導(dǎo)語：治理違法經(jīng)營方法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行落實全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議和《省集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動實施方案》及《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動實施方案的通知》精神，根據(jù)本區(qū)實際，特制本實施方案。

一、總體要求

深入貫徹落實中央和省、市、區(qū)人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列部署，全面深入細(xì)致開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動，及時發(fā)現(xiàn)、打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，整頓治理、關(guān)閉取締非法違法的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，切實解決影響和制約全區(qū)安全生產(chǎn)的突出問題。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以區(qū)集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)打非專項行動各項工作。

區(qū)打非專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安委辦，負(fù)責(zé)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全區(qū)專項行動各項工作。

各部門、各鎮(zhèn)（街）和各生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)打非專項行動各項工作，以確保專項行動取得成效。

三、時間安排和工作重點

集中三個月時間在全區(qū)各行業(yè)和領(lǐng)域深入開展打非專項行動。

（一）全區(qū)性專項行動。深入道路交通、煤礦、非煤礦山、建設(shè)施工、尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、特種設(shè)備等9個重點行業(yè)和領(lǐng)域，重點打擊國務(wù)院安委會確定的8項共性非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為：1、無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的；2、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的；3、停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)的和違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的；4、瞞報事故的，以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；5、未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的；6、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；7、未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任，以及責(zé)任追究不落實的；8、其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為（具體工作內(nèi)容分解情況見附件）

（二）轄區(qū)性專項行動。轄區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)（街）安委會0在認(rèn)真開展全區(qū)性打非專項行動的基礎(chǔ)之上，根據(jù)本地實際，并結(jié)合以來開展的安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理行動查出的突出問題，深入分析研究今年發(fā)生事故的特征，找準(zhǔn)主攻方向，明確打擊的重點內(nèi)容，抓好重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，尤其是可能導(dǎo)致重特大事故、影響惡劣、屢禁不止的嚴(yán)重、典型、頑固非法違法行為，全面推進(jìn)打非專項行動各項工作的深入開展。

四、工作方法和步驟

（一）政府統(tǒng)籌，企業(yè)自查。按照屬地原則，由轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處統(tǒng)一組織集中開展本區(qū)專項行動，進(jìn)行全面的大檢查、大整頓、大排除。對全區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位進(jìn)行100%全覆蓋檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位全面開展自查自糾。

（二）聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊。由區(qū)安監(jiān)局牽頭，聯(lián)合監(jiān)察、公安、交通、住建、工經(jīng)、城管、商務(wù)、林業(yè)、農(nóng)牧、水利、司法、國土、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門執(zhí)法，對存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，依法責(zé)令停產(chǎn)停建停業(yè)整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)停建停業(yè)整頓仍未達(dá)到要求的，依法關(guān)閉取締；對查出的非法開采礦產(chǎn)資源窩點，依法炸封取締，并嚴(yán)防死灰復(fù)燃；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，按規(guī)定從嚴(yán)予以經(jīng)濟(jì)處罰；對觸犯法律隊有關(guān)單位和人員，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)檢查。區(qū)各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位要層層加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo)。采取突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查、夜間檢查、錯時檢查等多種方式，增強(qiáng)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的針對性和有效性。

（四）營造氛圍，強(qiáng)化監(jiān)督。在專項行動期間，要廣泛動員新聞媒體，加大宣傳力度、拓寬宣傳廣度、延伸宣傳深度，注重宣傳效果，動員和引導(dǎo)本地區(qū)、本部門、本單位廣大干部職工，全面理解、全員參與專項行動，營造濃厚的社會氛圍。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)黑名單制度和安全隱患舉報獎勵制度，進(jìn)一步暢通安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮新聞媒體和群團(tuán)工婦組織的作用，鼓勵和維護(hù)廣大干部職工和人民群眾對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（五）強(qiáng)化督查，確保有效。由區(qū)安委辦牽頭組成3個督查組，對各級各部門集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動情況進(jìn)行全面督查。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，落實責(zé)任。此次打非專項行動是在全區(qū)安全生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻形勢的情況下組織開展的，是深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的重要組成部分，各級各部門要充分認(rèn)識此次行動的重要性、緊迫性，要切實樹立“以工作保目標(biāo)、以目標(biāo)保安全”的安全生產(chǎn)工作新思路，扭轉(zhuǎn)指標(biāo)為上的狹隘、被動思想，以新思路開創(chuàng)工作新局面。

（二）突出重點，嚴(yán)厲打擊。對隱患突出、非法違法行為突出、事故頻發(fā)的地區(qū)、行業(yè)和單位，該停產(chǎn)停業(yè)停建整頓的堅決停產(chǎn)停業(yè)停建整頓，該關(guān)閉取締的要堅決關(guān)閉取締，對拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，依法從嚴(yán)處理。

（三）加強(qiáng)信息報送，及時通報信息。區(qū)安委辦要建立專項信息通報制度，各部門、各鎮(zhèn)（街）和各生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位要加強(qiáng)信息報送，及時向區(qū)安委辦報送打非專項行動工作進(jìn)展情況。區(qū)安委會各成員單位和各鎮(zhèn)（街）將此次打非專項行動的有關(guān)工作情況報送區(qū)安委辦，由區(qū)安委辦匯總后報送區(qū)人民政府和市安委辦。