導(dǎo)語：市打擊盜版侵權(quán)商品方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)國務(wù)院和省、市政府的統(tǒng)一部署和安排，為加大我市知識產(chǎn)權(quán)保護，維護誠實信用、公平有序的市場環(huán)境，經(jīng)市政府研究，決定從現(xiàn)在開始至2012年3月，在全市集中開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動，現(xiàn)將具體方案通知如下：

一、工作目標(biāo)和重點

（一）工作目標(biāo)。通過開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動，嚴(yán)肅查處一批侵犯知識產(chǎn)權(quán)大案要案，曝光一批違法違規(guī)企業(yè)，形成打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的高壓態(tài)勢；加大執(zhí)法力度，加強執(zhí)法協(xié)作，提升執(zhí)法效能，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)行政保護和司法保護的作用，全面提高保護知識產(chǎn)權(quán)和規(guī)范市場秩序的水平；提高消費者識假辨假能力，增強企業(yè)誠信守法意識，形成自覺抵制假冒偽劣商品、重視知識產(chǎn)權(quán)保護的社會氛圍，營造知識產(chǎn)權(quán)保護的良好環(huán)境。

（二）工作重點。此次專項行動要堅持整體推進、突出重點、打防結(jié)合、務(wù)求實效。以保護著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)以及專利權(quán)和植物新品種權(quán)等為重點內(nèi)容，以產(chǎn)品制造集中地、商品集散地、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件高發(fā)地為重點整治地區(qū)，以新聞出版業(yè)、文化娛樂業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)為重點整治領(lǐng)域，以圖書、音像、軟件、大宗出口商品、汽車配件、手機、藥品、種子等為重點查處產(chǎn)品，遏制規(guī)模性侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為，大力凈化市場環(huán)境。

二、工作任務(wù)和分工

（一）加大生產(chǎn)源頭治理力度。市文體廣電局牽頭，公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門配合，加強對印刷復(fù)制各類出版物、印刷品、光盤、計算機軟件及包裝裝潢、商標(biāo)標(biāo)識標(biāo)簽企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處非法印刷復(fù)制和非法加印、出售標(biāo)識標(biāo)簽等印刷品的行為，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷印刷經(jīng)營許可證。取締無證照經(jīng)營地下印刷復(fù)制窩點。市工發(fā)局牽頭，文體廣電、商務(wù)等部門配合，加大對新出廠計算機預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的監(jiān)督力度。市質(zhì)監(jiān)局牽頭，工發(fā)等部門配合，加強產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，嚴(yán)格審查生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)，堅決取締無證生產(chǎn)，依法查處以假充真、冒用地理標(biāo)志名稱和專用標(biāo)志的行為，依法查處偽造或冒用廠名、廠址、認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志行為。市農(nóng)林局牽頭，質(zhì)監(jiān)等部門配合，強化從種子生產(chǎn)源頭治理侵權(quán)假冒行為，對小麥、玉米、水稻等重點品種加強品種真實性鑒定，重點打擊無證和“套牌”生產(chǎn)、銷售授權(quán)品種的行為。依法查處濫用、冒用、偽造農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書、產(chǎn)品名稱、專用標(biāo)志的行為。

（二）加強市場監(jiān)督管理。工商等部門要加大市場巡查力度，加大對銷售假冒偽劣商品的打擊力度，嚴(yán)厲打擊仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢等行為；嚴(yán)厲查處侵犯注冊商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo)專用權(quán)的違法行為，制止惡意商標(biāo)搶注行為；加強市場監(jiān)管，明確市場開辦者、經(jīng)營者及經(jīng)營管理者責(zé)任，加強監(jiān)督和檢查。文體廣電新聞出版等部門要深入開展版權(quán)執(zhí)法專項行動，加強對圖書、軟件、音像制品的市場巡查，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版行為?？萍嫉炔块T要加大對專利領(lǐng)域反復(fù)、群體、惡意侵權(quán)及假冒專利行為的打擊力度。商務(wù)等部門要加強對商貿(mào)流通企業(yè)的管理和規(guī)范，要求企業(yè)加強配送商品管理，防止侵權(quán)商品進入流通領(lǐng)域。價格主管部門要加強市場價格監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營者價格行為，嚴(yán)肅查處價格欺詐等違法行為。食品藥品監(jiān)管部門要加大對制售假冒偽劣藥品、擾亂藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序行為的打擊力度。工業(yè)信息化委員會等部門要為專項行動提供必要的技術(shù)支持，積極配合有關(guān)執(zhí)法部門開展市場檢查工作。

（三）強化進出口環(huán)節(jié)和互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護。質(zhì)監(jiān)部門要加大對假冒偽劣進出口商品的查處力度。商務(wù)、科技部門要加強涉外知識產(chǎn)權(quán)保護，加大對查實的進出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)的處罰力度，嚴(yán)格執(zhí)行展會知識產(chǎn)權(quán)保護辦法，做好重要展會知識產(chǎn)權(quán)保護工作。工商、文體廣電新聞出版部門要會同有關(guān)部門加強網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護，嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)盜版，重點打擊影視劇作品侵權(quán)盜版行為。加強網(wǎng)絡(luò)購物、電話購物和電視購物活動監(jiān)管，重點打擊利用互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)和電視網(wǎng)絡(luò)銷售侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品的欺詐行為。文體廣電新聞出版部門要加強對視聽節(jié)目服務(wù)網(wǎng)站播放正版節(jié)目的監(jiān)督工作。

（四）加大刑事司法打擊力度。公安機關(guān)對侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣犯罪及相關(guān)商業(yè)賄賂犯罪活動要及時立案偵查，重點查辦情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件。要加強行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接和協(xié)作配合。防止有案不送、以罰代刑，堅決追究侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪分子的刑事責(zé)任?？萍?、工商、文體廣電、商務(wù)、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)林等部門在行政執(zhí)法過程中，對符合刑事立案追訴標(biāo)準(zhǔn)、涉嫌犯罪的，要及時商請公安機關(guān)提前介入調(diào)查。對現(xiàn)場查獲、行為人可能逃匿或銷毀證據(jù)的，要立即商請公安機關(guān)提前介入調(diào)查。公安機關(guān)要對行政執(zhí)法部門移送的涉嫌犯罪案件或線索及時審查，對涉嫌犯罪的抓緊依法立案偵查。監(jiān)察部門要加強對行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的監(jiān)督。司法行政部門要指導(dǎo)律師依法做好侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪案件的辯護工作。有關(guān)部門要主動支持配合檢察機關(guān)履行審查批捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督和立案監(jiān)督職責(zé);支持配合法院做好侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件的審理工作。

（五）在政府機關(guān)全面使用正版軟件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、各部門要對使用計算機軟件情況進行自查自糾，文體廣電部門要會同有關(guān)部門進行重點檢查，進一步加大軟件正版化工作力度。對需要采購的正版軟件，財政部門要給予必要的資金保障。

（六）加強知識產(chǎn)權(quán)保護和打擊制售假冒偽劣商品的宣傳。各有關(guān)部門要開展多種形式的知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育活動，宣傳深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，普及知識產(chǎn)權(quán)保護知識，提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識，加強知識產(chǎn)權(quán)保護的措施和成效。市電視臺、信息辦等新聞媒體要全面宣傳我市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得的成績，報道尊重知識產(chǎn)權(quán)、重視創(chuàng)新、自覺守法的典型，引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任，大力推動誠信體系建設(shè)。加強輿論分析研判，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動向，針對社會關(guān)注的知識產(chǎn)權(quán)熱點問題，主動組織新聞、訪談報道，及時解疑釋惑，回應(yīng)社會關(guān)切，增強輿論引導(dǎo)的針對性、實效性。針對群眾反映強烈的侵權(quán)問題，曝光典型案例，震懾違法犯罪分子，營造保護知識產(chǎn)權(quán)、自覺抵制侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品的良好社會氛圍。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。為加強對專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證各項任務(wù)落到實處，市政府決定成立全市打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)專項行動，督促檢查工作進展，督辦重大案件。市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組組長由李建宏副市長擔(dān)任，副組長由市政府督辦室副主任馬一兵、商務(wù)辦主任劉向榮、科技局局長李小平擔(dān)任，成員由市委宣傳部、法院、檢察院、市發(fā)改局、工發(fā)局、公安局、監(jiān)察局、司法局、財政局、農(nóng)林局、商務(wù)辦、文體廣電局、衛(wèi)生局、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、市政府法制辦、科技局、藥監(jiān)局、國稅局等部門組成。市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)辦，承擔(dān)日常工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、市級各相關(guān)部門也要成立打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項行動實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，落實責(zé)任分工，抓好組織實施，并建立健全知識產(chǎn)權(quán)工作的監(jiān)督考核體系。要增強大局意識，克服地方保護主義傾向。市商務(wù)辦、科技局要會同有關(guān)部門盡快建立完善整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作機制及知識產(chǎn)權(quán)保護統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。

（二）加強工作協(xié)作，形成監(jiān)管合力。各有關(guān)部門要將本次專項行動與日常開展的保護知識產(chǎn)權(quán)和打擊假冒偽劣商品工作相銜接，密切配合，形成合力，確保專項行動取得實效。市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同有關(guān)部門建立執(zhí)法協(xié)作特別是重大案件溝通協(xié)調(diào)機制，及時研究解決有關(guān)重大問題。

（三）加強督促檢查，狠抓工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、市級各相關(guān)部門要切實落實專項行動的各項任務(wù)，加大執(zhí)法力度、提高執(zhí)法的嚴(yán)肅性和有效性，要將整治工作進展情況、階段性效果以及案件查處情況及時上報市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同各部門做好專項行動信息統(tǒng)計和進展情況通報，抓好信息交流。要組織聯(lián)合檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、各單位專項行動開展情況進行督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)工作。

（四）暢通舉報渠道，加強社會監(jiān)督。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮現(xiàn)有舉報投訴機制作用，調(diào)動社會力量參與監(jiān)督。充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助熱線“12330”、商務(wù)舉報投訴電話“12312”、消費者投訴舉報電話“12315”、侵權(quán)盜版舉報電話“12390”和產(chǎn)品質(zhì)量投訴舉報電話“12365”等其他相關(guān)舉報電話的積極作用，提供快速、便捷的舉報、投訴、申訴和咨詢渠道，及時發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為線索。

四、時間安排

全市專項行動分三個階段進行：

（一）動員部署階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、市級各有關(guān)部門按照本實施方案制訂具體實施方案，全面動員部署專項行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）和市級有關(guān)部門將本地區(qū)（部門）具體實施方案于11月24日前報市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）組織實施階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、市級各有關(guān)部門按照全市專項行動實施方案開展專項行動。市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同有關(guān)部門對各地開展專項行動情況進行重點檢查。

（三）總結(jié)驗收階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、各有關(guān)部門對專項行動進行總結(jié)。市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將開展督查，對表現(xiàn)突出的地方和部門給予通報表彰和適當(dāng)獎勵，并將有關(guān)情況總結(jié)上報市政府和全省專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。