導(dǎo)語：社工隊伍擴(kuò)建方法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、目的意義

十六屆六中全會提出“建設(shè)宏大的社會工作人才隊伍”的目標(biāo)。造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍，是構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要。加強(qiáng)社會工作人才隊伍建設(shè)，是轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新社會管理體制的重要舉措。

社會工作是一種以助人自助為宗旨，綜合運(yùn)用專業(yè)知識、理論和方法，幫助有需要的個人、家庭、群體、組織和社區(qū)，整合社會資源，協(xié)調(diào)社會關(guān)系，預(yù)防和解決社會問題，恢復(fù)和發(fā)展社會功能，促進(jìn)社會和諧的專門職業(yè)。社會工作人才隊伍主要分布在社會福利、社會救助、社會慈善、殘障康復(fù)、優(yōu)撫保障、社區(qū)建設(shè)、司法矯正、教育衛(wèi)生等領(lǐng)域，專門從事困難救助、矛盾調(diào)處、權(quán)益維護(hù)、心理疏導(dǎo)、行為矯治等社會管理和社會服務(wù)工作。

二、目標(biāo)任務(wù)

年8月底前，通過組織開展社會工作人才隊伍建設(shè)試點(diǎn)實(shí)踐，進(jìn)一步明確推進(jìn)社會工作人才隊伍建設(shè)工作的管理體制與運(yùn)行機(jī)制，完善社會工作政策制度體系，探索社會工作人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵模式。以社區(qū)居家養(yǎng)老專業(yè)社工介入服務(wù)為突破口，司法矯治、青少年輔助、社區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域推行試點(diǎn)工作,提高社區(qū)建設(shè)質(zhì)量，促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。

三、主要內(nèi)容

我區(qū)社會工作人才隊伍建設(shè)試點(diǎn)按照建設(shè)“一個中心、二個試點(diǎn)社區(qū)、三個試點(diǎn)領(lǐng)域、四百名左右社會工作者”模式開展實(shí)踐。

（一）設(shè)立區(qū)社會工作指導(dǎo)中心，指導(dǎo)社工試點(diǎn)工作開展

根據(jù)第一批試點(diǎn)經(jīng)驗，掛牌設(shè)立區(qū)社會工作指導(dǎo)中心，隸屬區(qū)民政局。由區(qū)民政局分管副局長具體負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作。中心主要任務(wù)：在省、市民政部門指導(dǎo)下，在區(qū)社會工作人才隊伍建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，對全區(qū)社會工作人才隊伍建設(shè)試點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)，落實(shí)、完善組織部門牽頭總抓、民政部門具體負(fù)責(zé)、有關(guān)方面積極配合的社會工作人才隊伍建設(shè)試點(diǎn)管理體制；定期研究、協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作中遇到的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，積極做好與上級民政部門和相關(guān)社會工作機(jī)構(gòu)的溝通、協(xié)調(diào)和聯(lián)系工作，大力扶持民辦社會服務(wù)組織。實(shí)現(xiàn)：有組織機(jī)構(gòu)、有專業(yè)人員、有服務(wù)項目、有配套經(jīng)費(fèi)，確保試點(diǎn)工作有序進(jìn)行。

（二）二個試點(diǎn)社區(qū)居委會探索社區(qū)社工隊伍建設(shè)

選擇街道橋、街道浦東社區(qū)居委會作為社會工作人才隊伍建設(shè)試點(diǎn)示范社區(qū)，在區(qū)社會工作指導(dǎo)中心、區(qū)相關(guān)職能部門的指導(dǎo)下，開展社區(qū)社會福利、殘障康復(fù)、青少年輔助、社區(qū)矯治、人民調(diào)解、就業(yè)援助、計生服務(wù)、社區(qū)養(yǎng)老等領(lǐng)域的社工工作。一建立機(jī)構(gòu)，專人負(fù)責(zé)。依托社區(qū)事務(wù)服務(wù)中心設(shè)立社會工作站，配備2名兼職社工（所屬街道各社區(qū)居委會人員中調(diào)劑），帶領(lǐng)社區(qū)工作者和社區(qū)志愿者，在專家督導(dǎo)下開展工作。二是整合資源，形成合力。要充分利用社區(qū)內(nèi)外各項資源，按照社會工作方法、技巧，服務(wù)救助對象。三是敢于探索，總結(jié)經(jīng)驗。建立健全社會工作服務(wù)制度，培育社區(qū)工作者社會工作服務(wù)意識，形成覆蓋社區(qū)全體成員、服務(wù)主體多元、服務(wù)功能完善、運(yùn)行機(jī)制良好的社區(qū)服務(wù)機(jī)制，為社區(qū)社會工作人才隊伍建設(shè)試出經(jīng)驗，創(chuàng)出模式。

（三）三個領(lǐng)域開展社會工作人才隊伍建設(shè)試點(diǎn)

進(jìn)一步探索居家養(yǎng)老、社區(qū)矯治、青少年輔助等領(lǐng)域社會工作人才隊伍建設(shè)的摸式和途徑。一是社會工作介入居家養(yǎng)老服務(wù)。社區(qū)養(yǎng)老日托站、溫馨家庭活動、倡導(dǎo)社區(qū)志愿者為老服務(wù)、社會機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等多種模式的養(yǎng)老服務(wù)實(shí)行社工介入。深入調(diào)查老年人群的實(shí)際需求，以需求定服務(wù)，建立一支由專業(yè)社工帶領(lǐng)居家養(yǎng)老服務(wù)人員、社區(qū)工作者、社區(qū)志愿者為老服務(wù)的社會工作者隊伍。同時積極探索建立、培育民間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，以政府購買服務(wù)的模式，擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)規(guī)模，全面滿足城市老年人口在生理、心理、文化和交往等方面的特殊要求。二是社會工作介入司法矯治。充分利用高校社工專家資源，加強(qiáng)對社區(qū)矯正工作采用社會學(xué)的理念和社會工作方法的指導(dǎo)和培訓(xùn)，進(jìn)一步掌握矯治工作中經(jīng)常使用的社會工作的方法和技巧，運(yùn)用到社區(qū)司法矯治服務(wù)中。組織司法矯治人員參加全國社會工作者資格考試，建立一支由社會工作專家督導(dǎo)，社會工作師帶領(lǐng)司法矯治工作者、志愿者服務(wù)社區(qū)矯治的社會工作隊伍。三是大力推進(jìn)青少年社會工作人才隊伍建設(shè)。建立學(xué)校社會工作者隊伍與社會非營利性社工組織相結(jié)合的青少年社會工作服務(wù)隊伍。一是要在我區(qū)每個中小學(xué)中配備一名心理學(xué)咨詢老師，運(yùn)用社會工作的理念和方法、技巧，開展在校學(xué)生心理疏導(dǎo)，及時消除中小學(xué)生心理障礙，確保他們健康成長。二是依托區(qū)鯤鵬青少年事務(wù)服務(wù)中心社工組織，整合相關(guān)青少年社會工作資源，在高校社工專家引領(lǐng)下，組織、開展形式多樣的針對青少年心理健康成長的各種活動，做好青少年校外社會工作。

（四）建立一支社區(qū)社會工作隊伍

通過打造社區(qū)工作者，充分發(fā)揮社區(qū)志愿者的作用，建立一支專業(yè)社工引領(lǐng)，社區(qū)工作者、志愿者共同參與的社區(qū)社會工作隊伍。一是全面培訓(xùn)，專業(yè)社工引領(lǐng)。對全區(qū)社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)，聘請高校專家授課，由專業(yè)社工帶領(lǐng)開展社會工作等方式，進(jìn)一步在社區(qū)工作者中強(qiáng)化社會工作理念、方式和方法，推進(jìn)社區(qū)工作者向?qū)I(yè)化、職業(yè)化社工過渡。二是組織參加職業(yè)水平考試。組織全區(qū)45歲以下社區(qū)工作者參加社會工作者職業(yè)水平考試，力爭四百名左右的人員取得專業(yè)資格證書。三是專業(yè)崗位人員再培訓(xùn)。針對從事專業(yè)社工崗位人員進(jìn)行再培訓(xùn)，采取與高校學(xué)生、教師互動交流的方式，對專業(yè)崗位進(jìn)行再培訓(xùn)，熟練掌握社工基本理論、專業(yè)技巧等運(yùn)用于實(shí)踐，全面提高社工隊伍的素質(zhì)。

四、方法步驟

第一階段：準(zhǔn)備階段(.10-.5)

1、調(diào)研：在全區(qū)73個社區(qū)進(jìn)行調(diào)查摸底，摸清社會工作的基本服務(wù)對象，同時采取座談會、問卷調(diào)查和走訪相結(jié)合的形式進(jìn)行調(diào)研，形成試點(diǎn)工作的初步思路。

2、培訓(xùn)：在全區(qū)范圍內(nèi)加強(qiáng)社會工作基本理論、方法、技巧和如何開展社會工作人才隊伍建設(shè)試點(diǎn)工作的培訓(xùn)，組織外出學(xué)習(xí)考察。

3、宣傳、發(fā)動：在全區(qū)范圍內(nèi)，通過各類宣傳媒體進(jìn)行社會工作基本知識的宣傳、教育，營造濃厚的社會氛圍，發(fā)動社會各界人士的廣泛參與，尤其是要調(diào)動社區(qū)工作者，積極主動地參與社會工作人才隊伍建設(shè)的試點(diǎn)工作。

第二階段：實(shí)施階段(.6-.4)

1、大力開展社會工作人員的培訓(xùn)、整合工作，建立我區(qū)長效培訓(xùn)機(jī)制。一是普及社工知識培訓(xùn)（.6-.12）。聘請高校社工系教師授課，在半年時間內(nèi)，對社區(qū)居委會工作人員進(jìn)行輪訓(xùn)，確保他們初步掌握社會工作的知識、理論、基本技巧和方法，服務(wù)于社區(qū)建設(shè)。二是提高社會工作理論、方法培訓(xùn)(.12-.2)。開展專業(yè)社會工作崗位技能培訓(xùn)。針對社會工作的專業(yè)崗位現(xiàn)有工作人員，進(jìn)行困難救助、矛盾調(diào)處、權(quán)益維護(hù)、心理疏導(dǎo)、行為矯治等專業(yè)培訓(xùn)，確保他們熟練掌握本社會工作崗位的方式、方法，服務(wù)社區(qū)居民。三是社會工作師資格人員再培訓(xùn)(.2-.4)。開展具有社會工作者資格人員的再培訓(xùn)工作，通過培訓(xùn)，造就一支全面掌握社會工作理論、具有專業(yè)化知識和專業(yè)化技巧的社會工作人才隊伍，服務(wù)社會工作各個領(lǐng)域。同時帶領(lǐng)我區(qū)社會工作者、社區(qū)志愿者，開展社會工作。

2、繼續(xù)做好組織報考工作。按照我國《社會工作職業(yè)水平評價暫行規(guī)定》和《助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試實(shí)施辦法》的要求，動員45歲以下符合報考條件的社區(qū)工作者、其他社工崗位工作人員，參加社會工作者職業(yè)水平考試。

3．建立高校社會工作專業(yè)實(shí)習(xí)基地。為專業(yè)社工人才的培養(yǎng)提供基礎(chǔ)，為社工專業(yè)師生提供實(shí)訓(xùn)基地，為我區(qū)專業(yè)社工從事專業(yè)服務(wù)做好督導(dǎo)，為試點(diǎn)工作的推進(jìn)建言獻(xiàn)策。

4、用制度保證使用專業(yè)社工。鼓勵專職社工，根據(jù)不同對象、不同問題用個案工作、小組工作和社區(qū)工作的方法，解決長期困擾居家養(yǎng)老、社區(qū)自治組織的現(xiàn)象和問題，提高社區(qū)社會工作服務(wù)質(zhì)量。

5、建立評價激勵機(jī)制。建立一支由專家組成的社會工作督導(dǎo)隊伍，一是對社工進(jìn)行考核評估，不斷提高管理使用社工的規(guī)范化和科學(xué)化水平；二是對社工進(jìn)行定期不定期的專業(yè)培訓(xùn)，傳授社工的理念和技能，不斷提高社工服務(wù)的職業(yè)水平；三是指導(dǎo)社工正確地科學(xué)地處理城市化進(jìn)程中的社會熱點(diǎn)問題；四是幫助制定和完善社會工作人才隊伍建設(shè)的規(guī)章和制度,制定社工管理辦法、社工考核考評機(jī)制等人才培養(yǎng)、評價、使用、激勵機(jī)制方案。

6、建立社工帶“義工”制度。梳理社區(qū)“義工”隊伍，規(guī)范“義工”管理，通過專業(yè)社工帶領(lǐng)“義工”的模式，開展社會工作。積極發(fā)動社區(qū)內(nèi)有專業(yè)技術(shù)的各類人員和社會力量以兼職或志愿者的形式參與社區(qū)社會工作，形成我區(qū)特色的義工社會工作者隊伍。建立完善“義工”招募、建檔、培訓(xùn)、表彰、激勵機(jī)制等方案。

第三階段：全面鋪開階段(.5-.7)

1、推廣試點(diǎn)經(jīng)驗：廣泛宣傳居家養(yǎng)老、司法矯治、社區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域引入社會工作專業(yè)服務(wù)、建立社會工作者制度的成效，不斷提高專業(yè)社工的知名度、可信度和美譽(yù)度，使之家喻戶曉。在全區(qū)相關(guān)社工領(lǐng)域推行社工制度。

2、發(fā)動人事、編制、教育、衛(wèi)生、司法等相關(guān)部門主動融入，為在全區(qū)全面推進(jìn)專業(yè)化、職業(yè)化的社工隊伍營造良好的社會氛圍，同時，深化學(xué)校社工、醫(yī)療社工和矯治社工的崗位設(shè)置，協(xié)助做好這類領(lǐng)域的社會工作人才隊伍建設(shè)的相關(guān)工作。

3、鼓勵民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，積極探索政府購買服務(wù)的辦法和措施。

第四階段：總結(jié)提高階段(.8)

1、認(rèn)真總結(jié)開展社會工作人才隊伍建設(shè)綜合試點(diǎn)的成效、找出存在的問題。

2、初步形成在社區(qū)建設(shè)領(lǐng)域建立社會工作人才的培養(yǎng)、評價、使用和激勵機(jī)制的方案。

3、提出在不同領(lǐng)域，如何普及提高社會工作者專業(yè)化服務(wù)水平和質(zhì)量的辦法和措施。

4、建立健全專業(yè)化社工服務(wù)的長效機(jī)制。

五．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障經(jīng)費(fèi)

（一）組織保障。堅持黨管人才原則，把社會工作人才隊伍建設(shè)納入全區(qū)社會發(fā)展和人才隊伍建設(shè)整體規(guī)劃中，成立“區(qū)社會工作人才隊伍建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，小組組長由區(qū)委副書記、區(qū)長陳春光擔(dān)任，區(qū)委副書記任第一副組長、區(qū)委常委、組織部部長、區(qū)政府副區(qū)長任副組長，小組成員由區(qū)委組織部、宣傳部、政法委、人事局、區(qū)編辦、財政局、社區(qū)辦、總工會、勞動、司法、團(tuán)區(qū)委、婦聯(lián)、衛(wèi)生、教育、民政、殘聯(lián)等相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)組成。

（二）經(jīng)費(fèi)保障。試點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)30萬元納入?yún)^(qū)財政預(yù)算，以保證試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。