礦企機械化開采實施方案

時間:2022-05-17 05:31:00

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礦企機械化開采實施方案

根據(jù)國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局、國家發(fā)展改革委、國家能源局《關(guān)于推進小型煤礦機械化的指導(dǎo)意見》和省、市關(guān)于推進煤礦機械化開采的工作要求,為切實深化煤礦安全技術(shù)改造,推進我縣煤礦機械化開采,全面提升煤礦機械化開采水平,促進煤炭工業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局、國家發(fā)展改革委、國家能源局《關(guān)于推進小型煤礦機械化的指導(dǎo)意見》要求,落實國家、省、市關(guān)于推進煤礦機械化開采的工作部署,強力推進我縣煤礦實施機械化開采,大力實施煤礦安全技術(shù)改造,不斷提高煤礦機械化程度,逐步解決煤礦規(guī)模小、工藝落后、技術(shù)裝備條件差、安全保障能力低等突出問題,全面提高煤礦生產(chǎn)力水平,確保我縣安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)全面實現(xiàn),促進煤礦安全生產(chǎn)形勢進一步持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

(一)2012年年底,全縣新增綜合機械化采煤工作面3個,高檔普采工作面14個,綜合機械化掘進工作面25個(詳見縣2012年度煤礦機械化開采計劃表)。

(二)到2015年底,采煤機械化和掘進裝載機械化程度,大中型煤礦分別達到80%和90%以上,小型煤礦分別達到55%和80%以上。

(三)全縣新規(guī)劃建設(shè)的煤礦全部按機械化礦井要求設(shè)計、建設(shè)。

三、工作要求

(一)根據(jù)我縣煤礦基本情況,煤與瓦斯突出礦井實行機械化采煤的煤礦采煤工作面必須先實現(xiàn)瓦斯抽采達標(biāo),掘進工作面暫不提倡使用綜掘機、耙裝機等機械;對瓦斯礦井實行機械化開采必須按照《煤礦安全規(guī)程》嚴(yán)格管理到位,同時,還應(yīng)具備以下基本條件:煤層厚度大于1米、單翼走向長度或近水平煤層傾斜長度超過500米、礦井可采儲量超過300萬噸、地質(zhì)條件簡單到中等復(fù)雜的水平、近水平、緩傾斜、傾斜煤層必須逐步實現(xiàn)機械化開采。

(二)鼓勵具備能力的煤礦企業(yè)在地質(zhì)條件復(fù)雜、急傾斜煤層等困難條件下,與科研院所合作,積極研究探索采用新技術(shù)、新工藝,推進機械化開采。

(三)掘進工作面必須實現(xiàn)機械裝載(自溜、高突礦井及有特殊規(guī)定的除外),煤巷、半煤巷實現(xiàn)機械化掘進。

(四)運輸長度超過1500米的平巷、垂深超過50米的斜巷,必須采用機械運送人員;采區(qū)實現(xiàn)帶式(或刮板)輸送機運煤,減少串車運輸;逐步實現(xiàn)輔助運輸機械化。

四、保障措施

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實效

為有效推進我縣煤礦機械化開采工作,縣成立推進煤礦機械化采掘工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣人民政府副縣長曾慶軍任組長,縣人民政府副縣長呂洪生、經(jīng)濟顧問許東來任副組長,縣政府辦公室、監(jiān)察、發(fā)展改革、工業(yè)能源、公安、財政、國土資源、交通運輸、安全監(jiān)管、環(huán)境保護、供電等部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣安全監(jiān)管局,由劉航任辦公室主任,王遠鑫、羅吉訓(xùn)任辦公室副主任,具體負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)工作。

(二)積極穩(wěn)妥,強力推進

按照礦井所具備的基本條件和機械化開采工作的要求,對符合條件的煤礦逐礦制定機械化開采的實施方案、明確具體實施時間,采取“樹立典型,逐步推廣”的方法,強力推進我縣煤礦機械化開采步伐。

(三)合理安排,分批實施

首先安排條件較好(保有資源儲量充足、煤層賦存條件較好、煤礦資金準(zhǔn)備難度?。┑拿旱V率先實施機械化開采,其它具備基本條件的煤礦分期分批推行機械化開采。各有關(guān)部門要認(rèn)真研究,制定具體措施,狠抓機械化開采工作落實;各相關(guān)煤礦企業(yè)要早做規(guī)劃,按照縣推進機械化開采領(lǐng)導(dǎo)小組下達的年度計劃,制定機械化開采設(shè)計方案上報相關(guān)部門審查備案。今后新批辦的煤礦必須按照機械化礦井要求進行設(shè)計和建設(shè),否則不予申報。

(四)科學(xué)規(guī)劃,整合資源

按照因地制宜的原則,不具備獨立實施機械化開采基本條件(資源儲量不足)但能開展資源整合的礦井必須進行資源整合,以滿足機械化開采對資源儲量的要求。

(五)精心準(zhǔn)備,提供保障

煤礦實行機械化開采,不僅在短期內(nèi)需要一定的資金投入,而且更需要技術(shù)和人才保障。有關(guān)煤礦必須提前做好準(zhǔn)備,千方百計籌措資金,加大培訓(xùn)力度,引進技術(shù)和管理人才。組織相關(guān)人員到設(shè)備生產(chǎn)廠家和機械化開采礦井參觀學(xué)習(xí),借鑒機械化開采礦井的先進經(jīng)驗,掌握機械化開采技術(shù)。

(六)強化服務(wù),注重指導(dǎo)

縣煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理部門要加強對煤礦企業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo),部門負(fù)責(zé)人實行工作包保,并簽訂包保責(zé)任書,責(zé)任到礦,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。縣機械化開采領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要聘請大中型煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和采掘區(qū)隊隊長等相關(guān)人員組成專家組,指導(dǎo)煤礦企業(yè)實施機械化開采,解決機械化開采過程中遇到的技術(shù)和管理問題。要督促煤礦進一步深化瓦斯防治,嚴(yán)格落實“瓦斯抽放達標(biāo)、監(jiān)測監(jiān)控有效”等防范措施,確保煤礦生產(chǎn)安全。要積極研究和推廣應(yīng)用大傾角(急傾斜)煤層采掘先進技術(shù),切實搞好服務(wù)指導(dǎo)等各項工作。

(七)政策扶持,落實獎懲

縣政府將對實施機械化開采的煤礦企業(yè)給予一定的優(yōu)惠政策:一是在資源整合中確保其主體礦井地位;二是對其生產(chǎn)的煤炭產(chǎn)品優(yōu)先出關(guān)銷售;三是對其周邊存在的閑置資源優(yōu)先配置;四是積極協(xié)調(diào)爭取銀信部門對其進行大額貸款扶持;五是由縣政府有關(guān)部門與煤礦企業(yè)簽訂實施機械化開采責(zé)任書,嚴(yán)格按照責(zé)任書兌現(xiàn)獎懲。

(八)加強電力保障

供電部門要加快煤礦專用電力線路改造,盡快著手進行科學(xué)規(guī)劃,完善“雙回路”供電系統(tǒng),提高供電質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,以滿足機械化開采用電負(fù)荷需要。