縣紀(jì)念館區(qū)民房征收與補(bǔ)償方案

時(shí)間:2022-05-19 02:42:00

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縣紀(jì)念館區(qū)民房征收與補(bǔ)償方案

為恢復(fù)保護(hù)保安革命舊址,推動(dòng)我縣紅色旅游和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,縣政府常務(wù)會(huì)研究,決定實(shí)施保安革命紀(jì)念館居民區(qū)片段改造項(xiàng)目。為確保該項(xiàng)目順利推進(jìn),根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償條例》等法律法規(guī),結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案

一、征收區(qū)域內(nèi)基本情況

該項(xiàng)目區(qū)內(nèi)共涉及1個(gè)單位(縣房產(chǎn)所公房住戶37戶)和普通民宅35戶,征收各類建筑物面積4840平方米,可收回土地6.53畝。征收范圍東至炮樓山山體居民康仲海民宅沿線,南至保安革命紀(jì)念館北側(cè)圍墻,西至紅都街人行道外沿,北至物價(jià)所對(duì)面公廁南墻,具體范圍以改造項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃批準(zhǔn)用地為準(zhǔn),凡在此范圍內(nèi)的各類建筑物及附屬物均屬征收對(duì)象。

二、征收與補(bǔ)償時(shí)限

(一)宣傳階段:全面房屋征收決定及公告,宣傳征收方案,動(dòng)員征收區(qū)域內(nèi)住戶簽約搬遷。

(二)簽約階段:組織征收區(qū)域內(nèi)住戶簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議,做好搬遷安置工作。

(三)驗(yàn)收階段:房屋被征收人完成搬遷后,由縣房屋征收辦組織驗(yàn)收,交驗(yàn)后拆除。

三、征收辦法

1、房屋征收部門(mén)與被征收人應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議,被征收人應(yīng)按期主動(dòng)搬遷騰空房屋,并將土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證等證件交回征收部門(mén)備檔。

2、征收范圍內(nèi)有產(chǎn)權(quán)糾紛和設(shè)有房屋抵押權(quán)的,被征收人須在征收公告后5日內(nèi)向征收部門(mén)提供有關(guān)房產(chǎn)證明,逾期則按正常征收程序處理。

3、房地產(chǎn)有效證件載明的所有人為被征收人,拆除共有產(chǎn)權(quán)房屋的補(bǔ)償費(fèi)用由共有產(chǎn)權(quán)人享有。

4、征收違章建筑、超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償。

5、征收公告公布后,被征收人不得新建、擴(kuò)建、改建和改變房屋用途。

6、被征收人須配合征收部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)勘察、丈量、登記、評(píng)估等工作,并在相關(guān)資料上簽字確認(rèn)。評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商確定,協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的,通過(guò)多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定。

7、房屋征收部門(mén)與被征收人在征收公告規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)不成協(xié)議的,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)縣人民政府依照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定,按照本方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)進(jìn)行公告。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服從的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。

8、被征收人在法定期限內(nèi)未申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,在規(guī)定期限內(nèi)又沒(méi)有搬遷的,由縣政府依法申請(qǐng)縣法院強(qiáng)制執(zhí)行。

四、征收補(bǔ)償

(一)補(bǔ)償方式。

1、本次征收補(bǔ)償按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格給予補(bǔ)償,對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

2、被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,符合住房保障條件的,按照現(xiàn)行政策規(guī)定可優(yōu)先享受保障性住房;被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋由縣政府在征收范圍內(nèi)提供,所提供的產(chǎn)權(quán)兌換房屋基本標(biāo)準(zhǔn)為毛墻、毛面、水、電到位,天然氣到戶(初裝費(fèi)由住戶承擔(dān)),入戶安裝防盜門(mén),室內(nèi)預(yù)留門(mén)洞,配備采暖管線及散熱設(shè)施(天然氣壁掛爐由住戶自購(gòu))。

用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)格由評(píng)估機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格另行確定,但住宅用房最高價(jià)不得高于3750元∕平方米(包括樓層差價(jià)在內(nèi)),營(yíng)業(yè)用房一層不得高于15000元∕平方米,二層不得高于8500元∕平方米。對(duì)評(píng)估價(jià)值有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

3、被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,住宅用房按照整套最接近征收面積進(jìn)行等面積兌換,整套兌換后,征收面積剩余部分大于30平方米的,再按最小戶型兌換一套,小于30平方米的不予產(chǎn)權(quán)兌換。營(yíng)業(yè)用房按照整間兌換,整間兌換后,征收面積剩余部分小于10平方米的不予產(chǎn)權(quán)兌換,大于10平方米的再按一整間兌換。

(二)結(jié)算方式。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,實(shí)行差額結(jié)算。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積待項(xiàng)目竣工之后,以實(shí)測(cè)面積為準(zhǔn)(本方案中的建筑物面積均指建筑面積)。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)格,最終以項(xiàng)目竣工之后的評(píng)估價(jià)格為準(zhǔn)(不得超過(guò)最高限價(jià)),樓層差價(jià)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,實(shí)行最終決算。被征收人選擇貨幣補(bǔ)償一次性領(lǐng)取補(bǔ)償費(fèi)的,不再發(fā)放過(guò)渡費(fèi)或營(yíng)業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi);選擇產(chǎn)權(quán)兌換的,不予領(lǐng)取補(bǔ)償費(fèi),按照有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取過(guò)渡費(fèi)或營(yíng)業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)。

(三)一層非營(yíng)業(yè)用房經(jīng)營(yíng)損失補(bǔ)償。對(duì)于征收范圍內(nèi)科技樓一層非營(yíng)業(yè)用房,鑒于目前實(shí)際用于商業(yè)經(jīng)營(yíng),可按營(yíng)業(yè)面積每平方米每月60元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償營(yíng)業(yè)損失費(fèi),如有異議,可以選擇相關(guān)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。補(bǔ)償期限按36個(gè)月計(jì)算,因建設(shè)單位的責(zé)任造成逾期安置的,從逾期之月起,由建設(shè)單位按原補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)雙倍支付經(jīng)營(yíng)損失費(fèi)。

(四)住宅用房過(guò)渡方式及過(guò)渡費(fèi)。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅用房為期房。由被征收人自行過(guò)渡,過(guò)渡費(fèi)按征收面積每平方米每月10元兌付,每戶每月總過(guò)渡費(fèi)不足600元的,按600元兌付。過(guò)渡期限為36個(gè)月,因建設(shè)單位責(zé)任造成逾期安置的,從逾期之月起,由建設(shè)單位按在原補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增付0.5倍過(guò)渡費(fèi)。

(五)搬遷費(fèi)。征收范圍內(nèi)科技樓一層非營(yíng)業(yè)用房中正在經(jīng)營(yíng)的用房,按被征收房屋面積每平方米20元兌付,其它住宅用房按被征收房屋面積每平方米10元兌付,每戶不足1000元的按1000元予以兌付。

(六)其他事項(xiàng)。征收范圍內(nèi)所有建筑物和附屬物均由房屋征收部門(mén)統(tǒng)一組織拆除,任何單位和個(gè)人不得自行拆除。

五、獎(jiǎng)勵(lì)措施

第一階段:簽訂補(bǔ)償協(xié)議,并完成搬遷騰空房屋的,經(jīng)房屋征收部門(mén)驗(yàn)收后,按照征收的建筑面積或土地使用面積每平方米獎(jiǎng)勵(lì)100元;第二階段:完成的,每平方米獎(jiǎng)勵(lì)60元;第三階段:完成的,每平方米獎(jiǎng)勵(lì)30元;超出征收時(shí)限的不予獎(jiǎng)勵(lì)。第一階段最低獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)每戶不得低于10000元,不足10000元的按10000元計(jì)算,第二、第三階段據(jù)實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保征收改造工作順利完成,縣上決定成立縣保安紀(jì)念館居民區(qū)片斷改造項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)徐步亮同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由縣國(guó)土局局長(zhǎng)劉保全同志、縣住建局局長(zhǎng)馬秀川同志、縣房屋征收辦主任張志鋒同志、保安鎮(zhèn)街道辦黨委書(shū)記高彥平同志擔(dān)任,成員由縣國(guó)土、住建、經(jīng)發(fā)、信訪、安監(jiān)、工商局、房管所、廣電中心、征收辦、規(guī)劃辦、公證處、自來(lái)水廠、街道辦、電力局、電信局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣房屋征收辦,辦公室主任由張志鋒同志兼任,副主任由牛克義、馮廷武、王東祥同志擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)本區(qū)塊征收方案的制定、丈量、拆遷、安置等工作。