導(dǎo)語：司法局誠信律師工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

誠實信用是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基石和核心，是維系正常社會秩序的重要力量，在我市律師隊伍中大力加強誠信建設(shè)，是全面提升我市律師業(yè)綜合實力、推進(jìn)“平安”建設(shè)的根本要求，也是學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和全面落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，為使“誠信律師”建設(shè)取得明顯實效，現(xiàn)結(jié)合我市的實際，制定實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和全面落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)我市律師隊伍建設(shè)和全面提升法律服務(wù)水平為目的，以黨和政府放心，人民滿意為基本標(biāo)準(zhǔn)，以服務(wù)中心，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，服務(wù)社會，服務(wù)人民為基調(diào)，以《律師法》、行政規(guī)章和行業(yè)規(guī)范為依據(jù)，把誠信律師建設(shè)納入“平安”建設(shè)的總體目標(biāo)。深入開展“誠信律師”建設(shè)，建立健全誠信制度，把誠信自律、誠信約束、誠信監(jiān)管及誠信監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一起來，盡快形成科學(xué)規(guī)范的律師誠信體系，推動我市法律服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展，為“平安”建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)要求

1、律師事務(wù)所增強管理意識，明確管理責(zé)任，建立和完善適應(yīng)社會誠信制度發(fā)展要求、符合律師行業(yè)發(fā)展特點的律師誠信機(jī)制和誠信體系，自律性管理的自覺性進(jìn)一步增強，規(guī)范化建設(shè)的要求進(jìn)一步明確，合伙（合作）人的管理意識明顯提高，合伙（合作）人的各項權(quán)利和義務(wù)得到有效落實。

2、律師事務(wù)所加強制度建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行《律師法》、行政規(guī)章和行業(yè)規(guī)范，建立落實律師事務(wù)所統(tǒng)一收案、收費、人員管理、財務(wù)管理、分配、監(jiān)督等制度，其內(nèi)部運作和管理更加科學(xué)規(guī)范。

3、律師誠實守信、規(guī)范執(zhí)業(yè)的自律意識顯著增強，執(zhí)業(yè)中存在的問題得到有效解決。

4、法律服務(wù)領(lǐng)域能夠持續(xù)拓展，法律服務(wù)市場秩序能夠有效治理。

5、法律服務(wù)質(zhì)量能夠顯著提高，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定服務(wù)的能力和水平得到不斷提升。

6、律師事務(wù)所和律師在社會有較高的信用度和良好的誠信形象，律師事務(wù)所爭取達(dá)到省、市級規(guī)范化文明律師事務(wù)所標(biāo)準(zhǔn)。

三、工作內(nèi)容

1、積極推行律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)公示制度。要把執(zhí)業(yè)公示作為誠信律師建設(shè)和接受社會監(jiān)督的重要措施來抓。律師事務(wù)所將本所執(zhí)業(yè)律師的基本情況、業(yè)務(wù)范圍、收費標(biāo)準(zhǔn)和方法、律師的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律、監(jiān)督舉報受理電話等內(nèi)容向當(dāng)事人和社會公開，以便接受監(jiān)督，公開的內(nèi)容必須實事求是，不得弄虛作假。

2、完善委托制度。以誠信為基礎(chǔ)而產(chǎn)生的委托關(guān)系是律師誠信服務(wù)的重要表現(xiàn)形式。要從強化律師的執(zhí)業(yè)責(zé)任，防止失信行為入手，進(jìn)一步規(guī)范律師事務(wù)所案件受理和當(dāng)事人委托行為，更加具體、明確的規(guī)定律師對當(dāng)事人應(yīng)盡的義務(wù)，建立和嚴(yán)格實行案件受理、登記、簽約、收費的工作流程制度。律師在接受委托時，應(yīng)客觀告知當(dāng)事人委托的性質(zhì)以及案件審理過程中可能出現(xiàn)的問題和法律風(fēng)險，禁止大包大攬。律師在過程中應(yīng)按照要求，及時向當(dāng)事人通報案件進(jìn)展情況，便于當(dāng)事人客觀了解律師執(zhí)業(yè)活動，使當(dāng)事人的知情權(quán)得到充分的保護(hù)和體現(xiàn)。

3、建立執(zhí)業(yè)利益沖突審查制度。利益沖突是指同一律師事務(wù)所的委托事項與該所其他委托事項的委托人之間有利益上的沖突，繼續(xù)會直接影響到相關(guān)委托人利益的情形。律師事務(wù)所應(yīng)在接受委托前，嚴(yán)格進(jìn)行利益沖突審查，只有在委托人之間沒有利益沖突的情況下才可以建立委托關(guān)系，避免因利益沖突給委托人造成損害。嚴(yán)禁律師利用知悉的對方秘密為委托人謀取利益。

4、建立律師執(zhí)業(yè)責(zé)任保險制度。這對于增強律師事務(wù)所社會公信力和抵御風(fēng)險能力具有積極作用?？梢圆扇∩虡I(yè)保險、行業(yè)自保與團(tuán)體商業(yè)投保相結(jié)合以及提取執(zhí)業(yè)責(zé)任風(fēng)險保證金的形式，盡快建立起符合律師事務(wù)所特點的有效的責(zé)任保險制度。對因律師執(zhí)業(yè)過錯給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

5、完善律師服務(wù)質(zhì)量的管理監(jiān)督制度。服務(wù)質(zhì)量是律師業(yè)發(fā)展的生命線，也是對律師業(yè)誠信建設(shè)水平的真實檢驗。要大力推行服務(wù)質(zhì)量承諾制度，全面實行服務(wù)質(zhì)量管理制度，積極采取服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督卡、聘請服務(wù)質(zhì)量社會監(jiān)督員、服務(wù)質(zhì)量檢查、回訪當(dāng)事人等有效的服務(wù)質(zhì)量保證措施，使服務(wù)質(zhì)量的管理和監(jiān)督貫穿于法律服務(wù)的全過程。

6、建立律師事務(wù)所信用等級評定制度。律師事務(wù)所的信用等級是對誠信服務(wù)水平的綜合評價。實行信用評定制度對律師事務(wù)所的誠信建設(shè)將產(chǎn)生激勵作用。信用等級主要從律師事務(wù)所的自律制度建立與落實、業(yè)務(wù)實力、抗風(fēng)險能力、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律狀況等方面進(jìn)行評定。信用等級評定應(yīng)先在行業(yè)內(nèi)部運行，逐步與社會評定相對接，以提高評定的公正性、權(quán)威性。

7、建立律師誠信信息披露制度。律師誠信信息披露制度是實現(xiàn)服務(wù)公開，加強社會對律師事務(wù)所和律師誠信執(zhí)業(yè)狀況的了解和監(jiān)督的重要形式。司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)通過網(wǎng)站或其他有效形式，如實向社會公開律師機(jī)構(gòu)、律師的基本情況、律師管理資料的管理信息；及時公布對律師機(jī)構(gòu)、律師的違法、違規(guī)行為處罰的警示信息；根據(jù)需要適時法律服務(wù)市場狀況的提示信息，正確引導(dǎo)公眾的服務(wù)需求。律師事務(wù)所要建立自己的網(wǎng)站，及時、準(zhǔn)確、主動、如實地向社會披露有關(guān)信息。隨著誠信建設(shè)的深入，應(yīng)逐步擴(kuò)大信息供給量，不斷增強社會對律師業(yè)的了解和監(jiān)督。

8、進(jìn)一步規(guī)范投訴查處工作。加強和規(guī)范投訴查處工作對于完善律師誠信約束機(jī)制具有十分重要的作用。司法行政機(jī)關(guān)要切實加強投訴、立案、調(diào)查、匯報、通報的制度體系建設(shè)，實現(xiàn)投訴查處工作的規(guī)范化。要不斷提高行政執(zhí)法水平，嚴(yán)格依法行政。對于群眾投訴舉報的案件，我們將嚴(yán)格按照《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》的要求，全面客觀公正的進(jìn)行調(diào)查，構(gòu)成違紀(jì)需做出處罰的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其情節(jié)輕重交由律師協(xié)會或有處罰權(quán)的司法行政機(jī)關(guān)處罰；對于構(gòu)成犯罪的，要移送公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)處理，并在行業(yè)內(nèi)部進(jìn)行通報。

四、保障措施

1、深入開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育工作。在律師隊伍中深入開展學(xué)習(xí)教育，以思想教育、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育、法制教育為重點，進(jìn)一步加強思想信念教育，堅持不懈地用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝律師的頭腦，增強廣大律師的愛國主義、集體主義和社會主義思想；大力加強職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，在律師隊伍中形成熱情服務(wù)、誠實守信、揚善懲惡的行業(yè)風(fēng)尚；深入開展法制教育，增強廣大律師的法制觀念，提高依法執(zhí)業(yè)的水準(zhǔn)。改進(jìn)學(xué)習(xí)教育方式，增強教育的針對性和有效性。以講政治為核心，努力把律師培養(yǎng)成為“懂政治、懂法律、懂科技、懂經(jīng)濟(jì)、懂外語”式的復(fù)合型人才。

2、切實加強律師事務(wù)所的黨建工作。加強黨建工作是保證律師隊伍具有正確的政治方向和事業(yè)健康發(fā)展的政治保障，通過發(fā)揮黨組織的政治思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，充分發(fā)揮黨員律師的先鋒模范作用，帶動廣大律師不斷提高思想素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。加強律師隊伍黨建工作，重要的是保證每一名黨員都能過上正常的組織生活，使每一名律師都置于黨組織的管理監(jiān)督之下。要積極做好在律師隊伍中發(fā)展黨員的工作，把那些思想進(jìn)步、恪守職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力強、符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的律師，特別是青年律師和業(yè)務(wù)骨干吸收到黨的隊伍中來，提高黨員律師比例，擴(kuò)大黨在律師隊伍中的影響力。

3、加強“三個規(guī)范”、堅持“三個結(jié)合”，以保證律師隊伍的健康發(fā)展?！叭齻€規(guī)范”，就是嚴(yán)格規(guī)范律師和法官的相互關(guān)系，規(guī)范律師事務(wù)所的內(nèi)部管理，規(guī)范律師的個人執(zhí)業(yè)行為?！叭齻€結(jié)合”，就是堅持教育與懲治相結(jié)合，以教育為主；司法行政機(jī)關(guān)督導(dǎo)與律師事務(wù)所、律師自查自糾相結(jié)合，以自查自糾為主；查處違法違紀(jì)問題與建章立制相結(jié)合，以建章立制為主。各律師事務(wù)所要教育廣大律師像愛護(hù)自己的眼睛一樣珍惜職業(yè)聲譽，強化自律意識，做到自尊、自重、自警、自律。

4、加快實現(xiàn)律師管理體制創(chuàng)新。深化律師管理體制改革，推進(jìn)管理體制創(chuàng)新，是律師隊伍建設(shè)的重要保障。我們要在準(zhǔn)確把握律師隊伍現(xiàn)狀和工作規(guī)律的基礎(chǔ)上，明確發(fā)展目標(biāo)，制定發(fā)展規(guī)劃，加強市場監(jiān)管，營造有利于律師隊伍發(fā)展和發(fā)揮作用的社會環(huán)境。嚴(yán)格律師行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，提高進(jìn)入律師隊伍的門檻，嚴(yán)格律師實習(xí)制度，保證實習(xí)質(zhì)量，使實習(xí)律師經(jīng)過嚴(yán)格的訓(xùn)練，全面掌握從事律師執(zhí)業(yè)的基本技能和職業(yè)道德要求。加強律師事務(wù)所的自律性管理，建立健全律師事務(wù)所的各項制度，各律師事務(wù)所要認(rèn)真分析本所優(yōu)勢，進(jìn)一步完善自我約束機(jī)制，建立符合本所特點的律師事務(wù)所文化。

5、嚴(yán)格律師執(zhí)業(yè)監(jiān)督。拓寬監(jiān)督渠道，通過多種途徑、運用多種形式，加強對律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)監(jiān)督，以提高監(jiān)督效能。通過吸收業(yè)外人士參與監(jiān)督，以保證懲戒的公正性、權(quán)威性。真正將律師執(zhí)業(yè)活動置于社會公眾的監(jiān)督之下。

6、努力改善律師執(zhí)業(yè)的外部環(huán)境。改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境，重點要從以下兩個方面著手：一是要整頓和規(guī)范法律服務(wù)秩序，改善市場環(huán)境，司法行政機(jī)關(guān)將主動協(xié)調(diào)，由綜治委牽頭，積極聯(lián)合法院、工商局、公安局、勞動和社會保障局清理無證經(jīng)營和超范圍從事法律服務(wù)，嚴(yán)厲打擊非法從事法律服務(wù)、欺騙群眾的非執(zhí)業(yè)人員，凈化法律服務(wù)市場，規(guī)范法律服務(wù)市場秩序，努力改善廣大法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)環(huán)境，為律師拓展業(yè)務(wù)搭建平臺。二是對當(dāng)前律師參與訴訟中遇到的實際問題等進(jìn)行梳理，并積極與有關(guān)部門協(xié)商加以解決。

7、加強優(yōu)秀律師事務(wù)所和優(yōu)秀律師的宣傳推介。年內(nèi)爭取政法委的支持，聯(lián)合人事部門開展評選“優(yōu)秀律師”活動，積極培養(yǎng)好典型、總結(jié)新經(jīng)驗，將那些政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、誠信執(zhí)業(yè)、服務(wù)優(yōu)良的好律師通過廣播、電視、報刊等新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳，著力打造誠信律師品牌。

8、加強律師的培訓(xùn)和調(diào)研工作。律師要注重政治理論和專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，提高每一名律師的政治素養(yǎng)和專業(yè)技能。年內(nèi)將開展一次以誠信律師建設(shè)為主要內(nèi)容的培訓(xùn)活動。同時，積極倡導(dǎo)和鼓勵律師加強理論調(diào)研工作，組織全體律師撰寫調(diào)研文章，力爭在全省論文評選中獲獎，以此來提高廣大律師的知名度和文化品牌。

五、方法步驟

1、宣傳發(fā)動階段（3月中旬）

主要工作任務(wù)：

①各律師事務(wù)所召開誠信律師建設(shè)動員會進(jìn)行動員，部署全體律師投入誠信律師建設(shè)中去。

②向市委、市政府和市委政法委匯報誠信律師建設(shè)工作情況。

③各律師事務(wù)所召開合伙（合作）人會議，研究部署本所開展活動的情況，并制定出活動實施方案于3月中旬前報市司法局法律服務(wù)管理科。

2、學(xué)習(xí)階段（3月中旬至5月中旬）

主要工作任務(wù)：

①各律師事務(wù)所要按照本所實際組織律師學(xué)習(xí)不少于30課時的政治理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容：中央、省、市、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強誠信建設(shè)方面的指示精神；《律師誠信手冊》；中央、省、市關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作、穩(wěn)定工作的指示精神。

②市司法局將組織力量對全體律師的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，檢查內(nèi)容主要有組織學(xué)習(xí)情況（內(nèi)容、人員、效果）、個人筆記、集體學(xué)習(xí)記錄等。

③學(xué)習(xí)階段結(jié)束后各所寫出轉(zhuǎn)段申請，經(jīng)我局審查同意后轉(zhuǎn)入第三階段。

3、自查自糾，確定誠信品牌階段（5月下旬至6月底）

主要工作任務(wù)：

①在學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上，再次召開動員會，律師和律師事務(wù)所對本身存在的問題進(jìn)行自查自糾，寫出自查自糾報告報市司法局并對存在的問題進(jìn)行剖析說明。

②確定本所及個人自己在誠信建設(shè)方面的品牌（要求細(xì)化明了）報市司法局。

③清理整頓法律服務(wù)市場，由綜治委牽頭、聯(lián)合公安、工商、法院等單位對我市法律服務(wù)市場進(jìn)行有效整治，保證律師的外部執(zhí)業(yè)環(huán)境。

4、建章立制和組織實施階段（6月底至11月底）

主要工作任務(wù)：

①各所在自查自糾的基礎(chǔ)上認(rèn)真研究、充分討論，建立健全符合本所實際及個人的誠信律師隊伍建設(shè)方面的規(guī)章、制度。

②各律師事務(wù)所在做好日常工作的基礎(chǔ)上，對自己選準(zhǔn)的誠信品牌要進(jìn)行著力打造，確保達(dá)到省級以上標(biāo)準(zhǔn)。

③市司法局將不定期的對各所開展情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，提出整改意見。

④司法局召開各所主任調(diào)度會，交流各所開展活動情況。

5、檢查驗收階段（12月中旬）

①各律師事務(wù)所要圍繞創(chuàng)建誠信律師建設(shè)的總體要求對一年來開展的工作情況，從總結(jié)成績、推介亮點查找不足和原因的角度，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，并將總結(jié)情況報市司法局。

②司法局將組織檢查組對各所開展活動情況進(jìn)行檢查驗收。

③在檢查驗收的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗和不足進(jìn)行通報。

④爭取政法委的支持，聯(lián)合市人事局評選出我市誠信律師進(jìn)行通報表彰。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對誠信律師活動的領(lǐng)導(dǎo)，確保誠信律師建設(shè)取得明顯成效，我局成立誠信律師建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)對這項活動的部署、監(jiān)督和指導(dǎo)。各律師事務(wù)所也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人親自抓，合伙（合作）人要明確工作職責(zé)，切實做好活動的各項工作，防止和克服形式主義，不搞花架子，不做表面文章，禁止走過場。通過這次活動，切實實現(xiàn)誠信律師創(chuàng)建的各項目標(biāo)。