導(dǎo)語：全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定從今年5月份到年底，在全鎮(zhèn)開展“經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境提升年”活動(dòng)。為組織開展好活動(dòng)，確?；顒?dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，特制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境提升年”活動(dòng)的實(shí)施方案》（昌經(jīng)建辦發(fā)〔2012〕1號(hào)）的具體要求，站在贏得區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的高度，以“最低成本、最高效能、最優(yōu)服務(wù)”為目標(biāo)，提高思想認(rèn)識(shí)，加大治理力度，強(qiáng)化懲治措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立幫扶機(jī)制，促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供環(huán)境支撐和有力保障。

二、主要任務(wù)及措施

（一）進(jìn)一步深化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)。各科室、鎮(zhèn)直部門要通過各種形式，深入學(xué)習(xí)各級(jí)黨代會(huì)、紀(jì)委全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的一系列政策規(guī)定，真正把思想統(tǒng)一到黨委、政府的決策部署上來，切實(shí)把提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要保障，擺在更加突出的位置，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)體系，完善推進(jìn)措施，有力地提升投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（二）繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度。堅(jiān)持把明察暗訪貫穿活動(dòng)始終，采取巡回式、拉網(wǎng)式檢查的方法，持續(xù)開展不間斷的明察暗訪活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的違反工作紀(jì)律、干擾破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的行為，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)查一起、公開曝光一起，并嚴(yán)格追究單位主要負(fù)責(zé)同志和直接責(zé)任人的責(zé)任。充分發(fā)揮軟環(huán)境監(jiān)督員的作用，進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道。定期開展對(duì)各級(jí)各部門各單位提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平情況的監(jiān)督檢查，有效解決主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、工作效率低下等問題。積極開展行政審批提速提效情況專項(xiàng)檢查，圍繞提高行政效率特別是行政審批提速20%目標(biāo)任務(wù)完成情況，每半年開展一次專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決糾正行政審批層次過多、行政效率低、部門之間相互推諉扯皮等問題。堅(jiān)決糾正違反規(guī)定繼續(xù)審批或變相審批，擅自新設(shè)行政審批事項(xiàng)行為。

（三）進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)收費(fèi)、罰款行為。各涉企收費(fèi)部門要嚴(yán)格按照《市涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目（基金）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行收費(fèi)，杜絕隨意裁量、違規(guī)裁量、濫用裁量權(quán)的現(xiàn)象，最大限度地控制和減少自由裁量的空間。要嚴(yán)格按照濱海（下營(yíng)）經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)《執(zhí)法行為報(bào)批備案制度》和《重點(diǎn)保護(hù)暫行辦法》要求，每月1-20日為企業(yè)“生產(chǎn)安靜期”，“安靜期”內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查的，填寫《市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)卡》，報(bào)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。開展涉企收費(fèi)情況專項(xiàng)檢查。組成由紀(jì)委、稅務(wù)、審計(jì)、物價(jià)等部門工作人員參加的聯(lián)合檢查組，采取到企業(yè)調(diào)賬等方式，對(duì)相關(guān)職能部門、單位2011年度涉企收費(fèi)情況開展一次專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查是否存在違反規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)的行為，是否存在利用職權(quán)損害企業(yè)利益的行為，是否存在亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等現(xiàn)象，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，力爭(zhēng)為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

（四）嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件，堅(jiān)持有責(zé)必問、有錯(cuò)必究。繼續(xù)把不作為、亂作為、亂收費(fèi)等破壞軟環(huán)境的案件作為治理工作的重中之重，堅(jiān)持做到發(fā)現(xiàn)一起，從快從嚴(yán)查處一起，并按照《市損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境行為問責(zé)辦法》的要求，嚴(yán)格追究責(zé)任，既要處理事也要處理人，決不搞姑息遷就，決不搞下不為例。對(duì)查處“三亂”案件不力、經(jīng)督辦催辦久拖不決的，在全市通報(bào)批評(píng)。建立整改情況反饋機(jī)制，采取定期或不定期檢查的方式，對(duì)存在問題的單位進(jìn)行“回頭訪”，看整改是否到位，是否改出了實(shí)效。對(duì)回頭訪中仍發(fā)現(xiàn)問題的單位，將從重處理，決不姑息。

（五）創(chuàng)新完善軟環(huán)境載體建設(shè)。每半年開展一次企業(yè)雙評(píng)活動(dòng)，將企業(yè)的評(píng)判融入到部門日常工作中，增強(qiáng)部門服務(wù)企業(yè)發(fā)展的主動(dòng)性，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)評(píng)議結(jié)果的使用，切實(shí)抓好評(píng)議反映問題的整改。各科室、鎮(zhèn)直單位要積極配合，及時(shí)組織負(fù)責(zé)同志解答群眾提問，并幫助群眾解決身邊的難題。

（六）建立健全企業(yè)聯(lián)系幫扶機(jī)制。各級(jí)各部門要建立與企業(yè)定期溝通機(jī)制，及時(shí)聽取投資者和企業(yè)對(duì)政務(wù)服務(wù)的意見建議。每季度開展一次企業(yè)發(fā)展環(huán)境問題暗訪，面對(duì)面向企業(yè)負(fù)責(zé)人征求意見建議，了解影響發(fā)展環(huán)境的突出問題，特別是干擾破壞軟環(huán)境的具體人和事，抓好限期整改。定期不定期召開重點(diǎn)企業(yè)（重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目）座談會(huì)和開展企業(yè)走訪活動(dòng)，了解軟環(huán)境存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，征求意見建議。全面梳理和完善招商引資優(yōu)惠政策，加大宣傳力度，加強(qiáng)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目特別是北部濱海開發(fā)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支持力度，強(qiáng)化督查，排憂解難，促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)、重大建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)與發(fā)展。

（七）認(rèn)真做好問題的查擺剖析和整改提高。各科室、鎮(zhèn)直部門要圍繞“經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境提升年”活動(dòng)，結(jié)合自身實(shí)際，積極開展自查自糾活動(dòng)，認(rèn)真查找經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)方面存在的突出問題，深入分析形成問題的主要原因，特別是在工作體制機(jī)制方面的原因，研究落實(shí)整改措施和辦法，并形成《整改方案》，上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境提升年”活動(dòng)的組織和協(xié)調(diào)推進(jìn)。各科室、鎮(zhèn)直部門要把“經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境提升年”活動(dòng)作為貫穿全年的一項(xiàng)工作，統(tǒng)籌安排，全面部署，配強(qiáng)工作力量，制定《工作方案》，明確工作重點(diǎn)，細(xì)化工作任務(wù)，認(rèn)真抓好落實(shí)。鎮(zhèn)紀(jì)委要強(qiáng)化日常調(diào)度和督促檢查，及時(shí)了解情況，掌握活動(dòng)動(dòng)態(tài)，搞好重點(diǎn)督查，推廣先進(jìn)典型，營(yíng)造良好的輿論氛圍。