全市燃氣安全整治實施方案

時間:2022-04-23 02:54:00

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全市燃氣安全整治實施方案

根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市燃氣安全專項整治工作方案的通知》要求,為確保專項整治工作取得實效,結(jié)合我市燃氣安全工作實際,特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想和總體要求

(一)指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以燃氣安全發(fā)展為主題,圍繞燃氣安全規(guī)范管理這條主線,進一步強化整治工作力度,推動燃氣市場和安全管理工作健康發(fā)展。

(二)總體要求:堅持點面結(jié)合、城鄉(xiāng)結(jié)合,堅持整治與整改相結(jié)合,堅持日常檢查和長效管理相結(jié)合,嚴格執(zhí)法,規(guī)范管理,保證燃氣行業(yè)安全平穩(wěn)運行。

二、工作目標

各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門燃氣安全管理責任進一步明確;燃氣安全生產(chǎn)屬地管理主體責任,特別是鎮(zhèn)政府燃氣安全生產(chǎn)管理責任得到落實,企業(yè)燃氣安全生產(chǎn)主體責任得到強化;燃氣管理制度進一步完善,燃氣管理長效機制得以健全,事故隱患能夠及時發(fā)現(xiàn)和消除。

(一)各鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)督管理責任明確,安全管理體系完善,長效管理措施落實;層層簽訂燃氣安全目標責任書。

(二)實施老舊管網(wǎng)改造,按照先急后緩的原則,盡快完成改造任務(wù)。

(三)拆除清理燃氣管道占壓,年內(nèi)完成安全隱患較大的違章建筑拆除任務(wù)。

(四)對液化氣經(jīng)營企業(yè)和經(jīng)營市場的安全進行專項整治,消除違法經(jīng)營液化氣現(xiàn)象。

(五)建立考核評價體系,按照目標責任書完成情況,市里對各鎮(zhèn)(街道)進行考核打分。

三、方法步驟

(一)動員部署階段(5月11日—5月20日)

市里召開專題會議,安排部署整治活動,傳達市燃氣安全專項整治活動有關(guān)要求,成立由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防、工商、城管等部門組成的工作機構(gòu),研究制定具體方案,做好對燃氣安全知識的宣傳及燃氣管理和工作人員的檢查培訓(xùn)工作。

(二)調(diào)查摸底階段(5月20日—5月30日)

對本轄區(qū)內(nèi)燃氣市場進行全面排查摸底,掌握燃氣安全管理及生產(chǎn)經(jīng)營基本情況。自查情況登記表要逐級簽字,誰排查,誰簽字,誰負責,自查情況報市燃氣安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)集中整治階段(5月30日—10月31日)

對集中整治期間查出的隱患,必須落實整改責任人,整改期限,整改達不到要求的,依法予以查處。整治工作進度及開展情況隨時報市燃氣安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(四)整治驗收階段(11月1日—12月31日)

市燃氣安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照各項整治工作完成時間要求,進行全面檢查、總結(jié)。對在整治工作中措施得力、效果明顯、成績突出的予以表彰;對措施不力,整治工作不到位的予以通報批評。

四、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以分管市長為組長,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、公安局、工商局、城管局等部門負責人為成員的全市燃氣安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。各鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)也要成立專門機構(gòu),并將專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單和整治方案于5月22日前報市燃氣安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)落實監(jiān)管職責。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門具體負責全市燃氣發(fā)展規(guī)劃、工程建設(shè)、設(shè)施保護、燃氣經(jīng)營和供應(yīng)許可辦理、燃氣器具安裝維修企業(yè)資質(zhì)管理工作;安監(jiān)部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)對燃氣行業(yè)實施綜合監(jiān)管工作;質(zhì)監(jiān)部門負責加強對承壓燃氣儲罐、承壓管道和液化氣鋼瓶生產(chǎn)、充裝、檢驗環(huán)節(jié)的安全隱患整治,檢查氣體充裝注冊登記證;公安消防部門負責燃氣企業(yè)的消防審核、驗收,并監(jiān)督整治消防安全隱患;工商部門負責對證照不齊的燃氣生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存的企業(yè)進行整治,對燃氣企業(yè)市場經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查,重點對各類非法燃氣經(jīng)營單位、銷售網(wǎng)點依法進行查處;城管部門負責配合各具有相關(guān)管理責任的部門,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)對違法經(jīng)營燃氣行為予以處罰。各鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)負責組織本轄區(qū)燃氣日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時處理。

(三)暢通信息渠道。為及時掌握燃氣安全專項整治工作進展情況,實行燃氣工作信息半月報制度。各鎮(zhèn)(街道)要明確一名信息員,具體負責信息報送工作,并于每月14日、29日上午12時前通過電子郵件報至市燃熱辦。市燃熱辦匯總后通過電子郵件報市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市安委會辦公室,并發(fā)送各鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)單位。

(四)嚴格責任追究。對因失職、瀆職導(dǎo)致燃氣違法違規(guī)現(xiàn)象長期得不到整治,燃氣市場秩序混亂,燃氣安全事故頻發(fā)的單位和責任人,要按有關(guān)規(guī)定予以責任追究。各類燃氣經(jīng)營企業(yè)要嚴格遵守燃氣管理法規(guī)、規(guī)章制度和安全技術(shù)規(guī)程,凡不具備安全條件向用戶供氣造成嚴重后果的,堅決予以依法處理。