提出預(yù)審意見，當(dāng)場(chǎng)告知申辦人；“集中勘察”由對(duì)涉及面廣、程序復(fù)雜、需兩個(gè)以上部門現(xiàn)場(chǎng)勘察的項(xiàng)目，中心組織有關(guān)窗口一同勘察；“同步審批”由各窗口根據(jù)聯(lián)審會(huì)議要求，同步辦理各類審批手續(xù)，需市級(jí)以上部門審批的事項(xiàng)，相關(guān)窗口在承諾時(shí)限內(nèi)上報(bào)；“綜合驗(yàn)收”由城建窗口牽頭組織，環(huán)保局、公安局、氣象局、地震局等相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行綜合驗(yàn)收；“限時(shí)辦結(jié)”由各審批窗口在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)項(xiàng)目審批或報(bào)批手續(xù)，行政服務(wù)中心對(duì)投資項(xiàng)目建立動(dòng)態(tài)辦理服務(wù)檔案，根據(jù)服務(wù)事項(xiàng)的承諾時(shí)限，對(duì)項(xiàng)目辦理實(shí)行倒計(jì)時(shí)管理。

（二）創(chuàng)新服務(wù)方式，做好審批服務(wù)。

進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)方式，確保為項(xiàng)目“落地”創(chuàng)造最便利條件。在審批環(huán)節(jié)，一是嚴(yán)格落實(shí)《工業(yè)大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度》，對(duì)列入我市招商引資項(xiàng)目“落地”大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案的所有項(xiàng)目實(shí)行“提前介入、主動(dòng)聯(lián)系、馬上就辦、限時(shí)辦結(jié)”的辦理程序。由中心業(yè)務(wù)科具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理，跟蹤督辦項(xiàng)目審批過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，及時(shí)掌握項(xiàng)目辦理動(dòng)態(tài)情況，加快和推進(jìn)項(xiàng)目辦理進(jìn)度。入駐部門（單位）窗口受理重點(diǎn)項(xiàng)目后，要主動(dòng)指導(dǎo)、幫助申請(qǐng)人準(zhǔn)備審批材料，主動(dòng)告知審批過程中的有關(guān)情況、問題辦理過程中，堅(jiān)持每周2—3次主動(dòng)與項(xiàng)目申辦人聯(lián)系溝通，需要到現(xiàn)場(chǎng)的要及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，幫助投資者解決項(xiàng)目辦理過程中的問題和困難。辦結(jié)后要主動(dòng)通知申辦人，并告知下一環(huán)節(jié)的審批部門和審批程序。各窗口還要建立健全重點(diǎn)項(xiàng)目辦理臺(tái)賬，并將辦理情況及時(shí)抄告中心業(yè)務(wù)科。二是認(rèn)真貫徹實(shí)施預(yù)約節(jié)假（雙休）日服務(wù)活動(dòng)，對(duì)那些需要在節(jié)假（雙休）日提供服務(wù)的重點(diǎn)項(xiàng)目，只要申辦單位來人或預(yù)約，就由行政服務(wù)中心調(diào)度相關(guān)窗口為申請(qǐng)人提供急事爭(zhēng)辦、特事特辦服務(wù)。三是堅(jiān)持好首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、AB角、全程跟蹤服務(wù)、承諾服務(wù)制等審批工作制度。對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目的審批做到在政策范圍內(nèi)“能辦則辦”，“能寬則寬”、“能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)”的辦事原則。對(duì)權(quán)限內(nèi)的項(xiàng)目，材料齊全且符合規(guī)定，一般兩個(gè)工作日辦結(jié)；其他項(xiàng)目三個(gè)工作日辦結(jié)。對(duì)權(quán)限外的審批項(xiàng)目，材料齊全且符合規(guī)定，確保在三個(gè)工作日內(nèi)完成初審并轉(zhuǎn)呈上級(jí)機(jī)關(guān)審批。四是推行“保姆式”全程跟蹤服務(wù)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，提供一對(duì)一個(gè)性化服務(wù)，全程幫助辦理審批手續(xù)，需要赴上級(jí)機(jī)關(guān)審批的，安排專人負(fù)責(zé)，全過程幫助辦理審批手續(xù)，確保項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)暢通無阻。五是完善項(xiàng)目審批提前介入制度。一旦獲取擬審批信息，主動(dòng)介入，提前審查審批材料，并積極爭(zhēng)取上級(jí)審批機(jī)關(guān)工作支持，爭(zhēng)取項(xiàng)目盡快批準(zhǔn)。

（三）圍繞項(xiàng)目審批，抓好組織協(xié)調(diào)、督促推進(jìn)。

對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行臺(tái)賬式管理，做到定期調(diào)度、定期現(xiàn)場(chǎng)跟蹤督促，幫助申辦人解決審批過程中的疑難問題，加快項(xiàng)目審批進(jìn)度。對(duì)那些已經(jīng)批準(zhǔn)投產(chǎn)的項(xiàng)目定期深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，幫助解決各種困難和問題，促進(jìn)企業(yè)做好、做強(qiáng)、做大。

四、組織保障

為切實(shí)加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目“落地”大會(huì)戰(zhàn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立“行政服務(wù)中心項(xiàng)目‘落地’大會(huì)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目的行政許可工作。由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，切實(shí)做好全市重點(diǎn)項(xiàng)目的審批工作，確保不因?qū)徟⒄`項(xiàng)目的“落地”。

五、考核獎(jiǎng)懲

為確保項(xiàng)目“落地”大會(huì)戰(zhàn)順利開展，將在大會(huì)戰(zhàn)中表現(xiàn)，作為年終評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)在大會(huì)戰(zhàn)中表現(xiàn)突出、取得顯著成績(jī)的給予表彰，對(duì)工作不力、影響大會(huì)戰(zhàn)的視情節(jié)給予批評(píng)教育，對(duì)個(gè)人存在嚴(yán)重影響和破壞項(xiàng)目建設(shè)行為且調(diào)查屬實(shí)的，提請(qǐng)市有關(guān)部門按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。