導語：機關工委聯(lián)村聯(lián)戶工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了進一步加強新形勢下的群眾工作，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，加快脫貧致富的步伐，推進全區(qū)全面建設小康社會進程，根據(jù)區(qū)委發(fā)[2012]5號文件《關于深入開展“聯(lián)村聯(lián)社、為民富民”行動的實施意見》精神，結合我區(qū)直機關工委實際，制定本實施方案。

一、重要意義

深入開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，是堅持科學發(fā)展、履行執(zhí)政為民、實現(xiàn)強農富農的一項重大決策；是強化“三農”工作、推進扶貧開發(fā)、實現(xiàn)全面小康社會目標的重大舉措；是密切黨群干群關系、改進機關干部作風、鍛煉培養(yǎng)干部、積極做好新形勢下群眾工作的重大探索；是夯實基層基礎、加強和創(chuàng)新社會管理、推動農村和諧穩(wěn)定發(fā)展的重大實踐；區(qū)委要求各級黨組織和廣大干部要充分認識“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的重大意義，積極推動全區(qū)跨越式科學發(fā)展、全面建設小康社會的偉大實踐，在區(qū)委的統(tǒng)一領導下，深入基層、深入農村，努力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。以實際工作、突出實踐特色，把開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“基層黨組織建設年”活動結合起來，共同推進、協(xié)調發(fā)展，努力打造基層黨組織建設新形象、新契機。為此區(qū)直機關工委充分認識到深入開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的重大政治意義和現(xiàn)實意義。

二、總體要求

（一）指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“聯(lián)村聯(lián)戶促發(fā)展，為民富民奔小康”為主題，以縣級領導聯(lián)系村、組，干部職工聯(lián)系貧困戶為主要形式，以為民富民為目的，轉作風、煉干部，抓基層、強基礎，辦實事、解難題，使廣大干部受教育、人民群眾得實惠、“三農”發(fā)展上臺階、基層基礎更牢固。

（二）基本原則。

1、深入群眾。明確責任，積極行動，切實深入到困難群眾家庭，特別是領導干部要帶頭深入村組、深入群眾，體察群眾疾苦，幫助解決實際困難，帶領困難群眾脫貧致富。

2、綜合帶頭。以“聯(lián)村聯(lián)社、為民富民”行動為載體，全面推動農村經(jīng)濟、社會、文化、居住環(huán)境和黨的建設全面發(fā)展。

3、全面覆蓋。全體職工都要行動起來積極參與。各村都有縣級干部和單位聯(lián)系，所有貧困戶都要有干部職工聯(lián)系。

4、抓實見效。堅持務實幫扶長效機制，真正為群眾解決實際問題。

（三）參與范圍及聯(lián)系方式。區(qū)委確定雙灣鎮(zhèn)龍寨村為我區(qū)直機關工委聯(lián)系村，聯(lián)系戶數(shù)4戶，書記聯(lián)系2戶，其他干部聯(lián)系2戶。對這4戶困難群眾實行“一對一”的幫扶結隊形式。

這次行動按照一次確定聯(lián)系對象、分期分批進村入戶的辦法進行，保持全年聯(lián)系工作不間斷。聯(lián)系貧困戶的干部職工因特殊原因不能履職時，有聯(lián)系單位確定新的接替人選。要確保工作連續(xù)性，不脫貧、不實現(xiàn)全面小康目標不脫鉤。

三、主要任務

（一）體察疾苦、反映民意。一是帶著感情下基層，本著尊重群眾，尊重勞動的觀念下基層，向群眾拜師、向群眾學習，感知百姓冷暖，體察群眾疾苦，把他們的真實意愿和想法了解清楚，把他們的困難問題解決好。二是帶著問題下基層，結合實際工作，把不明白的問題，需要解決的問題，把聽到想到的問題帶到群眾中去，與群眾深入溝通交流，從而增強工作的前瞻性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。三是帶著責任下基層，對群眾提出的問題，能夠解決的盡快解決；不能解決或者暫不具備條件解決的耐心解釋、爭取理解；需要單位解決的整理上報，統(tǒng)籌協(xié)調解決。

（二）宣傳教育、提高素質。全工委要吃透政策，提高宣傳政策、運用政策、落實政策的能力和水平。采取群眾易于接受、喜聞樂見的形式，耐心細致、深入淺出的向群眾宣講黨的路線、方針、政策，特別是中央、省、市、區(qū)一系列強農惠農政策，使廣大農民群眾知道政策、懂得政策、會用政策，成為政策的明白人。在宣傳政策的同時，要對群眾進行文明素養(yǎng)教育，培育農民社會主義新思想、新風尚，引導農民群眾賞懷感恩之心，樹立集體觀念，正確對待權利義務關系，促進鄉(xiāng)風文明建設。

（三）制定計劃、促進發(fā)展。要立足長遠，拓展思路，幫助聯(lián)系著力破解農村集體經(jīng)濟薄弱的難題。找準村級集體經(jīng)濟發(fā)展路子，制定計劃，開發(fā)項目，提高聯(lián)系村的自我發(fā)展能力。同時，要引導群眾轉變思路，幫助聯(lián)系戶分析貧困原因，找準脫貧致富門路，引進實施效益好的增收致富項目，從根本上消除貧困，逐步走向富裕。

（四）疏導情緒、化解糾紛。區(qū)直機關工委全體職工要改進工作方式方法，注意溝通技巧，善于運用群眾熟悉和習慣的語言、樂于接受方法進行溝通交流，講真活聽實情，投身處地、換位思考，關注群眾的想法和感受，理解群眾需求和愿望，尊重群眾的意見和訴求，取得群眾的信任。要化解矛盾糾紛，對各類矛盾進行排查和摸底，力爭把問題解決在源頭，解決在基層。對傾向性問題早知道、早反映、早處理。對群眾反映強烈的問題，在做好調查研究、合理解釋的同時，協(xié)助聯(lián)系村做好矛盾糾紛排查調處工作，促進鄰里和睦，村組和諧，大局和順。

（五）完善制度、強基固體。要幫助聯(lián)系村完善工作制度，加強陣地建設，著力提升聯(lián)系村黨建工作科學化水平。積極幫助村“兩委”班子提高工作創(chuàng)新能力、領導發(fā)展能力、凝聚群眾能力和維持穩(wěn)定能力。想方設法發(fā)揮好聯(lián)系村黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，發(fā)揮好農村黨員致富帶富能力和先鋒模范作用，把聯(lián)系村黨組織打造成堅定的組織堡壘。

（六）選樹典型、推廣引領?；顒宇I導小組要注重發(fā)現(xiàn)和推廣在此活動中聯(lián)系干部在為民富民中涌現(xiàn)的好做法好經(jīng)驗，注重發(fā)現(xiàn)和推廣群眾脫貧致富奔小康的好做法好經(jīng)驗，通過報道、簡報的形式宣傳推廣，真正使這些好做法好經(jīng)驗在全工委乃至全區(qū)起到典型帶動、示范引領作用。

四、組織保障

開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，是按照全覆蓋、大規(guī)模、綜合性、長效化的要求，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終；把解決問題、完善制度貫穿始終；把依靠群眾、服務群眾貫穿始終；確保各項工作落到實處。

一要加強領導，強化保障。明確工作責任，制定工作方案，落實工作計劃，抓好人員培訓，統(tǒng)籌推進工作，確?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動科學部署、順利推進。單位和職工分別與村組、農戶“一對一”簽訂年度幫扶目標責任書。

二要協(xié)調推廣、嚴明紀律。把開展此項活動做好日常工作結合起來，同加強信訪下訪工作結合起來，同培養(yǎng)鍛煉干部結合起來，同推動區(qū)域經(jīng)濟社會跨越發(fā)展結合起來。要落實定期報告制度，建立健全幫扶工作臺帳和本單位發(fā)展幫扶工作的專項資料檔案。單位向區(qū)“雙聯(lián)辦”報告動態(tài)，每月報告進展情況，每季度進行小結，年終報送工作總結，每年完成一份有情況、有分析、有對策的民情調研報告。聯(lián)戶干部每年要向所在單位匯報個人接受教育、經(jīng)受鍛煉帶來的新收獲和新提高，黨員干部要提交黨性分析報告。要建立“民情連心卡”和“民情日記”制度，進村入戶的干部職工都要向聯(lián)系對象發(fā)放“民情連心卡”，并將入戶走訪、農情調查、專題調研等幫扶工作的情況記入“民情日記”，作為單位檢查考核本人進村入戶工作成效的依據(jù)。要嚴格執(zhí)行省委規(guī)定的三個防止：防止增加基層負擔、防止形式主義、防止弄虛作假。嚴格遵守“八個不準”，即：不準向基層提任何要求，不準接受基層的吃請和報銷開支，不準收受基層饋贈的錢物和土特產，不準參與公款娛樂消費，不準包辦代替基層組織的正常工作，不淮作違背群眾意愿、侵害群眾利益、有違當?shù)仫L俗習慣的事情，不準干擾村民正常的生產生活秩序，不準搞層層陪同和迎送。真正做到聯(lián)村聯(lián)戶又聯(lián)心、為民富民真惠民。

三要加強宣傳和監(jiān)督。要把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動納入干部年度考核中，把考核評價結果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。要加強工作指導和對有關重大問題的檢查督導，定期通報，推動落實?；顒又袑γ磕暝u出的“聯(lián)村群戶、為民富民”的典型給與表彰獎勵；對工作不力、群眾滿意度不高的個人通報批評，限期整改；違反紀律規(guī)定，造成嚴重不良影響的，依紀依規(guī)處理。