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鎮(zhèn)直各單位、雙管部門、各辦事處、村：

為更好的開展2012年各項工作，杜絕工作平推平庸，按部就班，堅持在工作競賽中檢驗工作態(tài)度，堅持在創(chuàng)先爭優(yōu)中體現(xiàn)工作能力，堅持在干事創(chuàng)業(yè)中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀干部。結(jié)合工作實際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定，在2012年開展工作創(chuàng)新競賽活動，特制定如下工作方案，請各單位認真領(lǐng)會落實。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“黨委領(lǐng)導，政府負責，共同參與，勇爭一流”的原則，創(chuàng)新工作理念、政策體系、體制機制和方法手段，堅持以人品論高低，以成績論能力，深入踐行“立說立行、勇于擔當、奮力趕超、務(wù)實為民”的“精神”，通過思想的大解放，切實解決“不想干、不敢干、不會干”的問題，全面提升全鎮(zhèn)工作創(chuàng)新水平，努力營造“實干、創(chuàng)新、擔當”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

二、工作目標

開展創(chuàng)新競賽活動的目的是高質(zhì)量、高效能推進各項工作，促使部門和干部形成想創(chuàng)新、敢創(chuàng)新、會創(chuàng)新、重實效的工作意識。在競賽中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)干部，形成新的管理機制和工作機制，力爭通過一年的努力，初步建立起高效、快捷、務(wù)實的工作體系，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)“干部有激情、工作有突破、經(jīng)濟強發(fā)展、成績大跨越”的工作新局面，力促各項工作邁入全縣上游行列。

三、堅持原則

1、堅持高目標定位原則。各部門要立足跨入全縣先進行列開展本單位工作，制定切合實際的工作計劃，根據(jù)黨委政府和上級業(yè)務(wù)部門的要求，創(chuàng)新工作思路，杜絕平推平庸，確保本單位“單項工作有亮點，整體工作上水平”。

2、堅持對上交流溝通原則。各部門積極做好與上級部門交流溝通，認真研究最新政策，爭取業(yè)務(wù)部門最大支持，促進各項工作開展。

3、堅持創(chuàng)新干事原則。在工作中，要善于立足自身，開拓創(chuàng)新，積極探索新思路、新辦法解決各種問題，深入踐行“只為成功想辦法，不為失敗找理由”的創(chuàng)新精神。

4、堅持少說多干原則。要立足實事求是，思路在工作中創(chuàng)新，問題在實干中解決，成績在實效中檢驗，言必行，行必果，以工作成效作為衡量工作好壞的唯一標準。

5、堅持民主評議原則。在工作中充分發(fā)揚民主，組織服務(wù)對象、基層群眾、兩代表一委員定期對各部門、各單位工作進行評議，以民主評議、群眾反映衡量各單位服務(wù)和工作水平。

四、工作內(nèi)容

各單位要按照鎮(zhèn)黨委政府2012年工作重點和工作任務(wù)，立足職能，準確定位，深入開展“八個進一步”創(chuàng)新活動，努力實現(xiàn)“工作有重點，大事有突破”的工作目標。

1、進一步規(guī)范部門管理。各單位要以創(chuàng)新規(guī)范部門管理和提升干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情為目標，完善各項規(guī)章制度，創(chuàng)新管理模式，團結(jié)一心，引導全體工作人員落實各項工作。

2、進一步創(chuàng)新工作思路。結(jié)合本單位工作職能，創(chuàng)新思路，科學定位，找準各項具體工作的突破口和著力點，敢為人先，勇爭一流，爭創(chuàng)綜合工作和單項工作更好成績。

3、進一步加大項目爭取力度。結(jié)合本單位特點，認真研究上級各類扶持政策，積極篩選項目，包裝項目，加大爭取政策扶持和資金支持力度，最大限度地為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

4、進一步加強招商引資工作。各單位要在做好本職工作的同時，多方式，多渠道獲取招商引資信息，并主動對接，力爭有更多的項目落戶，促進經(jīng)濟發(fā)展。

5、進一步培育先進典型。抓住本部門、本單位所轄村和服務(wù)對象，把握工作重心，發(fā)揚自身特長，創(chuàng)造工作亮點，重點培育優(yōu)秀人物、先進單位、特色種植、社區(qū)推動、項目建設(shè)、民生事業(yè)等各行各業(yè)的先進典型，并進行重點引導服務(wù)、宣傳推動，有力促進優(yōu)秀典型的模范引領(lǐng)作用。

6、進一步擴大財源支撐。各單位要借助本單位工作優(yōu)勢，在向上爭取資金和項目的基礎(chǔ)上，積極增收節(jié)支，多方式多渠道深挖臨時稅源和重點稅源，全力擴大財源支撐。

7、進一步增強承擔重點任務(wù)的主動性。立足全鎮(zhèn)實際，進一步增強主動承擔重點任務(wù)的責任感，鼓勵機關(guān)干部勇于承擔社會穩(wěn)定、矛盾調(diào)處、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)、村莊管理和臨時性重點任務(wù)。

8、進一步宣傳推廣先進經(jīng)驗。各單位對工作中的先進經(jīng)驗，要及時進行歸納總結(jié)，形成經(jīng)驗材料，主動與上級部門匯報交流，不斷提升本部門形象。

五、獎懲辦法

鎮(zhèn)黨委政府將工作創(chuàng)新競賽活動納入年度考核，成立專門的督查辦公室，對各單位開展督導檢查。對工作不主動、不作為或者效果不明顯的單位和相關(guān)責任人，予以研究處理；對工作開展好、效果明顯的予以表彰獎勵。

（一）獎勵方法

1、干部任用

鎮(zhèn)黨委將工作創(chuàng)新競賽活動作為檢驗干部干事創(chuàng)業(yè)能力和綜合素質(zhì)的重要平臺，通過活動開展發(fā)現(xiàn)人才，通過工作成績檢驗干部。各鎮(zhèn)直部門和辦事處執(zhí)行落實情況與年終考核掛鉤，作為干部提拔重用和交流任免的重要依據(jù)。

2、表彰獎勵

（1）在所屬縣職能部門綜合考核中位列第一、二、三名的，年終授予該單位綜合工作先進單位，分別獎勵5000元、3000元、1000元。

（2）綜合工作或者單項工作受到縣及以上表彰的，年終授予該單位綜合工作先進單位，予以適當獎勵。

（3）對于在工作創(chuàng)新競賽活動中表現(xiàn)突出的單位和個人，在年終總結(jié)中予以重點表彰獎勵。

（二）責任追究

1、對于在全年業(yè)務(wù)部門綜合考核中位列全縣后三名的，鎮(zhèn)黨委對其主要負責人進行誡勉談話；連續(xù)兩年業(yè)務(wù)部門綜合考核中位列全縣后三名的，鎮(zhèn)黨委對部門主要負責人免職或降職處理；對于系統(tǒng)內(nèi)未有統(tǒng)一考核排名且實際工作表現(xiàn)較差的，鎮(zhèn)黨委將結(jié)合其上級業(yè)務(wù)部門的意見研究處理。

2、對于工作中執(zhí)行力不強、思路不清、工作推脫、態(tài)度蠻橫、群眾反映較差、工作成績較差的單位，給予黃牌警告，并對其主要負責人誡勉談話或離職免職處理。

3、在鎮(zhèn)黨委組織的由人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表和機關(guān)干部進行的民主評議中，不稱職項較多或者威信較差的，鎮(zhèn)黨委視情況進行組織處理。屬雙管部門的，民主評議成績由鎮(zhèn)黨委形成正式評議材料通報其上級業(yè)務(wù)主管部門主要負責同志。

六、保障措施

（一）強化領(lǐng)導

根據(jù)工作要求，鎮(zhèn)黨委政府研究成立工作創(chuàng)新競賽活動領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)專門辦公室，負責工作創(chuàng)新競賽活動的組織開展。

（二）加強督查

為保障工作創(chuàng)新競賽活動的落實到位，激發(fā)各單位干事創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、敢于競爭的工作熱情，鎮(zhèn)黨委政府專門成立督查組，負責活動開展期間的調(diào)研、督查、通報、匯總等工作。每半年進行一次全面的總結(jié)觀摩評比，并進行打分排名。

各單位、各部門要高度重視，立足部門實際，認真研究工作創(chuàng)新競賽活動的著力點，所開展的具體工作定位要準，目標要高，措施要細。督查組要及時進行督查，并定期通報工作進展情況，向鎮(zhèn)黨委政府提出合理化意見和建議。