煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收方案
時間:2022-05-17 05:13:00
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為切實加強節(jié)后煤礦安全生產(chǎn)工作,確保我縣煤礦安全、健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本和構(gòu)建和諧礦山理念,強化安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識,強化提升管理能力、技術(shù)能力和從業(yè)人員素質(zhì),抓好煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和職工隊伍建設(shè),改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境,抓好安全技術(shù)裝備、設(shè)施的建設(shè)和完善,強化責任落實,推進精細化管理,促進煤礦企業(yè)強基固本,安全發(fā)展。
二、工作目標
(一)配齊配強煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、管理人員和特作人員。
(二)所有煤礦必須在2月5日前完成復(fù)工驗收各項準備工作并提出復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收申請。
(三)生產(chǎn)、試運轉(zhuǎn)、建設(shè)礦井必須在2月10日前通過驗收投入生產(chǎn)、試運轉(zhuǎn)和建設(shè)。
三、主要工作內(nèi)容
(一)生產(chǎn)、試運轉(zhuǎn)礦井必須百分之百達到《煤礦恢復(fù)生產(chǎn)驗收必備條件》(表1-1附后)各項要求,滿足《煤礦恢復(fù)生產(chǎn)驗收基本條件》(表1-2附后)要求的百分之80%以上。
(二)建設(shè)礦井必須百分之百達到《煤礦恢復(fù)建設(shè)驗收必備條件》(表2-1附后)各項要求,滿足《煤礦恢復(fù)建設(shè)驗收基本條件》(表2-2附后)要求的百分之80%以上。
(三)生產(chǎn)礦井的采煤、掘進、機電、運輸、防治水、防滅火等專業(yè)及監(jiān)測監(jiān)控、抽采、壓風、供水等系統(tǒng)必須達到質(zhì)量標準化三級以上標準,通風、瓦斯防治必須達到質(zhì)量標準化二級以上標準。建設(shè)礦井各項安全設(shè)施與主體工程同步建設(shè)并正常使用,主體工程和安全設(shè)施必須達到標準化三級以上標準。
四、保障措施
(一)縣人民政府成立節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責此項工作的指導(dǎo)、督促工作,其組成人員如下:
(二)煤礦企業(yè)要結(jié)合實際,成立以礦長為組長的復(fù)產(chǎn)復(fù)建整改驗收領(lǐng)導(dǎo)小組,抓好隱患排查和整改驗收工作。
五、實施步驟
(一)嚴格執(zhí)行煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收程序
1、提出整改申請。煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員按規(guī)定配齊并于2月1日前到位,從業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格,建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),防突管理機構(gòu)和防治水管理機構(gòu)等,方可向安監(jiān)、能源部門提出整改申請。
2、提交整改方案。2月3日前必須完成自查自糾按要求提交整改方案到所屬煤監(jiān)站,煤監(jiān)站接到整改申請后,立即進行現(xiàn)場檢查,并提出檢查意見。煤礦企業(yè)根據(jù)存在的隱患和檢查意見編制整改方案報安監(jiān)、能源部門備案后方可整改。
3、提交驗收申請。煤礦企業(yè)按整改方案內(nèi)容整改并于2月5日整改結(jié)束,并組織自查合格,提出驗收申請。
4、組織驗收。縣級煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收領(lǐng)導(dǎo)小組接到驗收申請后,應(yīng)在收到驗收申請2個工作日內(nèi)組織驗收完畢。驗收合格的煤礦,經(jīng)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意并由縣政府辦公室下達書面通知后方可恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)。
(二)對春節(jié)期間未放假繼續(xù)生產(chǎn)或建設(shè)的煤礦,一律按節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收程序組織驗收。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。驗收領(lǐng)導(dǎo)小組和包保組、工作組要認真履行服務(wù)、指導(dǎo)和督促的職責,深入煤礦企業(yè),采取切實有效的措施幫助煤礦企業(yè)及時排除困難,督促煤礦抓緊整改,按時通過驗收。煤礦企業(yè)精心組織,按照“五落實”的要求抓好煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建工作的落實,確保煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收工作順利進行。
(二)明確任務(wù),落實責任。驗收領(lǐng)導(dǎo)小組要按照分片負責的要求、時限有計劃、分步驟地推進煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)建工作的落實。對煤礦企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)建工作不力,2月5日前管理人員、特作人員配備不到位的處罰拾萬元。對驗收不合格的煤礦要下達限期整改指令,責成管轄煤監(jiān)站督促并幫助煤礦繼續(xù)抓緊整改。整改結(jié)束后及時組織復(fù)查驗收。對節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)建工作落實不力的要嚴肅處理、予以通報,并追究有關(guān)人員的責任。
(三)嚴格標準,嚴格把關(guān)
各級驗收人員要按照復(fù)建復(fù)產(chǎn)驗收程序和標準進行驗收,不得隨意改變或降低標準。驗收過程中,堅持“誰驗收,誰簽字,誰負責”的原則,確保煤礦復(fù)建復(fù)產(chǎn)驗收工作認真、規(guī)范、有序、穩(wěn)妥進行。在保證安全的前提下,成熟一個,驗收一個,確保復(fù)建復(fù)產(chǎn)驗收工作取得實效,不走過場。
(四)嚴肅紀律,加強監(jiān)督
參與煤礦復(fù)建復(fù)產(chǎn)驗收的人員,必須嚴格遵守黨風廉政紀律的有關(guān)規(guī)定,兢兢業(yè)業(yè),秉公執(zhí)法,有關(guān)部門要做好行政效能監(jiān)察和糾風工作,對弄虛作假、違規(guī)驗收或降低標準驗收的,要實行行政問責制度,對在驗收工作中徇私舞弊、失職瀆職、以權(quán)謀私的有關(guān)責任人,要從嚴懲處。