導(dǎo)語：鎮(zhèn)政辦農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步落實(shí)好國家支農(nóng)惠農(nóng)政策，提升新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)形象，促進(jìn)全鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十七大、十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)《縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定》文件精神，進(jìn)一步落實(shí)好新農(nóng)合這項(xiàng)國家支農(nóng)惠農(nóng)政策，提高群眾認(rèn)可度、滿意率，讓參合農(nóng)民得到真正的實(shí)惠，切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)對新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，確保其規(guī)范運(yùn)行，協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

對照創(chuàng)建活動(dòng)評選標(biāo)準(zhǔn)及評選細(xì)則，貫徹落實(shí)新農(nóng)合工作政策，努力形成各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)爭創(chuàng)“群眾滿意新農(nóng)合站點(diǎn)”的氛圍，建立新農(nóng)合動(dòng)態(tài)管理長效機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)全鎮(zhèn)定點(diǎn)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和管理水平，提高群眾滿意率。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

（一）有關(guān)資料的管理

1、報(bào)銷情況及時(shí)公示：衛(wèi)生院、新農(nóng)合定點(diǎn)衛(wèi)生室都要設(shè)立公示欄，每月2日開始，對上月參合農(nóng)民補(bǔ)償信息進(jìn)行公示，公示內(nèi)容：門診處方、門診收費(fèi)專用票據(jù)、門診補(bǔ)償單據(jù)明細(xì)表。衛(wèi)生院要對藥品價(jià)格、診療項(xiàng)目價(jià)格公示并及時(shí)更新。

2、新農(nóng)合賬本及門診補(bǔ)償單據(jù)：衛(wèi)生室應(yīng)按照會(huì)計(jì)制度要求設(shè)立賬本，要求記錄清晰、規(guī)范，逐日登記補(bǔ)償信息并與微機(jī)核對收入，做到日清月結(jié)。新農(nóng)合門診補(bǔ)償單據(jù)一式三聯(lián)，一聯(lián)交鎮(zhèn)農(nóng)合辦，一聯(lián)交衛(wèi)生院，一聯(lián)交患者本人保存。門診補(bǔ)償單據(jù)要求真實(shí)、清晰、完整；登記患者姓名須與身份證、醫(yī)療卡信息一致，如不一致，應(yīng)按照規(guī)定程序到鎮(zhèn)農(nóng)合辦進(jìn)行更改，然后再予登記。門診補(bǔ)償單據(jù)使用過程中，要加蓋收費(fèi)專用章，并由經(jīng)辦人簽字，患者簽字、摁手??；登記患者電話號碼要真實(shí)、有效；如患者不能簽名，由他人代簽后必須由患者摁手印。新農(nóng)合門診補(bǔ)償單據(jù)要由專人負(fù)責(zé)保存，每月一整理、公示，有封面（封面上注明月份、份數(shù)、合計(jì)數(shù)，并有衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人簽字），公示完畢須專櫥集中按月擺放。

3、處方：衛(wèi)生室及衛(wèi)生院門診補(bǔ)償要使用統(tǒng)一藥品處方和印章。處方要求書寫規(guī)范、清晰，需填寫合作醫(yī)療證號、姓名、日期、年齡、藥品名稱、含量、用法、價(jià)格、醫(yī)生簽名，并與補(bǔ)償單據(jù)、電腦系統(tǒng)記錄完全一致。處方由專人保存，與相應(yīng)新農(nóng)合門診補(bǔ)償單據(jù)存放在一起，每月集中裝訂。

4、門診登記管理：在門診醫(yī)療管理上，醫(yī)生首先對患者的參合身份進(jìn)行認(rèn)真核對（急、危病人除外）。衛(wèi)生院和衛(wèi)生室要設(shè)立“新農(nóng)合專用門診登記表”，要對參合患者進(jìn)行登記，登記的內(nèi)容主要包括：合作醫(yī)療證號、患者姓名、性別、年齡、疾病名稱、家庭住址和聯(lián)系電話等。門診登記表由專人妥善保管，嚴(yán)禁缺項(xiàng)和丟失。

（二）住院管理

參合農(nóng)民住院補(bǔ)償必須出示：身份認(rèn)證單、診斷證明書、出院結(jié)算單（加蓋結(jié)算專用章）、出院記錄、費(fèi)用清單、身份證復(fù)印件。衛(wèi)生院病歷、醫(yī)囑與系統(tǒng)中用藥和檢查項(xiàng)目一致。禁止未參合人員頂替參合人員住院；堅(jiān)決杜絕“掛床”現(xiàn)象（由門診轉(zhuǎn)為住院進(jìn)行補(bǔ)償）。

（三）藥品使用管理

藥架藥品庫存量必須與電腦藥品庫存一致。嚴(yán)禁參合農(nóng)民超標(biāo)準(zhǔn)（超3天藥量）帶藥，和帶與病情無關(guān)的藥品。衛(wèi)生院執(zhí)行目錄外藥品使用事先告知制度，參合農(nóng)民須在“使用目錄外藥品告知書”上簽字。衛(wèi)生室報(bào)銷藥品原則上不允許使用目錄外藥品，使用自費(fèi)藥品要主動(dòng)向患者或其家屬說明，征求其同意，在處方上簽字并注明“自費(fèi)”字樣。病人自行購藥，不論有無處方證明，一律不予報(bào)銷。

（四）財(cái)務(wù)管理及相關(guān)要求

在財(cái)務(wù)管理上，嚴(yán)格按照門診收費(fèi)類別和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)價(jià)格。

嚴(yán)禁定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將參合農(nóng)民醫(yī)療卡留存。衛(wèi)生室及衛(wèi)生院門診補(bǔ)償要求現(xiàn)場及時(shí)兌付給參合農(nóng)民，如遇特殊情況不能當(dāng)場報(bào)銷，要向參合農(nóng)民講明原因及兌付時(shí)間，并盡快弄清原因，及時(shí)主動(dòng)聯(lián)系有關(guān)部門單位，消除障礙，原則上不超過三天。

（五）群眾滿意情況

群眾滿意度的高低，是創(chuàng)建“群眾滿意新農(nóng)合站點(diǎn)”的重要內(nèi)容之一。鎮(zhèn)政府將組織新農(nóng)合督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，每月隨機(jī)抽取20戶參合農(nóng)民，通過入戶調(diào)查、電話隨訪等形式，對各站點(diǎn)管轄范圍內(nèi)的村進(jìn)行群眾滿意度調(diào)查，并作好記錄。

四、活動(dòng)步驟

1、宣傳發(fā)動(dòng)（年1月29日—2月15日）結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，收集干部群眾意見和建議，研究制定《鎮(zhèn)創(chuàng)建“群眾滿意新農(nóng)合站點(diǎn)”活動(dòng)實(shí)施方案》，并報(bào)鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批；召開新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會(huì)議，并由各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人將活動(dòng)精神傳達(dá)至所有醫(yī)療工作人員，對創(chuàng)建“群眾滿意新農(nóng)合站點(diǎn)”活動(dòng)形成共識(shí)。

2、強(qiáng)化管理（年2月16日—6月14日）各新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為新農(nóng)合管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)對本醫(yī)療機(jī)構(gòu)的新農(nóng)合報(bào)銷進(jìn)行科學(xué)安排、嚴(yán)格管理。鎮(zhèn)政府每月將安排新農(nóng)合督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，通過進(jìn)村入戶、明察暗訪、電話隨訪等形式，了解參合農(nóng)民新農(nóng)合報(bào)銷現(xiàn)狀，做好情況詳細(xì)記錄；按測評表內(nèi)容，對所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期測評，并將測評詳細(xì)結(jié)果進(jìn)行上報(bào)、備案。對群眾投訴反映的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新農(nóng)合有關(guān)問題，投訴詳細(xì)內(nèi)容進(jìn)行登記、備案、上報(bào)。適時(shí)組織召開由人大代表、群眾代表、新農(nóng)合辦公室、辦事處、村干部和定點(diǎn)衛(wèi)生室主任、副主任參加的座談會(huì)，對群眾反映意見較大的站點(diǎn)進(jìn)行打分評議，并由衛(wèi)生室主任匯報(bào)下一步整改措施和工作打算。

3、考核授牌（年6月15日—6月30日）利用半月時(shí)間，對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行半年考核。考核內(nèi)容包括半年考核成績，以及平時(shí)掌握的月測評成績、群眾投訴等。半年考核綜合成績在85分以上的，鎮(zhèn)政府授予“群眾滿意新農(nóng)合站點(diǎn)”榮譽(yù)稱號。

4、動(dòng)態(tài)管理（年7月1日—12月31日）鎮(zhèn)政府對“群眾滿意新農(nóng)合站點(diǎn)”獎(jiǎng)牌實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。在每月的測評中，達(dá)到85分以上、群眾滿意率達(dá)到90%，且沒有被參合農(nóng)民投訴的站點(diǎn)，即授予“群眾滿意新農(nóng)合站點(diǎn)”稱號；已評為“群眾滿意新農(nóng)合站點(diǎn)”的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在下一步的測評中，達(dá)不到以上要求的，撤銷其榮譽(yù)稱號；對群眾反映特別差、測評成績特別差的“兩差”站點(diǎn)，將暫停報(bào)銷，責(zé)令整頓，鎮(zhèn)政府對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。通過動(dòng)態(tài)管理，在各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

五、活動(dòng)要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)?！叭罕姖M意新農(nóng)合站點(diǎn)”創(chuàng)建工作是全鎮(zhèn)群眾的迫切愿望，也是落實(shí)國家惠農(nóng)政策，提升我鎮(zhèn)衛(wèi)生院、定點(diǎn)衛(wèi)生室形象的客觀要求，更是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)全鎮(zhèn)和諧發(fā)展的重要舉措。各新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)務(wù)必高度重視，將創(chuàng)建工作列入重要議事日程，與各自業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，找準(zhǔn)工作的突破口和著力點(diǎn)，扎實(shí)開展工作，確保創(chuàng)建工作任務(wù)的全面完成。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)新農(nóng)合督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，常務(wù)副鎮(zhèn)長徐建同志任組長，新農(nóng)合辦公室主任鄭書偉同志和衛(wèi)生院院長同志任副組長，成員由新農(nóng)合辦公室和衛(wèi)生院等相關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)、督查全鄉(xiāng)的新農(nóng)合工作，通過新農(nóng)合辦公室和各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的共同努力，確保“群眾滿意新農(nóng)合站點(diǎn)”創(chuàng)建工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）建立參合農(nóng)民監(jiān)督投訴制度。在鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各定點(diǎn)衛(wèi)生室門口設(shè)立“鎮(zhèn)農(nóng)合辦監(jiān)督投訴電話”標(biāo)識(shí)牌，鼓勵(lì)群眾對各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在新農(nóng)合報(bào)銷中產(chǎn)生的各種問題進(jìn)行監(jiān)督、反映。鎮(zhèn)農(nóng)合辦要設(shè)立“參合農(nóng)民監(jiān)督投訴電話記錄本”，高度重視參合農(nóng)民的每一次監(jiān)督投訴，凡是群眾對該站點(diǎn)進(jìn)行新農(nóng)合違規(guī)操作投訴，并經(jīng)新農(nóng)合督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組查實(shí)的，迅速反應(yīng)，及時(shí)上報(bào)，嚴(yán)肅處理，并做好詳細(xì)記錄。實(shí)行群眾投訴“一票否決”制度，經(jīng)群眾投訴并查實(shí)的站點(diǎn)，一律不授予“群眾滿意新農(nóng)合站點(diǎn)”榮譽(yù)稱號，已經(jīng)授予的，立即召開會(huì)議，取消榮譽(yù)。

（四）建立管理結(jié)果評價(jià)機(jī)制。鎮(zhèn)農(nóng)合辦要堅(jiān)持“公平、公正、公開”的原則，切實(shí)加強(qiáng)對各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的嚴(yán)格管理，真正負(fù)起責(zé)任來。利用平時(shí)測評與半年考核相結(jié)合，到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)查看和深入群眾了解相結(jié)合的方式，及時(shí)總結(jié)分析，查找癥結(jié)，反饋督促，全面提升各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的思想認(rèn)識(shí)水平和服務(wù)水平，及時(shí)向鎮(zhèn)黨委政府如實(shí)反映情況。對平時(shí)測評成績連續(xù)兩次位列后兩名的，報(bào)鎮(zhèn)政府備案后，嚴(yán)格按照《縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理懲處辦法》相關(guān)規(guī)定處理；對半年考核成績達(dá)到85分以上的，群眾滿意度調(diào)查達(dá)到90%以上，且沒有被參合農(nóng)民投訴的站點(diǎn)，鎮(zhèn)政府將授予“群眾滿意新農(nóng)合站點(diǎn)”榮譽(yù)稱號；對半年、全年考核成績較差、群眾滿意度較低的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)黨委政府將結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行研究，并對相關(guān)責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理。